
摘 要:
關鍵詞:
一、運用SWOT對黑龍江省糧食物流狀況分析的意義
SWOT分析方法是一種企業戰略分析方法,即根據企業自身的既定內在條件進行分析,找出企業的優勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中,S代表 strength(優勢),W代表weakness(弱勢),O代表opportunity(機會),T代表threat(威脅),其中,S、W是內部因素,O、T是外部因素。糧食物流是指通過現代供應鏈管理和信息技術,將糧食從生產、收購、儲存、運輸、加工、等功能有機結合,進行資源整合,通過計劃、控制和系統化管理,實現糧食“從田間地頭到餐桌”的流轉過程。近年來,隨著東北地區糧食外運規模不斷擴大,交通運輸、收費政策、成本偏高等瓶頸已日益凸顯。運用SWOT方法,是對黑龍江省糧食物流的狀況進行綜合分析,包括分析現有的資源條件(優勢)、不利因素(劣勢)、面臨的機遇(機會)、存在的問題(威脅),進而提出促進黑龍江省糧食物流發展的相應舉措。
二、黑龍江省糧食物流的SWOT分析
(一)糧食物流的資源條件——優勢
1.商品市場網絡已經形成
到2011年底,黑龍江省已經建設成糧食批發市場為主,集質量檢驗、信息服務、物流服務為一體的糧食綜合服務體系。形成了以哈爾濱國家糧食交易中心為龍頭、區域性的糧食批發市場和大中城市成品糧批發市場為骨干、以遍布城鄉的集貿和零售市場為基礎的三級糧食市場體系,糧食物流節點建設形成了以物流節點為骨干、其他鐵路沿線戶為輔形成現代物流儲存、集散和發運網絡。
2.物流中心基本建立
到2011年底,黑龍江省已經建成了多家大型物流公司,承載其他物資運輸外,也擔當起糧食外運的物流任務。如總投資1億元人民幣的公路貨運樞紐——哈爾濱濱江貨運站已經投入使用;2011年9月,黑龍江金谷糧食集團成立,這是根據國家有關文件精神,利用省級國有糧食企業現有資產,吸納港口和主銷區大型糧食加工企業或糧食集團參股合作,深度整合,形成規模大、跨行業、跨所有制、跨地區,集糧食收儲、加工、銷售、物流等功能為一體的大型糧食股份制產業集團。2011年10月,首列鐵海聯運專列滿載3000噸玉米發往廣東,通過專用散糧車實現散糧散運方式,在實現零損失的同時,運輸成本(繩網及包裝等)每噸減少50元。1
3.完善的交通運輸網絡已經形成
到2012年9月,全省高速公路通車總里程達到4300公里,全省公路總里程達到15.5萬公里,初步形成了橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的公路網絡。全省內河航道通航總里程5495公里;港口24個、碼頭泊位135個。全省共有等級客運站984個、貨運場站119個,開通客運線路7823條。2011年全省完成公路客貨運輸量分別為3.94億人、4.44億噸,客貨周轉量分別為274億人公里、843億噸公里。公路、水路交通運輸為全省經濟社會發展提供了服務和保障2。
4.信息化程度不斷提高
黑龍江省現在己經建立了集糧食資源管理網、糧油交易網、政務管理網和糧油數據庫“三網一庫”為一體的信息平臺。該網下聯全省包括269個骨干國有糧食購銷企業在內的614個糧食企業和市縣糧食局,上聯省政府及各主管部門,橫聯全國各主要糧食批發市場和商品交易所,目前己經全部正式投入使用。
在現代信息技術應用方面,全省己有230多個企業具備了計算機網絡系統,省糧油中心批發市場創建了黑龍江省糧油信息網站,己發展會員600多個,這些都為發展黑龍江省現代糧食物流提供了一定的基礎。
(二)黑龍江省糧食物流不利因素——劣勢
1.糧食庫存大、流通成本高。黑龍江省是我國最大的商品糧生產基地,糧食商品率超過80%。近些年隨著糧食產量逐年增長,商品量的增加,糧食庫存逐年加大,全國糧食供求長期處于局部、相對過剩狀態,糧食企業順價銷售的難度加大,致使全省糧食庫存逐年遞增,使糧食生產和流通的矛盾日益突出。大庫存量造成糧食陳化降等問題,而且糧食的儲存、管理費用、銀行利息等,造成了財政包袱沉重、新糧接收困難等一系列問題,甚至個別糧食購銷企業出現了為保補貼儲糧不愿賣的苗頭。
2.糧食流通缺乏市場化機制。黑龍江省現有國有糧食購銷企業力量分散、粗放經營。企業大都建立了自己的倉庫、車隊,大而全、小而全,重復建設嚴重,自備倉儲和運輸設施利用率低。糧食物流主體還主要是由購銷主體來完成,第三方物流還處在初創和試運行階段。這種狀況難以使糧食物流形成規模,造成物流成本高昂,也不符合糧食現代物流專業化、集約化和社會化的要求。
