摘 要：農村文化消費是農村文化建設的重要組成部分，是衡量農民生活質量高低的重要指標。近年來，河南省的農村文化消費水平有很大提高，但是仍存在一定的問題。查找河南省農村文化消費存在的問題，分析問題存在之原因，進而提出促進河南農村文化消費的對策，將有利于河南省經濟發展方式的轉變、擴大消費需求以及社會主義新農村的文化建設。
關鍵詞：農村文化消費；問題；對策
農村文化消費是農村文化建設的重要組成部分，是衡量農民生活質量高低的重要指標。河南省是農業大省，近70%的居民生活在農村。促進河南農村文化消費，將有利于河南省經濟發展方式的轉變、擴大消費需求以及社會主義新農村的文化建設。
一、河南省農村文化消費存在的問題
近年來，河南省政府采取一系列政策措施，著力推進農村重點文化工程建設，組織開展形式多樣的農村文化活動，積極培育農村文化市場，廣泛開展文化科技衛生“三下鄉”和文化扶貧，農民群眾精神文化生活得到一定程度的改善，農村文化建設呈現較好的發展局面。但是，目前還有很多因素阻礙河南省農村文化消費的發展，主要表現在以下幾方面：
（一）文化消費支出較低
歷史地看，河南省文化產業及文化消費尚處于初級發展階段，農村文化消費尤其如此。河南省2011年年鑒提供的數據表明，河南省城鎮居民家庭娛樂教育文化服務人均消費支出2008年為988.95元，2009年為1048.14元，2010年為1137.16元，其中，教育的支出分別為464.35元、477.64元和396.34元。而河南省農村居民家庭娛樂教育文化服務的人均消費支出是城鎮居民的人均消費支出的三分之一。這表明河南省城鎮居民的消費發生了重大的變化，以吃穿等為主的“生存性”消費比重逐年減少，以文化娛樂教育旅游等為主的“發展型”和“享受型”消費比重逐年提高，消費領域不斷擴大，消費水平全面升級。而農村居民家庭缺少“發展型”和“享受型”消費，同時，由于農村文化消費的限制，所以河南省農村文化消費的發展水平不容樂觀。
（二）消費結構與模式單一
與城市文化消費相比，農村居民不僅文化消費觀念相對滯后、消費總額偏低，而且大多數農民的文化消費結構和消費模式比較單一。從商品類消費支出情況來看，主要集中在耐用機電消費品上，而書報消費以及購買文化服務的開支較低。具體到文化消費開支項目，首要的是用于子女的教育開支，這是帶有持續性的消費開支；其次是婚喪喜慶的消費支出，其它文化娛樂享受的支出就很少了。另外，農村文化公共設施的缺乏也限制了農民的文化消費，在很多地方，看電視、聽廣播仍然是農民主要的娛樂消費方式，很少能有戲曲演出、電影放映活動，農村文化生活十分單調。
（三）農村文化人才隊伍薄弱
農村文化人才隊伍薄弱，而且嚴重老化，已成為制約基層文化發展的一大桎梏。據調查，全國文化站現有人員6.04萬人，其中高中及高中以下學歷占71.24%，具有大專以上學歷的僅占28.76%，河南省的整體水平低于全國的水平。由此可知，農村文化站人員的知識水平過于低下，工作隊伍素質偏低。而且現有人員年齡偏大，知識結構和素質狀況不合理，不適應社會主義市場經濟發展的要求，觀念陳舊落后，缺乏創新意識和大局意識，難以適應新時期文化工作的需要。因此，文化建設中缺乏文化管理的專門人才和農村文化工作的長遠規劃，僅僅使文化成為農村工作中“錦上添花”的擺設，沒有發揮文化應有的作用，不利于農村文化消費市場的發展。
二、河南省農村文化消費存在問題的原因分析
農村文化建設，是解決農民文化生活、提高農村人們精神境界和科學文化素質、占領農村文化陣地的重大問題，全社會都要高度關注這個問題。河南省農村文化消費水平僅教育支出高，其他方面較低并表現為多元盲目性，物質消費和文化消費不協調，原因在于農村居民文化消費觀念相對滯后，缺乏相應的理論引導和政策指導，農村文化消費體制、機制有待完善。
（一）農村居民文化消費觀念相對滯后
農民文化消費觀念不夠科學和先進，是導致農村文化消費發展困境的直接因素。沒有錢無從花，但有了錢花不花、如何花，也是個問題。文化消費觀念決定了農民文化消費的內容、模式和結構，文化消費內容、模式和結構又體現出農民精神文化享受的程度、層次、品位。目前，對農民消費觀念影響最深的，依然是許多傳統乃至落后的思想意識，農村文化消費依然是以血緣關系和地緣關系為紐帶、帶有強烈的家庭和地域印跡。除了對下一代的教育投入，農民對自身的文化提高和文化消費需求較低，而對娛樂需求更為抑制，寧肯儲蓄也不花錢。并且，在不少人心里，長期形成了“免費”娛樂消費的觀念，被動消費的意識較為濃厚，帶有較強的依賴性和保守性。
（二）缺乏相應的理論引導和政策指導
