文章關(guān)鍵詞：企業(yè)會(huì)計(jì)
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)會(huì)計(jì)改革與會(huì)計(jì)事業(yè)飛速發(fā)展，高端會(huì)計(jì)人才不斷涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不斷壯大，會(huì)計(jì)事業(yè)前景欣欣向榮。同時(shí)我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到在會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展道路上還存在許多不和諧的地方，需要通過不斷深化改革與加強(qiáng)管理來(lái)保證我們業(yè)已取得的成就。
一、存在主要問題
1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。筆者在2008年企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范創(chuàng)建驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在許多企業(yè)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、從業(yè)人員任用、賬簿體系以及賬賬、賬證、賬物相符、憑證記錄規(guī)范、會(huì)計(jì)手述完備、會(huì)計(jì)檔案保管、財(cái)產(chǎn)物資管理等方面存在許多問題，特別是中小企業(yè)情況更是突出。
2.代理記賬市場(chǎng)混亂。雖然《會(huì)計(jì)法》三十六條對(duì)代理記賬作了規(guī)定，但是在實(shí)際工作中，這一法律規(guī)范根本沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，大部分不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或沒有在關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管的單位并沒有按法律要求委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，基本都是委托個(gè)人從事代理記賬業(yè)務(wù)，且一名會(huì)計(jì)在多家單位從事代理記賬業(yè)務(wù)的情況很普遍。
3.會(huì)計(jì)信息失真。由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂，會(huì)計(jì)記錄不全，這類企業(yè)都不能保證其信息質(zhì)量的真實(shí)與完整。在現(xiàn)有體制在，大中型企業(yè)甚至于上市公司都不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)，這些企業(yè)更是可想而知，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大量私人中小企業(yè)的存在，虛假納稅申報(bào)比較嚴(yán)重，更造成國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)法得到保證，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性嚴(yán)重受疑。
4.會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失。許多中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員由于流動(dòng)性大，會(huì)計(jì)人員工作責(zé)任心大打折扣，誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)職業(yè)道德規(guī)范無(wú)時(shí)不受沖擊，個(gè)人收入意識(shí)與臨時(shí)觀念隨時(shí)支配著會(huì)計(jì)人員的行為，主人翁意識(shí)更是淡薄。
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二、存在問題的原因
1.單位負(fù)責(zé)人主觀認(rèn)識(shí)不足。一是對(duì)會(huì)計(jì)工作重視程度不夠，把會(huì)計(jì)管理放在次要位置；二是有意制造混亂，不能提供真實(shí)、完整會(huì)計(jì)資料，進(jìn)行虛假納稅申報(bào)；三是家族式管理，任用不具備從業(yè)資格的親友擔(dān)任會(huì)計(jì)以及會(huì)計(jì)主管職位。
2、單位之間的缺少交流。由于現(xiàn)在企業(yè)體制多樣，特別是私企的蓬勃發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)資料成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要商業(yè)秘密，一般單位不愿意拿出來(lái)進(jìn)行交流，因此大家失去相互學(xué)習(xí)和借鑒的平臺(tái)，結(jié)果都是固步自封，難以相互促進(jìn)和提高。
3.會(huì)計(jì)管理環(huán)節(jié)的弱化與業(yè)務(wù)指導(dǎo)的缺失。過去國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)是財(cái)政部門、主管部門指導(dǎo)，集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由稅務(wù)部門指導(dǎo)，他們的日常指導(dǎo)與定期考核還是起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用，而現(xiàn)在大量國(guó)企改制以后主管部門不再進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)，雖然《會(huì)計(jì)法》規(guī)定財(cái)政部門仍是法定的管理單位，但是財(cái)政部門的觀念并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，認(rèn)為企業(yè)性質(zhì)改變后，會(huì)計(jì)指導(dǎo)與管理隨之也放棄，更重要原因是隨著大量私營(yíng)企業(yè)誕生，縣級(jí)以上財(cái)政部門沒有足夠人力從事具體企業(yè)日常會(huì)計(jì)管理工作；同時(shí)我們也看到稅務(wù)部門的工作更專業(yè)化，他們主要精力放在稅收征繳上，只看納稅任務(wù)，這方面他們也懶得管理，更何況《會(huì)計(jì)法》并沒有賦予他們進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的職責(zé)，因此在實(shí)際工作中對(duì)大量非國(guó)企的財(cái)務(wù)指導(dǎo)形成真空狀態(tài)，會(huì)計(jì)監(jiān)督缺失。
4.會(huì)計(jì)隊(duì)伍的主人翁意識(shí)淡化。現(xiàn)在私人企業(yè)會(huì)計(jì)人員大多是打工者，他們沒有那份過去主人翁意識(shí)的歸宿感，人員流動(dòng)性極強(qiáng)，因此會(huì)計(jì)人員從業(yè)的職業(yè)道德意識(shí)淡化，他們的目標(biāo)就是把今天的工作完成，而不是做好，沒有那種強(qiáng)烈提高管理質(zhì)量意愿，失去開拓新局面的沖動(dòng)。
5.合格從業(yè)人員缺失。雖然每年有大量人員取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格，可以從事會(huì)計(jì)工作，但是新企業(yè)的大量創(chuàng)建，會(huì)計(jì)人才需求量極大，另一方面在新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員中能真正擔(dān)當(dāng)和勝任某一方面會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的卻不多，他們都沒有什么實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就直接把他們推到會(huì)計(jì)工作第一線，擔(dān)當(dāng)大任，由于對(duì)實(shí)踐缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)，造成基礎(chǔ)工作弱化；其次是會(huì)計(jì)隊(duì)伍收入還不能足以滿足部分優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生與高級(jí)人才的期望值；再次就是老帶新的傳統(tǒng)在不斷丟失，許多有經(jīng)驗(yàn)的老同志因?yàn)樯厦嬲劦降囊恍┛陀^因素的存在，淡化了他們指導(dǎo)新人的激情，造成新人需要用大量時(shí)間去重新摸索，很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)范要求。
