摘 要：高校網上預約報賬系統的推行，有效緩解了財務部門報賬壓力，節約師生時間，減少財務人員錄入工作量，提高了財務管理水平和服務水平。但也存在一些不足，如網上操作相對復雜部分老師有抵觸心理等。本文通過對網上預約報賬系統運行過程中顯現的優勢和存在的弊端進行分析，以期能不斷改進報賬模式，解決高校報銷難問題。
關鍵詞：高校 報賬 網上預約 利弊
隨著高校經費來源的多元化發展，高校招生規模的不斷擴大，高校財務資金核算量成倍的增加，而近幾年高校人事制度改革使財務人員編制數量受限，巨大的工作量與有限的財務人員形成了尖銳的矛盾。“報銷難”成為高校普遍存在的問題。
針對“報銷難”的問題，高校財務部門不斷探索解決辦法，從引進叫號機，安裝智能排隊叫號系統，到推行柜臺預約報賬，每一次的改革都一定程度上緩解報賬壓力，但都沒能從根本上解決問題。隨著高校財務信息化的快速發展及高校數字化校園網絡平臺的不斷壯大，近幾年，很多高校都相繼推行了基于INTERNET 的網上預約報賬系統，這是會計信息化下又一次革命性創新。
一、高校網上預約報賬系統的運行模式
網上預約報賬，是指遠程登錄學校財務預約報賬系統，預先進行網上報賬單申請、審核等一系列操作。其報銷流程主要分為幾個步驟：登陸網站，填寫報銷信息（包括基礎信息、業務類型和報銷單信息、支付信息），打印報銷單，并在報銷單上簽名確認。在此基礎上，通過網上預約終端、財務處理系統、網銀支付系統三者的規范對接，實現了對財務數據的自動處理。
網上預約報銷人員在系統上申報后，通過合適的方式將報銷單據傳遞到財務部門。財務人員審核報銷單據后辦理報銷，同時自動生成會計憑證，并利用網銀支付系統進行電子支付，從而縮短報賬等待、財務人員進行賬務處理的時間。
配合網上預約報賬系統的推行，高校還相應推出多種報銷單據投遞方式，有報賬人員直接到財務部門投遞的，有在校園內設置多個投遞點的，有財務人員定時定點收單的。選擇哪種方式，要視學校規模，以及財務人員的配備情況而定。不管哪種方式 ，一定要保證單據傳遞過程的安全。
近幾年，越來越多的高校相繼開發、使用網上預約報賬系統, 效果顯著。目前，福建農林大學、上海交通大學、中國農業大學、浙江大學、西南大學等多所高校都相繼推行了網上預約報賬系統，該系統的實施使各高校在報賬效率、服務水平及管理水平方面有很大的提高。
二、高校推行網上預約報賬系統的優勢
（一） 有效解決了財務處的排隊狀況，節省師生時間。
傳統的報銷模式由于同一時間到財務處辦理報銷業務的師生過多，時常導致排隊等待狀況。實行預約報賬后，教師可以在任何時間、任何地點提交報銷申請，選擇自己相對合適的時間到財務部門辦理，或直接由財務部門辦理支付，避免了長時間的排隊等候。同時，財務部門如集貿市場無秩序、擁擠的現像也隨之消失。
（二） 財務人員從繁瑣的錄入工作中解放出來，提高工作效率。
報銷人員根據授權進入預約系統后，系統會自動顯示其名下的經費項目號、經費余額等信息，報銷人員按提示準確錄入相關信息，如：報銷內容、金額及單據張數等，系統根據初始化信息自動生成支出單。財務人員按預約號調出對應的報賬憑證，結合投遞過來的原始票據進行審核，并自動生成記賬憑證。因報銷人員根據網上提示將發票進行歸類、整理和計算，大大節約了財務人員的作業時間。財務人員從低效、繁瑣的重復勞動中解放出來，有效地實現財務工作由核算型向管理型的轉變。整個過程科學合理，很多程度上緩解了高校“報賬難”的矛盾。
（三） 有利于財務制度的宣傳，促進財務人員與報銷人員的順暢溝通。