河南省的城鎮的文化建設投入較多，農村文化建設投入相對較少，造成了農村文化消費相對滯后。同時，隨著農民生活水平的提高，對文化消費有了新的需求。農村原來的傳統文化形式比較落后單一，河南省按照中央文件精神，每年都組織文化下鄉活動，活動每年開展的也如火如荼，可是影響范圍不大、農民滿意度不高，有些活動流于形式，缺乏實際意義，這樣導致廣大農民很容易利用空閑的時間參加一些不健康的文化活動，如“黃、賭、毒、斗”等有害的東西趁機侵蝕農村文化肌體。政府對農村文化消費缺乏正確的理論引導和政策指導，嚴重影響了河南省新農村文化建設的發展。
（三）農村文化體制不順、機制不活
河南省農村公益性文化事業單位的公共文化服務水平低。電影院、電影公司和新華書店等國有文化事業單位并沒有提供相應的文化服務。縣文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站都屬于公益性文化事業單位，但是有些文化設施已經拍賣、租賃或者改作其他用途，事實上并沒有起到相應的作用。縣鄉文化機構沒有面向農村、面向基層，不利于農村文化消費的開展。同時，農村缺乏文化人才隊伍，人才隊伍的建設和管理體制都有待于加強和提高。
三、解決河南省農村文化消費問題的對策
加快農村文化消費必須充分發揮政府的主導作用，引導轉變消費觀念，提高農民消費品位，創新農村文化消費的體制和機制，培育社會主義新型農民，提高農民的思想道德和科學文化素質，發揮其在農村文化建設中的主體作用。
（一）引導農民轉變消費觀念
文化消費觀念是指在進行或準備實施消費時，對文化消費對象、消費方式、消費過程、消費趨勢的總體認識評價與價值判斷。我國農民文化消費觀念固然受制于當前農村生產力發展水平及農村文化發展水平，但各個方面的引導作用也不可或缺。積極發揮有關部門和輿論的引導作用，轉變農民文化消費觀念，提高農民消費品位，需要從兩個方面入手：一是大力倡導主動、理性文化消費，引導農民摒棄自給自足、等待依賴的傳統消費觀念，把握城鄉統籌發展之契機，不斷提高文化消費水平。二是加強農村文化市場管理，遏制不良消費傾向，堅決打擊農村黃、賭、毒等腐朽因素影響。這也是地方政府不可推卸的責任。各級部門要倡優懲惡，為消費者提供積極健康向上的文化產品，創造方便有利的消費環境，提升農民的消費品位，使農民“想”消費、“會”消費。
（二）加強理論引導和政策指導
政府要加強理論引導和政策指導，建立適合我國國情的農村文化消費系統，加快改善民生，調整國民收入分配格局。以怕生病、要防老、要為子女積攢學費，是農民不敢花錢、不能充分享受精神文化生活的重要原因。針對這種情況，一是要建立健全農村醫療衛生系統，二是要推進農村養老保障制度改革，三是要推進農村義務教育改革，只有這樣，才能消除農民的后顧之憂。所幸的是，我國已經開始啟動農村醫療及養老方面的改革，2009年8月，國務院常務會議已經審議并原則通過《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，我國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。河南省積極響應國家號召，60歲以上的農民已經享受到了政府的補貼，這對釋放農民文化需求起到推動性的作用，使農民“敢”消費。
（三）創新農村文化消費的體制和機制
1、加快公益性文化事業單位改革。對縣級文化館、圖書館進行改革，要增加投入，轉換機制，增強活力，提高公共服務水平。同時要逐步推動經營性國有文化事業單位的發展，即推動國有藝術團體、電影公司、電影院、新華書店等經營性國有文化事業單位進一步為農村文化消費提供服務。
2、加強農村文化消費市場的政策調控。按照普遍服務原則，引導各類市場主體在出版物發行、電影放映、文藝表演、網絡服務等領域，積極開發農村文化消費市場。通過各種有效的調控，把發揮市場機制積極作用和構建公共文化服務體系有機結合起來，努力使廣大農民群眾享有更加充分、質優價廉的文化產品和服務。
3、加強農村文化人才隊伍建設
農村文化消費要走出困境，就要大力為農村文化建設培養和吸引文化人才。首先，要促進河南省農村文化消費，就要建立在職人員繼續教育制度，對農村文化行政和管理人員進行培訓，不斷提高農村文化人員隊伍的業務水平和整體素質。其次，在農村大力開展文化產業項目，以豐厚的待遇吸引優秀文化專業人才的柔性流動，積聚人才。最后，創新農村文化人才機制。深化農村文化人才人事分配制度改革，加快培育農村人才市場，形成能上能下、能進能出、合理流動的人才激勵機制，實施優秀文化人才下鄉獎勵制度，創造農村文化人才脫穎而出的環境。
