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事業單位實施合同管理信息化建設加強對經濟活動的風險防控

合同是企事業單位為實現一定的經濟目的,與其他經濟組織訂立的明確相互權力義務的協議。合同管理,不僅可以全面體現單位的經濟活動、資金流轉、業務成本等信息,更是單位規范經營行為、防范市場風險、堵塞財務管理漏洞的有力抓手。教育部學位與研究生教育發展中心通過搭建合同管理信息化體系,建立起合同信息數據庫,規范了合同審核流程,實現了對合同的起草、審查、訂立、履行、監督、控制、終止全過程管理,加強了對經濟活動的風險防控。其主要做法如下:

一是建立信息化合同審核流程。通過軟件平臺建立六層級、兩層面合同審核系統,按照發起人、部門負責人、辦公室、財務處、業務分管主任、單位法人等六層級進行合同經辦、審核、審批把關,從法律層面和財務管理層面對合同進行審核,確保合同審批公開、透明、規范。

二是加強合同履行情況動態監督。設立資金收付的合同管控關口,嚴格按照合同履約條件辦理每筆收付業務,有效管理收入和控制成本;設置合同的到期時間、收付時間、金額、分期計劃等關鍵跟蹤點,以合同號為連接點將賬務系統和合同管理系統進行相關聯,實時記錄和監督合同履行情況,及時反映經濟活動收支狀況。

三是建立風險防控和預警反饋機制。根據合同的期限、金額、執行進度等要素綜合劃分合同風險等級,針對不同等級進行分類管理和監督;在合同管理系統設置每日提醒功能,實時反饋超期未履行等風險合同。

四是建立完整的合同信息數據庫。數據庫覆蓋合同從起草、簽署、履行直到終止的全過程信息。依托數據庫,可以對合同信息進行分析和統計,為單位經濟決策提供數據支撐。

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