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國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》最近發(fā)布。《實(shí)施意見(jiàn)》針對(duì)改制中存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步健全了制度，增強(qiáng)了可操作性，并新增加了規(guī)范企業(yè)管理層持有股權(quán)等內(nèi)容，使規(guī)范改制更具全面性和完整性。

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對(duì)社會(huì)上廣為關(guān)注的管理層持股問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》也予以明確，強(qiáng)調(diào)國(guó)有及國(guó)有控股大型企業(yè)實(shí)施改制，應(yīng)嚴(yán)格控制管理層通過(guò)增資擴(kuò)股以各種方式直接或間接持有本企業(yè)的股權(quán)。同時(shí)指出，為探索實(shí)施激勵(lì)與約束機(jī)制，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，凡通過(guò)公開(kāi)招聘、企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式競(jìng)聘上崗或?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的管理層成員，可通過(guò)增資擴(kuò)股持有本企業(yè)股權(quán)，但管理層的持股總量不得達(dá)到控股或相對(duì)控股數(shù)量，且管理層持股必須提供資金來(lái)源合法的相關(guān)證明。(詳文見(jiàn)《商業(yè)會(huì)計(jì)》2006年2月上半月刊)