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互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)模式衍生的法律問題管窺

摘 要:在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必然對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式是一種巨大的顛覆。電子商務(wù)、通訊、搜索引擎和網(wǎng)游等越來越成為年輕一代必不可少的生活方式,在這種背景下,通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬經(jīng)濟(jì)模式衍生的實(shí)體性法律問題也越來越多,分析和解決好這些法律問題,對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和法律規(guī)制,有助于維護(hù)和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng) 經(jīng)濟(jì)模式 法律問題


  互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和,是信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代產(chǎn)生的一種嶄新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)主體包括金融機(jī)構(gòu)和政府職能部門的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),越來越多地依賴信息網(wǎng)絡(luò),許多交易行為也直接在信息網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,主要包括電子商務(wù)、即時(shí)通訊、搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)游戲四大類型。在這樣一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里,繁復(fù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)融入了現(xiàn)實(shí)生活,并產(chǎn)生了許多實(shí)體的問題,如網(wǎng)上購物的付款和貨運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)Σ贿m齡孩童帶來的負(fù)面影響、黑客攻擊、信息干擾、隱私泄露等等,出于保障公民基本權(quán)利的需求,建立健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序和法則至關(guān)重要。
  對于互聯(lián)網(wǎng)宏觀政策以及法律規(guī)制,政策性文件有《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》、《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》等,法律性的文件有《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī),這些政策法規(guī)的出臺(tái)充分說明互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必要性和緊迫性。但我國互聯(lián)網(wǎng)立法工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式的高速發(fā)展,產(chǎn)生的無法規(guī)制的法律問題也越來越多,如何在法律規(guī)制下開展網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),成為一個(gè)新的重要課題。
  一、電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)流通系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生的法律問題
  阿里巴巴集團(tuán)旗下的淘寶網(wǎng)是主營B2C、C2C業(yè)務(wù)的專業(yè)網(wǎng)站,定位良好的,結(jié)構(gòu)穩(wěn)固,服務(wù)優(yōu)秀,成立五年來迅速發(fā)展成為亞洲最大的網(wǎng)絡(luò)零售商圈。網(wǎng)上商城品種繁多、物美價(jià)廉,卻又避免了逛實(shí)體商場的奔波之苦,今天的青年群體,恐怕幾乎沒有人未通過淘寶網(wǎng)采購過商品。2009年全國網(wǎng)購規(guī)模達(dá)到2670億元,網(wǎng)購人數(shù)達(dá)到1.3億,與此同時(shí),當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)欺詐及誠信缺失問題已成為阻礙互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的重要因素,每年約有6000萬網(wǎng)民網(wǎng)購被騙。大量法律問題也滋生出來:如網(wǎng)店不誠信,以次充好的問題;支付方式的安全問題和網(wǎng)上欺詐問題;商品三包暨退換貨問題;商品責(zé)任主體難以確定的問題;侵權(quán)責(zé)任舉證困難的問題;等等。
  這些問題的解決,有賴于網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境的凈化,主要是司法機(jī)關(guān)規(guī)范網(wǎng)上交易行為,明確網(wǎng)上購物網(wǎng)站的市場準(zhǔn)入資格、市場經(jīng)營行為組成方式等,加強(qiáng)查處和懲治力度,同時(shí)進(jìn)一步健全電子商務(wù)法律制度,強(qiáng)調(diào)對網(wǎng)上消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)利保護(hù),由專門的機(jī)構(gòu)如網(wǎng)上銀行對保證金實(shí)行專項(xiàng)管理,出現(xiàn)侵權(quán)問題時(shí)的先行賠付,對于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛,實(shí)行舉證責(zé)任倒置,鼓勵(lì)消費(fèi)者通過訴訟途徑維護(hù)權(quán)益。