6.代理記賬行為不規(guī)范。一些中小企業(yè)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員從事代理記賬業(yè)務(wù)的原動(dòng)力并不是為了保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)與完整以及依法納稅，其真正目的是為了完成向稅務(wù)部門納稅申報(bào)，拿到稅務(wù)部門發(fā)票，因此在代理記賬人員聘用上沒有依法行事，而是大量聘請(qǐng)個(gè)人從事代理記賬業(yè)務(wù)，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的要求也很低，就是按時(shí)納稅申報(bào)。作為從事代理記賬業(yè)務(wù)的個(gè)人更是你給我什么資料我就報(bào)什么，我按時(shí)把業(yè)主提供的資料進(jìn)行賬務(wù)處理并按時(shí)完成納稅申報(bào)就行，至于信息質(zhì)量的真實(shí)、基礎(chǔ)工作的規(guī)范等是無(wú)從顧及，主要目的就是拿到業(yè)務(wù)報(bào)酬。
三、今后會(huì)計(jì)管理工作任務(wù)
1.強(qiáng)化職業(yè)道德教育。職業(yè)道德是會(huì)計(jì)事業(yè)的靈魂，職業(yè)道德教育是會(huì)計(jì)教育的核心之一，財(cái)政部門每年在會(huì)計(jì)后續(xù)教育中要把職業(yè)道德建設(shè)作為重要內(nèi)容，各類學(xué)校在教學(xué)中要把職業(yè)道德教育做為重點(diǎn)考試課程。
2.開展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)。學(xué)校開展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)義不容辭，要作為必修課納入教案，提高學(xué)生動(dòng)手能力；財(cái)政部門在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中更要起推動(dòng)作用，把會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)作為職業(yè)教育的組成部分，不僅在經(jīng)費(fèi)上要保證學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)，而且在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)辦學(xué)方面起模范帶頭作用，各級(jí)財(cái)政部門及其辦學(xué)機(jī)構(gòu)都應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教室，把它納入到會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試中去，作為從業(yè)資格考試的組成部分，改變目前相當(dāng)一部分考證人員取得從業(yè)資格證后不會(huì)做賬現(xiàn)象。
3.依法開展檢查。《會(huì)計(jì)法》賦予財(cái)政部門法定會(huì)計(jì)監(jiān)督管理權(quán)力，財(cái)政部門要依法履行好自己的職責(zé)，定期開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，就會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等開展檢查，對(duì)查出問題要嚴(yán)格依法處罰，對(duì)其他單位以示警戒，以此強(qiáng)行推動(dòng)會(huì)計(jì)工作向規(guī)范化邁進(jìn)。
4.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范推動(dòng)。財(cái)政部門要通過財(cái)稅政策支持、經(jīng)常性在職培訓(xùn)（僅一年一次的后續(xù)教育是不夠的）等，積極引導(dǎo)企業(yè)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，通過評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、政策支持來(lái)促進(jìn)企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建，以此提高企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建積極性，通過會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，從源頭上加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，
5.財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng)。僅僅依靠財(cái)政部門來(lái)落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范是不夠的，因?yàn)樨?cái)政部門從事會(huì)計(jì)管理工作的人員是有限的，力量極其薄弱，而稅務(wù)部門有龐大的管理隊(duì)伍，長(zhǎng)期在基層一線從事企業(yè)稅收管理工作，經(jīng)常性與企業(yè)打交道，他們熟悉企業(yè)以及企業(yè)會(huì)計(jì)工作，而且我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣使稅務(wù)部門在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中有相當(dāng)高的威望與號(hào)召力，事實(shí)上稅務(wù)部門在稅收征管中也迫切需要企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)工作。因此在具體會(huì)計(jì)事務(wù)管理上需進(jìn)一步理順關(guān)系，財(cái)稅部門在職能方面應(yīng)進(jìn)行適合調(diào)整，讓稅務(wù)部門在會(huì)計(jì)管理中擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任。
6.規(guī)范代理記賬市場(chǎng)。首先要進(jìn)一步完善法律規(guī)范，將《會(huì)計(jì)法》與《代理記賬管理辦法》有機(jī)銜接起來(lái)，改變現(xiàn)行兩個(gè)法律規(guī)范脫節(jié)現(xiàn)象；同時(shí)要制定實(shí)施細(xì)則，在相關(guān)條文解釋上更細(xì)一些，讓它們更具有操作性；其次財(cái)政部門與稅務(wù)部門之間要加強(qiáng)信息溝通，稅務(wù)部門要及時(shí)向財(cái)政部門通報(bào)企業(yè)從事納稅人員情況，與財(cái)政部門配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)代理記賬業(yè)務(wù)不規(guī)范行為，特別是一名會(huì)計(jì)人員對(duì)多家企業(yè)從事代理記賬情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)私下承接代理記賬業(yè)務(wù)的要嚴(yán)肅處理，必要時(shí)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條吊銷相關(guān)人員會(huì)計(jì)從業(yè)資格；再次要整頓代理記賬業(yè)務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范代理記賬中介機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員行為，嚴(yán)格依法從業(yè)，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信從業(yè)。
