當前，中小企業已成為我國國民經濟的重要組成部分。近年來，國家出臺一系列政策法規，加大力度提供法律保障和政策扶持，積極促進中小企業發展。為了滿足眾多中小型企業發展規模多元化、服務需求多樣化的會計、審計服務的需要，我國的小型會計師事務所也如雨后春筍般發展起來。然而，眾多的小型會計師事務所發展不平衡，加上專業人才缺乏、內部管理不規范等原因，執業質量有待提高。一些小型會計師事務所為了提高業績、求得生存，往往在審計質量上放松要求，對被審計單位和社會公眾都產生不利影響，對行業形象也有很大危害。因此，如何提高小型會計師事務所執業質量，提高社會公信力，是我們需要關注和解決的問題。
一、小型會計師事務所發展所面臨的問題
(一)專業人才缺乏
按照目前申請設立會計師事務的有關規定，2名注冊會計師（具備合伙人資格）就可申請設立會計師事務所。合伙人數量較少，專業范圍受到限制。因規模較小，吸納的專業人員的質素不是很高。因此，小型會計師事務所專業人才缺乏比較普遍。受規模和人員等的限制，在會計服務市場上很難占有一席之地，在與一些大中型的事務所競爭時經常處于劣勢，使得一些小型會計師事務所改變自己的經營策略，在審計費用和執業質量上做文章。這樣做所收到的結果不僅使自己的事務所喪失了信譽，也對企業和行業形象造成了一定的危害。
(二)內部管理不規范
小型會計師事務所大多采取采用普通合伙制。通常是各個合伙人自已跑單接業務，在人員、財務、質量管理上極不規范。各合伙人之間、合伙人與項目經理、從業人員之間因分配問題很難平衡。財務核算上各伙人分開核算，但對公共費用的分攤常因為各自業務收入的多少常有糾紛。在質量管理上更是為業務量使三級復核制度得不到有效執行。而最后的結果往往是自食其果，會計師事務所難以維持下去。
(三)市場低價競爭激烈
考慮的我國的現狀，我們不可忽視的一個問題就是，在我國現存的會計師事務所的數量是龐大的，在一座二線城市甚至就有二三百家，行業競爭仍然存在。這使得一些小型會計師事務所不得不被卷入到激烈的競爭中去，致使我們的審計環境得不到很好的保護，我們的注冊會計師把利益作為評價自己工作好壞的
標準，這也是導致我國一些小型會計師事務所的執業質量得不到提高的一個主要原因。小型會計師事務所因為受到大中型會計師事務所的擠壓，只能在較低端的會計服務市場分一杯羹。因服務同質化嚴重，市場競爭激烈，加上市場準入門檻較低，一些會計師事務接近飽和的地區，相互壓價爭攬客戶比較普通。在審計收費較低的情況下，應該執行的程序不執行，審計質量自然降低。
二、小型會計師事務所執業質量控制
小型會計師事務所的執業質量控制，是其內部控制制度的核心組成部分。為適應加快完善我國社會主義市場經濟體制的要求，全面提高注冊會計師行業服務于經濟社會發展的能力，我國的小型會計師事務所必須努力提升自己的執業質量，更好地服務中小企業。
(一)提高專業人才素質
小型會計師事務所要建立健全招聘、培養和留住人才的人力資源制度，創造良好的專業人才成長的條件。加大專業人才培養的投入，積極選派從業人員參加專業培訓。在勞動合同、社會保險、收入分配上建立健全制度，形成發展成果由全體員工分享的理念和人才保障機制。在提高從業人員素質的同時，強化對事務所注冊會計師任職資格的年度檢查，重點檢查其執業情況、誠信記錄、繼續教育完成情況等，對不在事務所專職執業、完全喪失民事行為能力、拒不履行會員義務等情形，要依法采取不予通過檢查等措施，確保事務所注冊會計師隊伍具有較高的素質。建立注冊會計師勝任能力分級考核評價體系，各地注協可嘗試指導事務所建立專業人員分級管理制度，引導人才培養質量和科學使用自律機制的建立。
(二)完善內部管理
建立健全事務所人事管理制度。對人員聘用、解聘、升職、提薪、辭退作出明確規定。對任免和提升建立在業務水平、專業資格、工作能力、工作業績基礎上。
建立健全財務管理制度，理順合伙人之間、合伙人與項目經理之間、其他從業人員之間的分配關系。
建立健全質量控制制度，明確會計師事務所及各級人員的質量控制責任，合理保證會計師事務所質量控制目標的實現。要建立以質量、責任、風險控制為導向的業務人員業績評價、薪酬及晉升的政策，提高業務質量，控制業務風險。
建立健全業務檔案內部管理制度，規范業務資料的分類、整理、立卷、歸檔工作，實現檔案管理科學化、制度化。
(三)規范審計收費
針對事務所壓價收費的現象，各地注協要制定最低收費標準，并加大查處力度。如注協對年度報表審計備案業務數量進行分析，對其中可能存在壓價不正當競爭行為的會計師事務所列為執業質量檢查的重點。對低價收費的會計師事務所，重點進行執業質量檢查，對采取惡意降低收費承攬業務的行為予以嚴厲懲戒，對相關責任人嚴肅罰處。
(四)加大對中小事務所執業質量的監督檢查力度
建設對小型會計師事務所及其注冊會計師各類信息全面記錄和實時監控體系，建立信息公開披露制度
。做好五年一個周期的執業質量檢查，嚴格懲戒，促進小事務所執業質量的提高。建立中小事務所分類監管制度，對于執業質量差、職業道德低的小事務所要縮短檢查周期，進行重點檢查。建立專項檢查制度，對于采取回扣、低價收費等違反職業道德承攬業務的不正當競爭行為，一經核實，嚴肅處理。
(五)建立小型事務所信用評級制度
借鑒注冊稅務師事務所評級辦法，通過對小型會計師事務所人才狀況、內部治理、行業貢獻、誠信水平和品牌形象等進行客觀考察，評定信用等級。對業務精專、質量過硬、市場信譽度高的事務所，給予宣傳推介，重點扶持。
(六)適當提高小型事務所設立門檻
將現有會計師事務所的設立條件由2名合伙人提高到5人，一來可以適當減少小型事務所的數量，二來可以提高事務所專業人才素質。
建立對申請設立事務所的合伙人（股東）進行實質性審查的制度，對執業年限、專業經歷、執業質量、誠信狀況、管理經驗進行全面評價，確保申請人具有良好的職業道德和較高的專業勝任能力。
三、總結
小型會計師事務所既是中小企業的組成部分，也是服務于中小企業的主體力量。隨著我國經濟的進一步發展，我國的會計服務市場也亟需規范。全面提高小型會計師事務所的執業質量，是提供精專優服務的基礎。只有這樣，才能提高小型事務所執業規范化水平，提升行業整體服務能力，滿足中小企業發展規模多元化、服務需求多樣化的需要。
