摘要：隨著我國地勘事業(yè)單位的不斷發(fā)展，如何做好財務(wù)管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前最重要的問題之一。本文從地勘單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀分析出發(fā)，提出地勘單位實行企業(yè)化財務(wù)管理的幾點建議。
關(guān)鍵詞：地勘 事業(yè)單位 財務(wù)管理
一、地勘單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀分析
（一）財務(wù)核算方式單一，財務(wù)管理意識淡薄
在計劃經(jīng)濟(jì)管理模式下，財務(wù)只是一個后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，大家對財務(wù)的認(rèn)識僅停留在報銷、記賬、算賬上。所以相當(dāng)一部分財務(wù)人員認(rèn)為財務(wù)只是記賬，經(jīng)營狀況與財務(wù)無關(guān)，僅僅履行了最基本的核算職能。財務(wù)人員不了解經(jīng)營者需要什么信息，不能及時提供準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)信息，更談不上開展財務(wù)分析，組織財務(wù)管理了。殊不知財務(wù)除了最基本核算職能外，還有管理和監(jiān)督職能。只有認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，不斷提高財務(wù)人員核算水平，調(diào)動財務(wù)人員參與經(jīng)營過程管理的積極性，才能更好地實現(xiàn)經(jīng)營效益。
（二）地勘行業(yè)會計制度滯后，無法滿足財務(wù)核算需要
目前地勘單位執(zhí)行的《地質(zhì)勘查單位會計制度》，在堅持地勘會計制度行業(yè)性、統(tǒng)一性前提下，融合了《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和相關(guān)行業(yè)會計制度的精華，形成特定地勘行業(yè)的會計制度。該制度實施后，在很長一段時間內(nèi)對推動和促進(jìn)地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展、對推動地勘單位參與市場競爭，提高社會和經(jīng)營效益發(fā)揮了重要作用。但隨著地質(zhì)地勘成果市場化、商品化、多元化的形成，現(xiàn)行地勘會計制度已無法有效滿足核算和企業(yè)投資管理的需要。
二、引入企業(yè)財務(wù)管理觀念，發(fā)揮地勘單位財務(wù)管理三大職能
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的推行，地勘行業(yè)早已遠(yuǎn)離了計劃經(jīng)濟(jì)下吃“皇糧”的時代。面對市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭，要想求得生存、獲得長足發(fā)展，財務(wù)管理必須轉(zhuǎn)變觀念。因此，在堅持地勘單位事業(yè)主體管理不變前提下，引入現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理念，發(fā)揮財務(wù)管理職能，對于促進(jìn)地勘單位經(jīng)營效益就具有越來越重要的意義。具體而言，地勘單位實行企業(yè)化財務(wù)管理，就是要充分發(fā)揮財務(wù)管理三大基本職能：即資金管理、成本控制、監(jiān)督管理。
（一）資金管理：地勘單位的生存與發(fā)展首先來源于資金，資金對于單位的重要性，就宛如血液之于人體。資金管理是財務(wù)管理最為基本的職能。怎樣合理有效管理和支配地勘單位的資金，利用有限的資金投入帶來最大的產(chǎn)出，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，是地勘單位財務(wù)管理的首要任務(wù)。
（二）成本控制：地勘單位實施經(jīng)營活動最終目的是為了追求利潤，影響利潤的因素有很多，但是成本因素則是影響利潤的最主要因素。怎樣運用科學(xué)的成本控制方法，在保障地勘單位正常運轉(zhuǎn)的前提下，嚴(yán)格控制各項成本費用支出，從而提高經(jīng)營效益、增加經(jīng)營利潤，需要地勘單位財務(wù)管理發(fā)揮好成本控制職能。
（三）監(jiān)督管理：地勘單位不僅要建立規(guī)范財務(wù)核算辦法，更要建立一整套完善的財務(wù)管理監(jiān)督體系。只有在完善的財務(wù)管理及內(nèi)控監(jiān)督體系下，才能保證資金高效有序運轉(zhuǎn)。只有不斷優(yōu)化地勘單位的經(jīng)營流程管理，才能始終保證單位在生產(chǎn)經(jīng)營管理中步步為營，有效堵塞管理漏洞，這就需要地勘單位財務(wù)發(fā)揮監(jiān)督管理職能。
