一、引言
作為現代管理理論的重要組成部分，內部審計在我國的企業以及事業單位中逐漸得到了廣泛的應用。隨著我國市場經濟的發展，內部審計工作已經開始逐漸深入到經濟活動的各個環節中。內部審計工作是行政事業單位內部的一種自我評價和監督活動，其通過對于單位內部各項管理經濟活動的規范性、合法性以及有效性等進行評價和審查，從而促進單位目標的實現。內部審計工作在我國的應用比較晚，尤其在行政事業單位中還有著很多不規范的地方，內部審計的作用沒有得到有效的發揮。本文從我國行政事業單位內部審計工作中存在的問題出發，探討提升內部審計工作質量的對策。
二、行政事業單位內部審計工作中存在的問題
（一）內部審計人員的業務素質水平比較低
內部審計人員的業務素質水平是影響行政事業單位內部審計工作質量的最直接因素。內部審計人員是內部審計工作的主要執行者，其專業素養、職業技能以及職業道德水平的高低直接影響內部審計工作質量的高低。我國一些行政事業單位的內部審計人員的專業素質不夠硬，業務操作能力比較差，在實際的工作過程中往往會出現各種各樣的疏忽和錯誤，從而導致單位的內部審計工作存在很多問題。另外，一些內部審計人員處于單位管理層的壓力，或者在巨大的利益誘惑面前難以自控，利用職務之便主觀上幫助單位從事財務造假、偽造信息等活動，導致內部審計工作的效果大打折扣。
（二）行政事業單位的內部審計人員缺乏獨立性
審計工作的一個重要特性就是獨立性，行政事業單位的審計部門只有真正的具有獨立的自主權力，不受單位領導層以及其他部門的干涉，才能發揮出審計工作應有的獨立監督作用，才能及時的發現行政事業單位各項經營管理活動中存在的問題。目前，我國很多行政事業單位對于內部審計工作的重要性認識不足，很多內部審計工作都是由其他人員代為完成，導致審計工作的效率比較低下。另外，一些建立了專門的內部審計部門的行政事業單位，由于在內部審計工作開展的過程中，單位領導經常對于內部審計人員進行行政性干涉，導致內部審計工作的開展缺乏獨立性，內部審計工作的效果大打折扣。
（三）行政事業單位內部審計方法和手段落后
隨著市場經濟的不斷深化發展，行政事業單位的管理和服務范圍也在不斷擴大中，對于內部審計工作的方法和手段提出了越來越高的要求。然而，我國大多數行政事業單位的內部審計方法和手段比較落后，難以適應市場經濟對于審計工作的要求，使得單位面臨很大的內部審計風險。現代審計工作中常用的方法主要是抽樣技術，通過抽取樣本分析特征，從而推斷出總體特征。我國很多行政事業單位由于自身的局限性，在審計工作中往往采用比較簡單和落后的方法手段，在審計方法與模式的確定中往往忽視了審計風險因素。另外，由于行政事業單位的審計方法與手段的落后以及審計人員專業素質低下，使得內部審計工作中缺乏有效的質量控制措施。很多行政事業單位的審計工作的質量比較低下，難以對于單位內部經營管理中存在的問題進行有效的反應，無法為單位管理層提供決策分析的各種信息支持，給行政事業單位帶來很大的審計風險。
三、提升行政事業單位內審工作質量的對策
（一）行政事業單位要提高對內部審計工作的重視
行政事業單位一定要認識到內部審計工作對于單位的重要性，通過建立嚴格規范的內部審計制度，為內部審計工作的開展奠定制度基礎。首先，行政事業單位應該按照內部審計工作的相關程序，并結合單位自身的實際情況來建立一套完善有效的內部審計制度。單位一定要加大對于內部審計工作的重視，通過內部審計章程等形式將內部審計在組織中的地位進行明確。具有一定規模的行政事業單位一定要建立內部審計部門，并引入專業的內部審計人員，并通過內部審計章程將內部審計的地位確定下來。其次，行政事業單位的領導應該以身作則，積極配合內部審計工作的開展，在內部審計部門開展工作時不干涉，積極遵守內部審計制度，從而保證內部審計工作的獨立性，充分發揮內部審計的監督和評價作用，提升單位內部審計工作的質量。
（二）完善相關法律法規建設
行政事業單位內部審計工作的開展以及內部審計工作質量的提高，一定要有相關的法律法規提供制度保障。國家一定要將內部審計工作以法律條文的形式進行明確，將審計制度具體化、清晰化，避免出現模糊的地方。其次，還可以借鑒國外先進的經驗，加強對于審計行業的法律監管。另外，國家還要對于行政事業單位的內部審計工作程序進行明確的規定，盡可能的減少行政事業單位的內部審計人員在審計工作中的舞弊以及造假行為，對于相關的違法行為進行嚴懲。
（三）加強內部審計人員的業務素質和職業道德建設
行政事業單位的內部審計人員的專業素質和職業道德是保證內部審計工作質量最直接因素。首先，行政事業單位要不斷加強內部審計人員的專業素質的培養。單位的內部審計人員要對于國家的相關會計準則和財務管理方面的法律法規進行全面的掌握，在開展內部審計工作時能夠嚴格按照國家的相關規定進行。其次，內部審計人員需要對于行政事業單位各項業務進行熟練的掌握和應用，例如對于財政專項資金的收支管理，預算的編制，國庫集中支付制度等工作要能夠很好的處理。另外，行政事業單位要加強內部審計人員的職業道德建設，使單位的內部審計人員能夠遵守相關的職業道德法律法規，杜絕違法違規等行為的出現。
（四）改進創新內部審計方法和手段
行政事業單位要根據自身內部審計工作中存在的各種弊端以及可能面臨的審計風險，積極的改進和創新審計風險和手段，從而提高內部審計工作的效率，提高對于審計風險的防范與控制；其次，行政事業單位在進行內部審計工作時，不能僅僅依靠財務數據進行分析。由于財務數據存在著一定的不準確性，以及一些因素不能很好的通過數據的形式反映出來，因此，單位一定要針對數據之外的各種因素進行審計，提升內部審計工作的質量和效率；另外，行政事業單位要建立有效的審計質量控制程序，從內部審計工作的準備階段，審計工作的進行階段以及審計結果的反饋階段都要嚴格的進行把關，從而提高審計工作的效率。單位在進行內部審計工作之前，要做好全面充分的準備，對于審計工作的環境，要素，對象，手段等都要進行分析。在內部審計工作開展時，要嚴格的執行審計工作的程序，避免出現舞弊，失誤等情況。最后，要將內部審計工作的結果準確及時的反饋給管理層，從而使得其能夠做出有利于行政事業單位發展的決策。
四、總結
內部審計工作在我國的應用比較晚，尤其在行政事業單位中還有著很多不規范的地方，內部審計的作用沒有得到有效的發揮。內部審計工作對于行政事業單位有著非常重要的意義。通過內部審計工作的開展，行政事業單位能夠加強對自身各項工作的監督和評價，從而及時的發現其中存在的問題和漏洞并加以改進，從而提升單位的管理與服務水平。行政事業單位要積極的對內部審計工作加以改進和完善，通過內部審計制度的建設、內部審計人員專業技能和素質的提升以及內部審計手段與方法的創新等手段，不斷的提升單位內部審計工作的質量，以實現行政事業單位的社會職能，為全面推進社會進步，創造和諧社會而發揮應有的作用。
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