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劉勤，上海國家會計學院二級教授，博士生導師，國務院政府特殊津貼專家。上海國家會計學院原副書記、副院長，現智能財務研究院院長。
在《會計研究》、IJAIS等國內外重要期刊上公開發表論文50余篇，在財務數字化轉型、財務管理信息系統、智能財務等領域出版專著20余部，獲國家教學成果2等獎1項、省部級教學成果獎3項、省級哲學社科優秀成果獎1項，曾于2006年赴美國ASU做訪問學者半年。現兼任中國會計信息化標準化技術委員會委員、中國會計學會常務理事、上海市會計學會副會長、中國總會計師協會智能財務專業委員會主任等，擔任《新會計》雜志主編、《審計研究》《中國管理會計》《管理會計研究》等雜志編委，入選財政部大數據及會計人才庫。
為深入貫徹落實新發展理念，加快推動會計工作數字化轉型，5月19日財政部聯合國家稅務總局、中國人民銀行、國務院國資委、國家檔案局、國家標準委、國家電子文件管理部際聯席會議辦公室（國家密碼管理局）、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司等部門（單位）正式發布《關于推廣應用電子憑證會計數據標準的通知》（財會〔2025〕9號，以下簡稱《通知》），在全國范圍內全面啟動電子憑證會計數據標準的應用工作。這一重大舉措標志著我國會計領域開始邁入“憑證處理全流程無紙化”新時代，傳統的紙質會計憑證將逐步退出歷史舞臺，取而代之的是更高效、更安全、更環保的電子憑證。
為充分驗證電子憑證會計數據標準的科學性、規范性、有效性，避免標準全面推廣中可能出現的系統性風險，按照國家的統一部署，財政部等九部委在2022年至2024年間，特別聯合開展了電子憑證會計數據標準的試點工作。試點選取了使用頻次高、報銷數量大、社會關注廣的數電發票、鐵路電子客票、航空運輸電子客票行程單、銀行電子回單、銀行電子對賬單、財政電子票據、電子非稅收入一般繳款書、增值稅電子發票、國庫集中支付電子憑證等電子憑證，在436家接收端試點單位（包括近6萬家會計主體）、51個相關平臺、12家服務保障單位進行了試點，累計全流程無紙化處理電子憑證超2億張。試點工作取得了顯著效果，通過試點，為電子憑證會計數據標準在全社會大面積推廣應用積累了豐富的經驗，創造了先決條件。
之前頒布的電子憑證會計數據標準為電子憑證會計信息化處理提供了統一的技術規范和結構化數據標準，支持包含XML（可擴展標記語言）、XBRL（可擴展商業報告語言）等結構化數據的電子憑證，無需轉換即可直接進行接收（含驗簽或驗真、解析）、報銷、入賬、歸檔等全流程各環節處理。推廣應用電子憑證會計數據標準，既有利于順應數字經濟發展，充分發揮會計數據的基礎資源和創新引擎作用，切實促進單位會計職能拓展和數字化轉型；又有利于降低各領域報銷紙張打印需求、交易成本及保管成本，有效減少碳排放量，提升新質生產力的全要素組合水平，推動綠色低碳發展，有效節約社會整體資源；還有利于增強會計信息的真實性和可靠性，實現對各類經濟活動高效監管，從源頭上防范財務造假，維護經濟社會秩序等。
在《通知》中，有三方面的內容需要特別關注：一是堅持“因地制宜、分類施策”。強調各單位在評估單位自身會計信息化水平及發展規劃的基礎上，充分考慮單位性質、規模、信息化水平等方面的差異，分類施策、穩步推進電子憑證會計數據標準的應用。二是鞏固試點成果，加強精準指導。對于憑證開具端單位，暢通電子憑證開具交付渠道，多方式、常態化開具（交付）電子憑證；對于憑證接收端單位，參考試點期間探索出的4類實施路徑和經驗做法，分類施策開展會計信息系統適配改造，實現電子憑證的接收、報銷、入賬、歸檔等全流程標準化、無紙化處理；對于電子憑證開具分發平臺、代理記賬平臺、票務服務平臺、政務財務服務平臺等，充分發揮平臺“以點帶面”的推動作用，為標準的推廣應用提供有力支撐。三是多層級聯動強化服務保障。深化跨部門工作機制，加強政策銜接和溝通協調，按職責分工共同推進電子憑證會計數據標準的推廣應用；統籌成立分級聯動的維護團隊，編制應用指南，發布免費工具包，常態化保障電子憑證會計數據標準推廣應用工作。特別值得注意的是，《通知》還提出，單位配備的會計軟件和會計軟件服務商提供的會計軟件，應當在自兩項規范實施之日起三年內（即2028年1月1日前）完成升級，達到適配電子憑證會計數據標準的相關要求，這就意味著中國的企事業單位會計信息系統在未來一段時間會面臨大面積升級迭代的轉型任務。
紙質會計憑證的逐步消失是政策、技術和環保需求共同推動的必然趨勢，而電子憑證數據標準則是實現這一變革的關鍵支撐。標準不僅可以解決傳統財務流程的效率與合規問題，還將為企業數字化轉型和社會可持續發展提供堅強的基石。未來，隨著標準的全面推廣和技術的持續迭代，電子憑證必將成為財務管理的核心載體，推動會計領域進入真正的“無紙化時代”。