  二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式下公民個(gè)人隱私保護(hù)的法律問題
  隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展,人們生活的方方面面都逐漸與網(wǎng)絡(luò)緊密相關(guān),訪問過的網(wǎng)頁會(huì)留下痕跡,注冊在網(wǎng)站上的個(gè)人信息會(huì)被專門機(jī)構(gòu)收集,來往的電子郵件信息,各種賬號(hào)、密碼有可能泄露或被黑客盜取,網(wǎng)購留下的詳細(xì)個(gè)人地址和電話可能被交易平臺(tái)利用,個(gè)人數(shù)據(jù)被多方主體非法收集、儲(chǔ)存、使用和傳播的現(xiàn)象層出不窮。姓名、年齡、身份證號(hào)碼、銀行卡號(hào)和密碼、住所、聯(lián)系方式及家庭狀況等,這些個(gè)人核心信息一再被泄露和利用,甚至出現(xiàn)公開羞辱、監(jiān)督或報(bào)復(fù)別人的“人肉搜索引擎”……由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性,為用戶的交易安全、個(gè)人隱私提出了許多新的課題,亟待研究解決。
  通過網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私已經(jīng)成為世界性的難題,而我國對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)尚處于空白中,缺乏必要的維護(hù)公民隱私權(quán)的規(guī)范和懲處機(jī)制。隱私權(quán)一般是指權(quán)利人的私人生活、私人信息、私人空間、私人秘密等,是公民的基本權(quán)利,應(yīng)當(dāng)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以立法規(guī)制和行業(yè)自律相結(jié)合的方式,全面保護(hù)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。
  三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境滋生的與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的負(fù)面影響
  互聯(lián)網(wǎng)是一場生活方式的革命,也是一把雙刃劍。在極大地提高了經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)效率和效能的同時(shí),也帶來了以往人們生活中難以顯見的困難和問題。以網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)槔好磕陝?chuàng)造數(shù)百億元的商業(yè)財(cái)富,把逾千萬青少年學(xué)生變成網(wǎng)游玩家,每分鐘新增近百個(gè)網(wǎng)民,約三成是學(xué)生網(wǎng)游玩家。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)調(diào)查顯示,國內(nèi)青少年學(xué)生網(wǎng)民約6000萬,農(nóng)村中小學(xué)生網(wǎng)民1575萬,其中60.8%玩網(wǎng)游,城鎮(zhèn)更甚。越來越多學(xué)生因沉迷網(wǎng)游引發(fā)的不幸:猝死、跳樓、盜竊、退學(xué)、逃課……但是游戲開發(fā)商卻一再推脫,這是他們自制力太差。
  華南師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院孫高潔博認(rèn)為,“網(wǎng)絡(luò)游戲的經(jīng)濟(jì)效益越大,社會(huì)的負(fù)面影響就越大”,國內(nèi)網(wǎng)游的監(jiān)管權(quán)分散在信產(chǎn)部、文化部等部門,盡管監(jiān)管措施很多,但管理效率不高,國內(nèi)至今也沒建立游戲分級(jí)制度。在韓國,因?yàn)檎囊龑?dǎo),多數(shù)游戲?qū)崿F(xiàn)了“娛樂”與“教育”并重。而在日本,“電腦娛樂評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”很好地協(xié)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)游戲倫理、青少年沉迷等問題。在激烈的市場競爭下,要做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益兼顧,光靠網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)自律幾乎是不可能的,需要通過立法,對這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行政和司法手段的雙重約束,同時(shí),對網(wǎng)游開發(fā)商應(yīng)強(qiáng)制他們依據(jù)收入比例,提取保證基金,用來維護(hù)和凈化網(wǎng)絡(luò)游戲安全環(huán)境。
  綜上所述,當(dāng)前我國在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在很多深層次問題,法制建設(shè)嚴(yán)重滯后,沒有形成完善的誠信約束體系、反壟斷體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)節(jié)體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。政府、企業(yè)、研究者都應(yīng)從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)立法在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的迫切性,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場的正常秩序和公平競爭,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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