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各市（州）、長白山管委會財政局，各縣（市、區）財政局：
根據《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發〔2014〕63號）、《財政部關于修訂印發〈政府財務報告編制辦法（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕56號）、《吉林省人民政府關于批轉省財政廳吉林省權責發生制政府綜合財務報告制度改革實施方案的通知》（吉政發〔2015〕30號）、《財政部關于開展2022年度政府綜合財務報告編制工作的通知》（財庫〔2023〕3號）等有關規定，現就2022年度政府財務報告編報工作通知如下：
一、扎實做好政府綜合財務報告編報工作
編制政府綜合財務報告，全面準確反映政府財務狀況和運行情況，有利于提升財政財務管理水平、提高財政透明度、改進政府績效管理、服務國家治理體系和治理能力現代化。各地要全面學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹黨中央、國務院關于進一步深化預算管理體制改革的決策部署，嚴格落實預算法及其實施條例相關規定，按照“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務和2022年全國財政決算工作會議要求，扎實有序開展政府綜合財務報告編報工作。
（一）加強組織領導。各地應加強組織協調，完善工作機制，高效合理安排布置、編制、審核、報送等環節的工作，抓好責任落實。密切財政國庫部門與資產、債務管理部門的協調配合，做好政府綜合財務報告與政府部門財務報告、財政總會計、財政總決算、國有資產報告、地方政府債務統計報告之間的數據銜接。
（二）規范日常管理。嚴格執行財政總會計制度，規范核算代表政府持有的相關企業的出資人權益、地方政府債券、舉借的國際金融組織和外國政府貸款等。督促部門單位嚴格執行政府會計準則制度，扎實做好公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產的會計核算工作，切實提高會計信息質量。全面清理往來事項，及時處置財務掛賬，防控財政財務風險。健全內部控制機制，按規定定期清查資產負債。
（三）注重分析利用。各地應做好歷年數據資料整理匯編，推動數據共享，擴大應用范圍。通過財務數據分析，發現政府財務管理面臨的新情況、新變化、新問題，找出薄弱環節，更好地為領導決策提供參考，充分發揮政府財務報告編制工作對加強財政財務管理的牽引作用。
（四）加強人才隊伍建設。各地要不斷加強政府綜合財務報告編報人才隊伍建設，鼓勵建立“傳幫帶”機制。加強宣傳培訓力度，創新培訓方式方法，著力提高相關人員的業務水平和工作能力。
二、著力提升政府綜合財務報告編制質量
各地要嚴格按照政府財務報告編制各項制度要求，規范日常管理，高質量完成編制工作。
（一）認真組織參加培訓。省財政廳將于近期通過網絡發布政府綜合財務報告編制及系統操作培訓內容，各地應組織相關人員認真學習，使業務人員熟練掌握政府綜合財務報告編制方法和要求，以保證編制工作質量。有關事宜另行通知。
（二）組織編制部門財務報告。各地財政部門應按照《財政部關于修訂印發〈政府部門財務報告編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕57號）規定，組織本級部門（單位）編制2022年度政府部門財務報告。鄉鎮政府及其預算單位作為縣級預算單位編制部門財務報告。
（三）編制政府綜合財務報告。各地財政部門應按照《財政部關于修訂印發〈政府綜合財務報告編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕58號）規定，在組織編制政府部門財務報告的基礎上，編制2022年度本級政府綜合財務報告。各市（州）財政部門應按照《財政部關于印發〈地方政府綜合財務報告合并編制操作指南（試行）〉的通知》（財庫〔2018〕66號）規定，編制2022年度地方政府綜合財務報告?？h級政府綜合財務報告數據中應包含所轄鄉鎮政府資產、負債、凈資產、收入和費用等情況。開發區（含園區）應納入同級政府或設立該開發區地方政府的本級綜合財務報告合并范圍，與預決算管理相銜接。
（四）認真做好對賬抵銷工作。各地應認真組織做好政府綜合財務報告編制涉及的政府內部交易事項對賬抵銷。地方政府部門要積極配合做好地方政府綜合財務報告編制工作，認真開展部門與財政、部門與部門之間交易信息的采集、分類、整理及核對，對存在差異的要準確查找原因，及時處理。
（五）披露財政專戶資金情況。各地應貫徹落實預算法實施條例有關要求，在政府綜合財務報告中單獨反映財政專戶資金情況，即在“貨幣資金明細表”中單獨列示“其他財政存款”，反映除社保基金專戶以外的財政專戶資金余額；在報表附注“需要說明的其他事項”中反映社?；饘糍Y金余額。
（六）壓實編審責任。各地應嚴格按照編制辦法、操作指南以及審核要點等要求做好編審工作，不斷強化主體責任，創新審核方式，提高審核效率，杜絕基礎性錯誤。對審核發現的問題要邊審邊改、立查立改，切實提高政府綜合財務報告編制質量。
三、按要求完成政府綜合財務報告編報工作
（一）各地應于2023年7月15日前將本級政府綜合財務報告電子數據報送省財政廳（國庫處）。請各地認真總結編制做法和經驗，認真撰寫編制工作總結，具體包括但不限于編制工作開展情況、主要做法、存在問題及相關建議等內容，工作總結請隨政府綜合財務報告一并報送。2023年7月31日前將本地區地方政府綜合財務報告紙質版和電子數據報送省財政廳（國庫處）。
（二）省財政廳將適時組織2022年度政府綜合財務報告集中審核，請各地做好相關準備工作。
（三）各地在組織編制工作中遇到問題和情況，請及時向省財政廳（國庫處）反饋。聯系電話：0431-88550805 88550868。