在應用網上預約報銷系統時, 報賬人逐漸熟悉報銷規定并掌握財務報賬流程, 更容易從思想認知上認同財經法規規定, 從心理上理解財務工作，容易接受財務人員退回不合規票據的行為, 減少與財務人員在票據能否報銷方面的爭議。在報賬過程中, 報賬人個體的需求行為與財務人員的服務行為相互一致, 為相關業務的辦理提供了和諧氛圍。這從客觀上起到“讓師生了解財務，讓財務服務師生”的目的。
（四）網銀支付系統與預約系統配合使用，規避現金風險，保證資金安全。
近幾年，隨著網銀支付系統的推行，學校通過安裝防火墻及網銀前置服務器，通過銀行專用光纖與銀行主機無縫對接，實現“銀校直聯”。通過該網銀支付系統，可實現款項實時到賬，以及銀行對賬單即時查詢功能。
結合網銀支付系統，報銷人員在預約報賬系統中直接錄入收款人賬號信息，經財務人員審核后直接進行轉賬，避免財務人員二次錄入出現的差錯。實現“無現金”報賬，避免收付現金過程存在的風險。系統同時配合銀行卡的短信提醒服務，資金安全性更高。
(五）預算管理溝通順暢，提升決策管理水平。
網上預約報銷系統與財務部門賬務處理系統的數據庫具有部分業務協同的功能, 不僅可以實現財務資源的共享, 促使校內各部門及時了解財務信息，了解預算項目的執行情況、財務收支情況等，增進財務部門與各部門的財務信息交流。而且直接影響到教職工按經費預算執行, 確保經費合理使用,提高資金的使用效益, 從而為領導決策提供及時、有效的財務信息。
三、高校推行網上預約報賬系統存在的弊端
（一） 網絡信息存在被不法分子竊取的風險。
校園網的網絡安全面臨嚴峻挑戰，電子郵件系統使得大量垃圾郵件和病毒郵件肆意傳播，黑客程序和黑客攻擊時有發生。校園網在提供給廣大師生方便快捷的數字化校園生活的同時，其內部和外部的危險時刻威脅著校園網安全。而高校預約報賬系統是基于校園網之上的應用系統，校園網的安全問題也直接威脅著預約報賬系統，需要高校網絡中心和財務部門共同防范。
（二） 報銷人員操作不規范，影響報賬工作。
使用初期，由于大部分老師對操作流程不熟悉，對財經知識了解較少, 使得多數教職工在票據整理、分類匯總等填寫上常混淆。再加上對網上預約報銷系統中的錄入數據、修改預約等不熟悉, 往往容易出錯, 從而導致查看修改數據時才發現數據部分丟失, 或是單據預約失敗的情況，影響報賬進度，也影響報賬人員使用預約系統的信心。
也有部分老師專注于搞科研項目，覺得在預約系統中填寫信息比較麻煩，沒有傳統報賬方式中將單據交由財務人員歸類匯總方便，導致對網上預約報賬系統的使用產生抵觸心理，影響預約系統的全面推廣。
（三） 原始單據投遞過程存在安全隱患，容易引起糾紛。
原始單據是重要的會計憑證，它不僅承載著大量經濟信息，更是款項支付的重要依據，所以保證這些單據的安全尤其重要。如果高校票據投遞點設置不合理，則存在票據被盜取，或遭遇惡意破壞的風險。
同時網上預約報賬需要以誠信為基礎，報銷人員需要真實填寫報銷單，并對財務人員給予完全的信任。財務人員必須嚴格遵守職業道德規范，認真嚴謹地審核報銷單，在各種手續齊全的情況下進行款項支付，完成報銷流程。如果審核過程中有不誠實的行為，將會引起糾紛，進而影響財務部門的威信，影響預約報賬系統的順利推進。
（四） 財務人員與報銷人員的溝通不及時，影響效率。
傳統的報銷方式下，報銷人員和財務人員可以進行面對面溝通，有關票據真偽、經費使用情況、領導審批情況等問題可以及時解決。實行網上預約報賬后，由于報銷人員可以不到現場辦理，財務人員在審單過程中往往會有一些問題需要詢問報賬人員，這時只能通過電話進行溝通，如果電話溝通不順利，將直接影響報銷的效率。
高校財務網上預約報賬系統的使用，節約了報銷人員的時間，提高了報銷效率，提升了服務水平，緩解了財務處報賬排隊的壓力。但隨著系統的應用所產生的一些新問題，還需要不斷改進網上預約機制，不斷完善預約報賬系統來加以解決。我們期待高校能在不斷的摸索中尋找到最合適的報賬模式。
