幾乎與實現會計準則國際趨同的工作同步，財政部早已注意到XBRL這一新生事物，并敏銳地感覺到它將對未來的會計信息披露帶來什么
余紅燕
盡管冬日蕭瑟的寒意剛剛襲來，會計信息化卻已讓我們提前擁抱了春天的溫暖。
11月12日，財政部副部長王軍表示，力爭通過5至10年乃至更長一段時間的努力，全面推進我國會計信息化工作，并完成我國XBRL(可擴展商業報告語言)的研究、建設和應用工作。王軍是在11月12日于北京召開的“會計信息化委員會暨XBRL中國地區組織成立大會”上作出以上表述的。信息化會計時代款款走來這堪稱會計信息披露模式的一場革命。
當前，全球經濟一體化將各國經濟緊密聯結到一起，而信息技術的發展又將世界帶入了另一個時代。會計作為一種商業語言，也面臨著一次技術革命。2006年，我國實現了會計準則的國際趨同，然而，正如王軍所說，僅有制度設計還不夠，我們還需要信息發現，促進會計信息生成與披露的標準化、規范化，促進會計信息交換與利用的科學化、集成化，把過去電算化條件下時效遲滯的信息變為實時在線的信息、相對單一的信息變為聯結價值鏈的整合信息、單向“零售”的信息變為多向“批發”的信息。顯然，進入信息化時代的會計信息將更快捷、更真實、更準確、更易監管。對于會計信息的重要性，國家稅務總局副局長宋蘭的話令人印象深刻。她說，會計在對經濟活動進行核算和監督的過程中產生的信息量，占到整個經濟信息量的70%以上。近年來，我們一直在說會計趨同，而金融風暴勢必又將影響會計標準。這是一個關鍵的時期。制定世界趨同的會計信息技術標準，成為各國普遍關注的重要問題。因為誰掌握了信息技術標準的制定權，誰就掌握了行業和市場的主動權。王軍表示，得標準者得天下，失標準者失主動。我國會計審計準則體系建設和國際趨同等效的經驗啟示我們，在規則制定過程中變被動為主動、變建言為施加影響、變追趕國際規則為逐步將自己的某些規則上升為國際認可的通用規則，對維護國家經濟安全、根本利益和長遠發展具有重大而深遠的意義。考克斯的愿望這一次，中國走到了世界的前列?！拔覀兊某晒μ剿饕呀洺蔀閲H典范，各國都給予高度評價。美國證監會主席考克斯多次表示要來中國學習取經?！弊C監會紀委書記李小雪的話引來大家會心的微笑。李小雪講道，“我國是世界上最早要求上市公司進行XBRL數據報送的國家，已經實現了年度報告XBRL數據的全文覆蓋。”在推動我國會計準則建設及其國際趨同的同時，財政部早已注意到XBRL這一新生事物，并敏銳地感覺到它將為未來的會計信息披露帶來什么。王軍說，本世紀初期以來，我們密切跟蹤國際會計準則委員會基金會等在XBRL標準建設和應用推廣方面的經驗和進展，研究探索建立基于我國企業會計準則的XBRL分類標準。我們還與有關國際組織保持了經常性聯系。變革中的五個“一”“健全一個體系、建立一個平臺、形成一套標準、打造一支隊伍、培育一個產業?！蓖踯娪梦鍌€“一”對我國會計信息化建設的主要任務作了這樣的概括。具體而言就是基本建立一個政府規劃指導并組織推動、單位主動參與并具體實施、社會積極響應并配合支持，職責清晰、分工明確、相互促進、共同提高的會計信息化管理體系；基本構建一個以企業、單位提供標準化信息為基礎，企業、投資者、監管部門、中介機構和社會公眾方便高效利用信息的綜合信息平臺；基本形成一套以XBRL國家分類標準為重要組成部分、涵括會計工作相關業務流程的會計信息技術標準體系；基本打造一支熟悉國際規則、掌握企業管理、信息技術和會計業務的多面手會計信息化人才隊伍；基本培育一個為相關單位提供軟硬件產品供給、技術服務和咨詢服務，服務質量上乘、社會聲譽良好、發展前景廣闊的會計信息化服務產業。
從手工記賬到會計電算化、從會計電算化到會計信息化，每一步對于會計行業都是一次跨越、一次變革。眼前的這步跨越則需要更大的智慧。下一個10年在記者從財政部獲得的一張XBRL發展路線圖中，包含了我國XBRL發展各階段的任務和時間。從今年7月啟動第一項工作(基于企業會計準則的XBRL國家核心分類標準建設)，到預計于2017—2018年完成非企業類單位XBRL分類標準建設及推廣應用)，顯然，我們已經描繪了未來10年XBRL研究、建設和應用的美好藍圖。對于XBRL的發展路線，王軍做出了這樣的解釋，“初步打算先以財務報告為切入點制定基于企業會計準則的XBRL分類標準，待積累一定經驗后，再相繼延伸到憑證賬簿、基礎工作等范圍，逐步建成一套覆蓋會計信息生成、報告、披露與利用全過程，結構比較完整的XBRL分類標準體系?！倍圆捎眠@種策略，主要是“考慮到XBRL誕生至今只有10年左右的時間，有關技術仍在發展完善中，再加上XBRL可擴展功能較多，應用領域較廣，全面鋪開尚待時日?！彼€強調，XBRL實質上是會計信息和相關管理信息新的讀取方式和利用管道，并不取代會計準則和財務報告。因此，既要積極推進XBRL分類標準建設，又要防止一葉障目、一孔之見。要始終牢固樹立會計信息化建設的全局觀念，以XBRL分類標準為切入點促進會計信息化，以會計信息化統馭和帶動XBRL分類標準研究。與此同時，要未雨綢繆、深入研究標準建設和信息披露規則與利用機制的協調問題，確保會計、經濟信息安全。
