
嚴格控制“三公”經費是財政管理的重要內容,近年來,財政部采取了有效措施控制這些經費的總量。2009年,財政部在預算執行過程中調減部門預算“三公”經費近6億元;2010年~2012年,一般情況下按照零增長來安排,同時進一步壓縮規模。除此以外,還要嚴控一般性行政支出,特別是加強會議費用、旅差費用的支出管理,大力推進“三公”經費向社會公開。
――財政部部長謝旭人
大家對腐敗很激憤,但對鋪張浪費現象卻司空見慣。公開“三公”經費是一個進步。更重要的問題是,大量地方債務的投資大手大腳,現在問題還未顯現,再過若干年,或許風險會逐步顯露出來。如果我們緊一緊、省一省,一年省幾千億元是不成問題的。
――全國政協副主席、原審計署署長李金華
對于地方政府債務的統計,審計署、銀監會、財政部統計的數據大約為10.7萬億元,其中80%為銀行貸款的余額。目前,地方融資平臺形式多種多樣,有的是城市發展公司、城投公司,有的是地方國資委,他們將多個項目進行打包后來貸款。銀行需要將每個“包裹”打開逐筆進行核對,確認由誰來還款,還要對以往的放貸項目進行逐筆評估,這個工作量非常繁雜。希望將地方政府財政拿到陽光下,將地方債務進行分類納入地方預算。
――全國政協委員、銀監會原主席劉明康
未來,誰利用專業服務水平高,誰就能走得更遠。企業進行海外投資決策時的財務盡職調查、稅務盡職調查、市場盡職調查等都是會計師事務所的專業服務,可以幫助企業規避很多不必要的風險,更順利地走出去。
――全國政協委員、普華永道中天會計師事務所合伙人張國俊
隨著我國證券市場的穩步發展,國家出臺了上市公司股權激勵相關法規,但已無法適應當前的環境。在績效衡量方面,目前的指標集中于凈資產收益率和凈利潤增長率等財務指標,非財務指標涉及較少,不能全面、客觀、科學地反映企業的經營業績和管理層的努力程度,沒有體現企業的個性和戰略發展導向,在一定程度上削弱了股權激勵的效力。
――全國政協委員、江蘇天衡會計師事務所有限公司董事長余瑞玉
營業稅改征增值稅后,地方政府將暫時出現財政減收,但短期犧牲一定稅收,換來的將是服務業的發展和經濟結構的調整。上海進行這項試點改革后,我們企業總體稅費從5.65%增加到6.6%,稅負增加部分將受到財政扶持資金的補貼。表面上看,企業暫時稅負提高,但這倒逼企業主動尋求合作,通過做大產業規模,消化短期成本。我們一改過去“小富即安”的狀態,籌劃在周邊城市設立分公司,還準備與外地企業合作在境外開辟更大的市場。
――全國人大代表、上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓
在我國現行社保體系中,養老、醫療、工傷、失業、失業、生育五項保險占職工工資比率為41.5%,而全球超過40%的國家只有11個,其中10個為歐洲國家,歐洲國家之外的美國、韓國、日本分別為16.1%、15.13%、25.24%。我國企業為以上五項保險繳納的費率為30.75%,僅次于法國和意大利,為全球第三高。過高的企業負擔導致實體經濟發展動力不足。而我國財政對社會保障的支出比重偏低,國家財政對社會保障的支出比重偏低,財政補貼僅占社保基金收入的10.21%,遠低于企業和職工繳費。建議大幅度減低企業社保繳費比率,加大國家公共財政收入投入社保基金比重。
――全國人大代表、用友集團董事長王文京
由于歷史原因,以前會計事務所行業服務收費標準相對較低,容易導致惡性競爭,為促進該行業健康發展,逐步適度提高服務收費標準可以理解,但收費標準應根據社會經濟發展適度調整,尤其應考慮當前實體企業舉步維艱的形勢,應根據本地經濟發展水平與物價水平的變化,在必要時才對各收費項目基準價和浮動幅度進行調整。另外,會計事務所服務收費標準調整應該有一個逐步漸進的過程,不能從一個極端到另外一個極端,不僅損害了被審計單位尤其是廣大制造業企業的利益,也最終損害了會計師事務所行業的發展。
――全國人大代表、娃哈哈董事長兼總經理宗慶后
戰略上,希望加快會計高端人才的選拔和培養工作;完善現行的會計職稱考試及評定工作,形成會計人才的梯隊建設,進而引導、帶動整個會計行業的發展。戰術上,希望采取與高校、事務所聯合培養;建立培訓科研基地;定期開展熱點問題探討和模擬操作等。會計從業人員希望有關部門不只是提供一種資格考試,同時也要關注獲得資格證書人員的去向,并提供一些有效的措施幫助我們實現更好的發展。
――國有企業財務經理、高級會計師
會計信息化需要在會計從業者、管理者的思維方式、管理方式、操作方式等方面進行一次徹底的革命,促進會計行業與時俱進。在信息化的運用方面,很多財務軟件依然停留于會計電算化階段,希望從會計軟件核算提升到會計報告、財務分析的信息化,并建議財政部門讓數量眾多的中小企業能夠使用先進的且價格便宜的會計信息系統。目前知名品牌的會計信息化軟件能夠做到物流、資金流、信息流和業務流的融合,但其配置成本、二次開發成本及日常維護成本高,小中企業很難負擔,希望對會計信息化軟件供應商和推行會計信息化的企業在稅收上有一定的支持。
――小型民營企業財務負責人、會計師