
煤礦是以企業母公司為核心的獨立的企業法人。公司制是煤礦企業的基本組織形式,企業內部單位在生產經營管理上又具有相對的獨立性。由于煤礦企業在生產經營管理方面的相對的獨立性,對企業財務人員的整體素質也有諸多的要求。特別是隨著我國會計制度與稅務制度的進一步深化,國家出臺了新會計準則、新增稅暫行條例與新所得稅法等一系列財稅政策,進一步規范了煤礦企業的財會工作,但同時也對財務人員提出了更高的要求。
《禮記・中庸》:“凡事預則立,不預則廢。”要想在激烈的市場競爭中牢牢掌握主動權,始終占有一席之地,必須精心打造企業的核心競爭力,做到“人無我有,人有我新”。作為煤礦企業財務管理人員,筆者擬在本文中對煤礦企業固定資產中的電子設備管理存在的問題,以及如何提高財會、資產管理人員的整體素質,談幾點意見,旨在拋磚引玉。
一、煤礦企業固定資產中的電子設備管理存在的問題
煤礦企業固定資產是企業行使各項職能,開展生產、采購、供銷、維修、物流以及各種行政管理活動,維持企業正常運轉和完成各項生產、工作目標的物資基礎。加強煤礦企業固定資產管理能夠合理配置企業經濟資源,構建節約型社會,以最小的投入獲取最大的效益。但是,目前我國一些煤礦企業固定資產管理中存在著許多問題,關于大的固定資產方面的問題已有許多有識之士進行了論述,本文只是對其中的電子設備管理問題作一分析。
電子設備,通常認為是由集成電路、晶體管、電子管等電子元器件組成,應用電子技術發揮作用的設備,包括電子計算機,控制的機器人,數控或程控系統等,最低折舊年限為3年。各單位可根據自己的實際情況參照確定:電腦、手機、電視機、空調、冰箱、洗衣機、微波爐、打印機、傳真機、一體機等都屬于固定資產中的電子設備。由于煤礦企業高管大多重視和控制煤炭生產安全、產量、可控成本費用、經營利潤等主要考核指標,沒有將企業的固定資產管理特別是不起眼的電子設備管理放在眼里,因此,給這類資產的浪費、流失造成了很大的漏洞。主要表現為以下方面:
1.企業管理制度不健全,電子設備在購置、使用、處置等環節都存在管理漏洞。許多二級單位在申請、購置電子設備時,往往都是考慮自已的方便,認為只要別的部門有自己部門就應該有,否則臉上無光,而且借人家的使用還低三下四。分管領導則是礙于下屬的情面,沒有嚴格按照制度執行。筆者就曾在一家煤礦企業遇到這樣的事:財務人員拿著申請表走進總會計師辦公室,要求購買一臺最新款式的復印機,說購買后先放在總會計師辦使用。總會計師問:“你們原來的那臺呢?”財會人員說:“功能不全,有些過時了?!笨倳嫀煕]有再說什么,大筆一揮,簽了字。上萬元的資產就這樣搞定了。至于最新款式的復印機是否需要,具體由誰使用,舊的復印機如何處理,都不得而知了。
2.存在著“重購輕管”現象。一是在電子設備購置環節,許多單位存在著盲目采購,攀比采購,重復采購的現象。有的采購人員與供應商有著千絲萬縷的聯系,小到電視機、洗衣機、微波爐,大到電腦、程控設備都能繞過招標環節搞定。還有的“化整為零”,回避采購制度,私下交易,暗箱操作,加大了采購成本。二是在電子設備的使用和處置、保管環節,登記制度不健全,責、權、利不清,缺少必要的管理與記錄環節,往往是過一段時間就自動消失了。特別是家庭可以使用的如數碼相機、電腦等,缺失尤其嚴重,在企業中造成了不良影響。
3.“人走物無”,“物隨人走”問題嚴重。近年來,煤礦企業合并、撤銷、轉產狀況增多,企業高層以及二級單位負責人調整、升遷頻繁。許多企業存在著“人走物無”,“物隨人走”現象。特別是涉及到上級主管部門任職的高管,更是“老虎吃刺猬――無從下口”。只好將其長期掛賬,或想辦法核銷。
二、如何加強煤礦企業固定資產中的電子設備管理
