1 信息鴻溝是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大障礙
所謂信息鴻溝，是指由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致國(guó)家間、地區(qū)間、人群間在掌握和應(yīng)用信息技術(shù)，獲取信息和利用信息的能力以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面存在的差距。[1]或者說是信息富有者和信息貧窮者之間的巨大差距，源于對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源掌握的多寡而產(chǎn)生的差距現(xiàn)象，是信息技術(shù)在普及過程中呈現(xiàn)出的一種極不平衡的擴(kuò)張狀態(tài)。信息鴻溝是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡造成的，同時(shí)它又是拉大城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重要因素。首先，信息鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)知曉權(quán)差異，強(qiáng)化了農(nóng)民增收的困難。我國(guó)由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，城市信息化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村。農(nóng)村受經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、文化素質(zhì)等限制，信息化的各項(xiàng)指數(shù)幾乎為零，特別是網(wǎng)絡(luò)普及程度和應(yīng)用水平非常低下，農(nóng)村絕大部分干部群眾不懂電腦操作，更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng)，在縣、鄉(xiāng)、村，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)體系基本上還是空白。農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)民外出就業(yè)均受到嚴(yán)重影響，阻礙了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。近年來(lái)出現(xiàn)的農(nóng)村賣難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性，以及民工潮流動(dòng)的無(wú)序性，都是信息鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差異的真實(shí)寫照。其次，信息鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源配置權(quán)差異，造成農(nóng)村發(fā)展日趨邊緣化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源總是流向利潤(rùn)高的地方。城鄉(xiāng)信息鴻溝的存在，勢(shì)必導(dǎo)致資金、人才、技術(shù)、物質(zhì)資源配置進(jìn)一步向城市集中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村日益邊緣化，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展能力不足。
2 農(nóng)村信息化促進(jìn)城市化進(jìn)程的快速發(fā)展
以社會(huì)化生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的城市經(jīng)濟(jì)和以小生產(chǎn)為主要特點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。其主要表現(xiàn)為：城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，相對(duì)于城市，農(nóng)村人口眾多等的現(xiàn)實(shí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾和相對(duì)貧困和落后的重要原因，必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。解決和突破這一矛盾應(yīng)是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上走農(nóng)村城市化道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，致力于城鄉(xiāng)均等化的政策和制度的創(chuàng)新。而信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大促進(jìn)作用更加明顯，融合城鄉(xiāng)信息化建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程有力舉措。
第一，農(nóng)村信息化提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)剩余，為減少農(nóng)業(yè)人口提供條件。從理論上講，所謂信息化，是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域不斷推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)、通信和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他的相關(guān)的智能技術(shù)，達(dá)到全面提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活質(zhì)量的目的過程。使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從以物質(zhì)與能量為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心，向以信息與知識(shí)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重心轉(zhuǎn)變的過程。在這個(gè)過程中，不斷地采用現(xiàn)代技術(shù)裝備國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)各領(lǐng)域，從而極大地提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力。
農(nóng)業(yè)剩余對(duì)工業(yè)部門的擴(kuò)張和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有著決定意義，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增加可以使農(nóng)業(yè)剩余和邊際生產(chǎn)率都增加，工業(yè)部門的勞動(dòng)供給曲線也相應(yīng)發(fā)生變動(dòng)，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增加是保證工業(yè)部門擴(kuò)張和勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的必要條件，農(nóng)業(yè)剩余是勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的充分和必要條件。農(nóng)業(yè)剩余規(guī)模越大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模也越大，兩者同比例的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)剩余也就隨之產(chǎn)生和擴(kuò)大，而經(jīng)濟(jì)之所以能持續(xù)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)總是不斷進(jìn)步的。