三、地勘單位實行企業(yè)化財務(wù)管理的幾點建議
（一）更新財務(wù)管理觀念，明確財務(wù)管理的目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)是開展一切財務(wù)活動的歸宿，在國家實行事業(yè)單位分類改革的政策指導(dǎo)下，地勘事業(yè)單位要生存和發(fā)展需采取以事業(yè)績效為導(dǎo)向的改革，形成自我約束的管理機(jī)制，提高辦事質(zhì)量和辦事效率，才能適應(yīng)新的環(huán)境，才能為社會提供更多、更好的地勘服務(wù)。因此，地勘單位財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是地勘事業(yè)績效的最大化。
（二）做好財務(wù)基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部控制制度
財務(wù)基礎(chǔ)工作是實施財務(wù)管理的前提，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢攧?wù)基礎(chǔ)工作能給經(jīng)營管理帶來第一手的基礎(chǔ)信息。抓好地勘單位財務(wù)基礎(chǔ)工作，著重從四個方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)：
一是會計核算的規(guī)范性要求。對會計科目的正確運用，結(jié)合單位內(nèi)部績效考核管理需要細(xì)化明細(xì)核算科目，建立規(guī)范合理的電算化報表及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，保證我們開展財務(wù)管理及分析工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、完整性。二是各實體各部門建立財務(wù)核算管理員。以工程項目負(fù)責(zé)人為項目成本控制第一責(zé)任人，加強(qiáng)項目存貨管理，制定相應(yīng)《存貨管理辦法》，規(guī)范施工現(xiàn)場的原始開支記錄。核算管理員以每個項目為單位建立完備的項目管理臺賬，為財務(wù)核算提供真實可靠的項目成本歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，延伸財務(wù)監(jiān)管平臺。三是加強(qiáng)工程物資材料驗收管理。制定《工程材料采購管理辦法》，強(qiáng)化工程材料采購過程管理，確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價廉。四是加強(qiáng)合同結(jié)算制度管理。協(xié)同經(jīng)營管理部門，從合同簽訂源頭上抓起，全程監(jiān)控，層層落實責(zé)任，著重建立“應(yīng)收賬款”催收制度，保證工程款的及時回收。
（三）成立資金管理中心，實行資金集中統(tǒng)一管理
成立內(nèi)部資金管理中心，將地勘單位內(nèi)部各單位各部門資金實行集中統(tǒng)一管理。資金管理中心集資金“結(jié)算管理”和“信貸管理”于一身，做好單位內(nèi)部的資金調(diào)劑工作。將某個單位的閑置資金調(diào)劑到急需資金的另一個單位，使其有償使用資金，提高資金使用效率；內(nèi)部資金管理中心能夠避免資金的無效沉淀，集中資金對銀行融資理財，對內(nèi)開展借貸，可以解決實力較弱的基層經(jīng)營實體貸不來款無法開展項目的窘境。在為單位的正常運轉(zhuǎn)提供資金保障的同時，資金管理中心也對各級單位的資金實施全面監(jiān)控，及時了解掌握基層單位的資金情況，提高整體財務(wù)控制水平。
四、結(jié)語
綜上所述，為了解決人員、辦公經(jīng)費不足的問題，重慶一三六地質(zhì)隊與其他地勘單位一樣走向了市場，相繼投資成立了多種經(jīng)營實體，形成了地勘單位靠財政撥款和對外經(jīng)營收入創(chuàng)收維持生存的局面。因而地勘單位的財務(wù)核算融合了事業(yè)和企業(yè)兩部份，一方面地勘事業(yè)單位的財政撥款部分資金參照財政預(yù)算收付實現(xiàn)制的核算原則；另一方面地勘事業(yè)單位的經(jīng)營收入部分遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則，完全按企業(yè)核算及管理模式運轉(zhuǎn)，經(jīng)營收入占據(jù)全隊總收入的大部分。地勘事業(yè)單位經(jīng)營模式的多樣化給財務(wù)管理帶來了新挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)：
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作者：孫燕