當今社會,焦慮已成為現代人的心理病。有分析認為,中國正在進入“全民焦慮”或者說是“公民焦慮”時期,這正是現代化路上的陣痛。別人沒有的自己要有,別人有了的,自己更要有還要比你們的好。至于這物件有多大用,利用率是多少,另當別論。反正是企業買單,不掏自己腰包。正是由于這種心態,導致前文所述向總會計師要求購買更新、更多功能的進口復印機的現象屢見不鮮。因此,筆者認為要想解決煤礦企業固定資產中電子設備重復購置,“人走物無”、管理混亂的問題,必須從源頭抓起。
1.全面提高煤礦企業固定資產管理的意識,強化資產管理觀念,嚴格審批制度。企業高管要以身作則,摒棄那種只看利潤,不管支出,尤其是對電子類物品不放在眼里的錯誤認識。一切按規章制度辦理,不能繞過制度走特殊通道,避免一拍腦門就大筆一揮的現象出現。只有高管人員嚴格按組織程序執行各項制度,財務管理人員才能有效地執行和落實相關的法律、規章、制度,才能全面提高綜合管理水平。要確立各單位主要領導為全面負責人,分管領導為分管責任人,部門領導為直接負責人的三級管理負責制。
2.建立科學、明晰、合理的固定資產管理組織結構和責、權、利運行體系,確保資產安全。各單位要建立健全固定資產中電子設備購置、驗收、保管、使用、處置等一整套管理制度,特別是對體積小,費用高,使用人群廣的高科技產品,更要責、權、利明確,職責分明。健全電子設備購買評估審批制度與入賬手續,保證“買的需要,用的放心,存的用心”。賬賬相符,賬實相符,有詳細的固定資產臺賬、保管賬、出入賬等管理賬簿,同時還有專人定期或不定期地進行電子設備盤點,一旦發現賬實不符,“人走物無”的現象,一查到底,通過紀檢、監察、審計等部門及時追回物品,避免資產流失。
3.企業財務管理人員要全面提高自己的業務水平與政治素養,加強責任心。要嚴格執法,秉公辦事,履行職責,黑白分明,“不越雷池一步”,時刻將組織的信任與群眾的委托放在心里,拒絕一切不合理的要求。企業領導要給予財務管理人員有力的支持,解決他們的后顧之憂,讓他們學會用法律來保護企業的財產和自己的權益。
4.要大力推進煤礦企業的信息化建設,將固定資產包括電子設備全部納入計算機管理。加強使用單位、使用部門以及使用個人的相互制約,切實提高使用效率,同時還可以及時、準確地統計各種報表,有利于開展成本核算,為合理配置、有效使用和更新報廢固定資產提供翔實、可靠的依據。
5.要將現代化管理手段引進煤礦企業內部,加強內部成本核算管理,有償使用各種固定資產,包括電子設備。也許有人會不以為然,認為使用一次數碼相機,也要成本核算,未免有些小題大作了。事實并非如此,要知道任何固定資產在使用過程中,其價值都是要逐漸轉化到企業的產品成本中的,所以電子設備的使用壽命的長短,利用率的高低,直接影響企業的產品成本,進而影響企業的經濟效益。因此,只有用市場調節的方式,開源節流,鞏固老資源,培植新資源。只要把成本核算、成本管理目標落實到每個單位、每個部門、每個班組以及每個人頭上,盲目申請購置電子設備,重復購置,閑置浪費現象就會大幅度減少。從而使企業的資源得到有效的使用。
三、結束語
《大學》中言:“心正而后身修。欲修其身者,心先正其心。”對于一個優秀的管理者,合格的財務管理人員,修身是關鍵,欲服人,必先自信之;欲將人,必先自立之。如果一個管理者有良好的素養和行為,對內,在下屬面前才會有很好的威望;對外,才能在企業之間有良好的聲譽。舉一個不一定合適的事例,最近,某省有一些煤礦企業給農村低保戶獻愛心,送“溫暖煤”到戶,結果送去的煤炭中有很大一部分是敲不開,燒不化的石頭。好事辦成了壞事。結果驚動了省里領導,一路查下來,撤掉了25名相關人員,有鄉鎮領導,也有煤礦高管。此事又一次充分證明,無論做任何事,都要心底無私才能天地寬,才能讓廣大的群眾信服,也才能獲得經濟與社會效益雙豐收。