3.農業信息不暢。信息貫穿于糧食物流的始終,從產前、產中到產后,在每一個階段,每一個環節的物流信息都應作及時處理。由于缺乏有效的信息導向,糧食生產和流動具有盲目性,難以應對市場需求的變化。
4.觀念落后,缺乏物流意識。有些人在觀念上沒有接受現代物流理念,把糧食物流只看作是糧食倉儲、運輸和糧食裝卸等環節,而沒有擴大到糧食的生產布局、種植結構調整、品種流向的確定、收購商品糧食的擺布、實體運動所必需的裝卸以及糧食加工增值和信息環節。
(三)糧食物流發展要求——機遇
2007年8月,國家發改委發布了我國《糧食現代物流發展規劃》,提出“要以科學發展觀為指導,形成全國主要跨省散糧物流通道,提高糧食物流組織化程度,實現主要跨省糧食物流通道 ‘四散化’和整個流通環節的供應鏈管理,形成便捷、高效的現代糧食物流體系,增強國家糧食宏觀調控能力,保障國家糧食安全”;2011年12月,國家發改委和國家糧食局聯合出臺《糧食行業“十二五”發展規劃綱要》,提出的總目標是“供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系進一步完善;糧食宏觀調控能力、倉儲物流能力和科技支撐能力明顯提高;推進法制建設,全面實現依法管糧;基本形成布局合理、結構優化、競爭有序、監管有力、質量安全的現代糧食流通格局”。2011年,黑龍江省糧食總產量1114億斤,糧食商品率80%,兩項指標均居全國首位,成為我國“北糧南運”戰略方針的重要關鍵點。構建糧食物流體系,實現“北糧南運”對全國的糧食供給、糧食儲備和保障糧食安全具有非常重要的意義。
(四)糧食物流管理存在的問題——威脅
1.流動資金匱乏。截至2012年5月末,全省地方國有糧食購銷企業平均資產負債率高達96%,其中當年有省級儲備糧的承儲糧庫平均資產負債率為95%。由于是老企業,掛賬金額大,呆死賬多,資產質量差,企業幾乎無流動資金。要經營就要貸款,但是上述財務指標及經營狀況,大部分企業只能被評為2B或單B銀行信用等級,無法進行商業貸款。形成了省級承儲糧庫僅靠儲備補貼維持生存局面。如按2011年水稻收購價格每噸2800元計算,自營收購3萬噸水稻,需要資金8400萬元,省級承儲糧庫如此大的流動資金需求,除向銀行貸款外,無其他自籌辦法。
2.布局不盡合理。由于黑龍江省糧食生產連續多年豐收,總產量每年都有新突破。從全省看,截止2011年末,全省地方國有糧食購銷企業有效倉容1499.42萬噸。東部糧食主產區糧倉是滿的,而西部地區確有空倉現象。
3.設施需要改造。在全省國有糧食企業有效倉容中,1998年以前建設的倉容589萬噸,占有效倉容的39.3%;1998年以后建設的倉容910萬噸。但是糧食主產區倉容還不夠用,如農墾建三江糧庫把省級儲備稻谷存放在穴倉中。老倉要改造,新倉要建設。
三、黑龍江省發展糧食物流的對策
(一)成立糧食物流管理機構
管理機構應協調好黑龍江省內地區間政策性和經營性兩部分糧食的物流運作,協助做好中央儲備的調動和管理以及糧食企業的市場化運作。政府有關部門應依據糧食產銷的經濟布局,規劃出黑龍江省主要糧食品種的物流走向和區域;結合自然環境、糧食產銷狀況和交通條件等因素來確定庫址、廠址和糧倉類型;依據產銷量、中轉量等因素合理確定倉庫規模,根據消費服務半徑和競爭情況來設計加工能力。
(二)提高糧食流通的“四散化”率,是降低糧食物流成本的關鍵所在。可采取的主要辦法有:一是省政府和省糧食卞管部門與鐵路部門和大連港隴商,從政策上降低或補償鐵路的“空駛費”,提高“四散糧”運輸專用車的使用率。
(三)促進國有糧食企業市場化改革,培育與壯大糧食物流主體。現代糧食物流主體主要是以下幾種形態:一是國有糧食公司、供銷合作社;二是農業公司,我國提倡公司加農戶這一形態,大部分農業公司既指導農戶生產,又從事農產品加工與流通;三是專門為農業公司、農業合作社、農民協會服務的第三方物流企業。四是為糧食物流服務的專業公司;五是經紀人隊伍。
(四)組建大型糧食物流中心,實現規模效益。一是采取政府引導、市場化運作的模式,積極培育糧食現代物流企業。具體是由糧食、鐵路、公路和港口等共同發起成立黑龍江省糧食物流股份有限公司,作為物流中心的主體,組建大型第三方糧食物流企業,實現糧食物流的市場化、專業化和集約化。將物流中心相關的糧食生產商、收儲商、加工商、運營商和經銷商協調組織起來,建立一個利益相關的糧食物流營銷網絡。
(五)完善糧食物流信息平臺,全面適應糧食現代物流的需要。
建立“大網絡”概念,通過政府的統一規劃,采取聯合的方法,進行跨部門、跨行業、跨系統、跨地區的資源重組。按照功能齊全、方便、快捷的原則,真正實現信息資源的共享。