1 我國房地產市場的發展現狀
1.1 房地產市場過熱
據相關統計數據顯示，2006-2009年我國房地產開發投資分別為19382、25280、30580、36232億元，比上年同比增長分別為21.8％、30.2％、20.9％、16.1％。雖然增長幅度相對有所下降，但以2009年為例，我國房地產開發投資占當年GDP的10.8％，仍遠高于國際公認5％合理水平。在我國GDP增速保持在7％-10％水平的經濟高速增長大背景環境下。加上流動性過剩的影響和房地產市場暴利吸引，我國房地產市場投資熱度持續上升，房價持續大幅上漲，超出了多數人的經濟承受能力。房地產商品已經失去其最初滿足居住需求的目標，日益成為投機的手段以獲得炒房利潤和規避通脹。
1.2 房地產市場規范性有待加強
當前，我國房地產業發展正處在由房地產開發為主的階段向房地產投資為主的階段的過渡階段，不規范性主要體現在房地產開發、交易、中介等各環節。一是開發肓目，無序發展，導致土地資源和國有資產的流失嚴重。二是作為市場主體的房地產企業生產經營活動缺乏經驗，企業在設計、行銷、管理、品牌等方面的核心競爭力嚴重不足。市場運作層次低，操作規范性欠缺。三是房地產交易市場虛假信息、廣告泛濫，詐騙案件頻發。房地產行銷活動不規范，捂盤惜售、囤積房源等手段，抬高房價，違規收取費用。
1.3 房價過高，群眾壓力大
房地產市場的相關問題關注度如此之高，一個重要原因在于我國房價高居不下。我國房價過高已經催生出如蝸居、蟻族等新鮮詞匯。2009年，甚至出現部分城市、地區房價暴漲的局面，迭創新高的房價讓住房問題更加凸顯。作為生活必需品，實現居者有其屋的理想局面還需加大力氣。總的說來，房地產價格體系尚未理順，價格秩序混亂，房價偏高。房價過高，限制了購房者在其他生活和發展方面的支出，成為擴大內需方針政策和轉變經濟增長方式的絆腳石。再者，當前，我國基尼系數已超國際警戒線，房價過高造成中低收入者買房難上加難，住房需求難以得到滿足，另一方面，部分富人通過房地產投資行為增加其資產，社會貧富差距進一步提高，加劇市場的動蕩和社會的不穩定因素。
2 我國房地產市場宏觀調控應加強制度建立
2.1 法規手段 ①土地使用體系，是房地產運作的基礎，土地的使用方式直接影響地價與房價。一是土地使用權退出市場，以年地租的形式出現，土地使用權不進行出讓，委托物業公司向業主收取地租。這種方式，實行土地所有權與房屋所有權分離，便于開征物業稅，因為物業稅是一種財產稅，土地所有權是國家的，購買的商品房只是70年的土地使用權。商品是一種買賣，“一種物品連同物品所有權發生讓渡，則是買賣；物品不隨所有權讓渡，則為租賃”。二是改革現行分稅制，增加地方稅種，加大中央財政的轉移支付。因為地方要發展，必須解決地方財政來源，地方才能實現土地“政府利益退出”。②稅收杠桿體系。稅收是宏觀調控的重要手段，但我國沒有充分利用。稅收調控包括營業稅、所得稅、土地增值稅、交易稅等。我國在抑制投機方面，稅收杠桿缺位，加之保有環節稅收偏低，使得投機性資本不斷流入住房市場，炒房成了獲利手段。
