摘要：本文針對低碳經濟對我國出口企業環境創新影響的問題，結合我國出口企業的現狀，重點分析低碳經濟對我國出口企業環境創新帶來的機遇與挑戰，提出新形勢下對出口企業環境創新的相關宏觀引導政策。
關鍵詞：低碳經濟 出口企業 環境創新 政建議
一、引言
低碳經濟是發達國家為應對全球氣候變化而提出的新的經濟發展模式，它強調以較少的溫室氣體排放獲得較大的經濟產出。目前，向低碳經濟轉型不僅成為世界經濟發展的大趨勢，而且還是我國經濟社會發展的內在需要。城市經濟能否在未來幾十年里走到發展的前列，能否順利轉變經濟增長方式，能否實現外貿交易的可持續發展，很大程度上取決于其在低碳經濟時代來臨時的應對調整能力。在國際市場積極推進低碳經濟的大環境下，我國出口企業面臨巨大的挑戰和機遇。從長遠看，低碳經濟與出口企業環境創新的發展目標是一致的。
二、低碳經濟與我國出口企業環境創新
（一）我國出口企業創新面臨的挑戰。首先，我國出口企業中，民營企業占到65%左右，中小民營企業占到了80%。這些企業是傳統意義上的風險厭惡者，沒有外部力量的支持，企業創新很難進行。因而改變創新環境是促進我國出口企業的重點。其次，出口企業普遍缺乏危機意識，抗風險能力差。能在發達國家的貿易壁壘中取得“先動優勢”，就要求出口企業和企業家具備一定的預見性和戰略眼光，能主動進行技術創新和新產品的市場滲透。而很長一個時期里，我國的出口企業一方面安于現狀，對國際綠色壁壘標準變化趨勢不敏感，沒有危機意識；另一方面無序的惡性競爭又造成了企業利潤率低，資金積累少，短期抗風險能力低且無力顧及創新和持續發展。
（二）企業環境創新的概念。彼得·杜拉克認為，創新就是改變資源的產出，或定義為改變資源給予消費者的價值和滿足。企業創新就是企業管理者在創新思維的指導下，創造一種新的更有效的方式整合組織資源，達到組織的目標。它是以提高企業經營質量，為企業造就新的市場需求與生存空間為目標的，因而是企業經營的靈魂。
筆者認為，企業環境創新主要是指企業為適應氣候生態環境的變化，為提高企業的持續競爭力而進行的一系列技術與管理創新。
三、對引導我國出口企業應對低碳經濟的政策建議
（一）制訂和深化鼓勵發展清潔型和環保產業的產業政策。低碳技術的創新能力，在很大程度上決定了我國是否能順利實現低碳經濟發展。低碳技術是低碳經濟發展的動力和核心，組織力量開展有關低碳經濟關鍵技術的科技攻關，并制定長遠的發展規劃，優先開發新型的、高效的低碳技術，鼓勵企業積極投入低碳技術的開發、設備制造和低碳能源的生產。為此，國家應對現存的出口企業給與政策扶植，采取一些靈活有效的產業政策工具來幫助這些企業克服成本增加的不利影響，鼓勵企業發展節能減排技術。
（二）國家應采取強有力的經濟政策手段，加大對中小出口企業環境創新的金融支持。國家應著重研究低碳經濟模式下的財政、稅收、產業政策體系。擇機推出氣候變化稅、氣候變化協議、碳信托基金等多項經濟政策。尤其是引導重工業降碳，可以借鑒英國經驗，開征“氣候變化稅”。對該稅種的征收，可采取與重工業能源用戶簽訂自愿協議的方式，如果通過新的投資實現較低的排放，則不需要支付全稅，通過稅收優惠政策，降低行業二氧化碳的排放，增加工業的能效以及競爭力，并讓他們更有動力實現低碳行業的發展。
（三）國家應積極引導企業參與國際環境標準的協調和制訂。我國政府應加強國際合作和交流，借鑒發達國家保護環境的做法和先進的技術，聯合廣大發展中國家，積極參與國際環境標準的制定和研究，促進碳交易機制在我國的發展，為我國出口產業提供良好的國際環境。應加強與發達國家的技術交流合作，引進消化先進的節能技術、提高能效的技術和可再生能源技術。積極探索與西方國家之間的合作伙伴關系，為環境的可持續發展探索新的合作模式，開展具體項目技術合作、經驗交流及能力建設等形式的合作活動。（下轉96頁）（上接109頁）“碳關稅”等綠色壁壘雖然在一定時期內影響我國出口企業的出口量和出口額，卻也可以轉化為促進我國出口企業環境創新的動力。我國的出口經濟結構已經實現了由以初級產品為主向以工業制成品為主的結構第一次轉變，出口經濟要保持持續發展，就要實現向高科技清潔型方向的轉變。在這個過程中，國家應充分發揮經濟職能，抓住當前機遇，利用產業政策、金融政策、財政政策引導出口企業進行創新和升級，為我國出口經濟轉型創造適宜的國際國內環境。J
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