據《財務與會計》2017年第01期“加強成本管控創新，推進鐵路企業轉型發展”專題介紹：面對鐵路管理體制、經營機制及經營形勢等內外部經營環境的巨大變化，上海鐵路局在成本管控方面進行了有效的探索創新。其具體做法如下：
第一，整合應用多項預算管理工具，統領成本管理全過程。（1）上海局自2011 年開始實施“全口徑預算”，從預算源頭將運輸核心業務、運輸其他業務和非運輸業務，以及資金、資產及人員等資源全部納入統籌范圍，從效益最大化角度統籌編制、執行全口徑預算，對全局經營業務和經濟資源進行全面整合，改變了以往各自分割、輕整體重局部的狀態。（2）堅持預算閉環管理，放大成本管控激勵約束效應。包括構建全局預算指標體系；預算編制、執行、調整及評價全過程與業務部門保持溝通對接；將預算的可控性滲透到每一個環節，形成自控、他控、互控的預算管理立體體系；落實績效考核制度等。（3）通過構建標準成本定額管理體系和劃小核算單元，使成本更加準確，為成本有效管控強化基礎。（4）開展增收節支提效工作，每年制定具體措施上百條，并將每一條措施細化落實到各部門、站段、車間、班組等責任主體，明確目標、落實責任，推動全員、全過程、全面創效。
第二，探索“五項結合”成本管控方向。不斷探索成本管理與技術創新、管理創新、生產作業流程優化、創效分析指導決策、供應鏈管理等方面的結合，力求成本管控與運輸生產實際緊密結合，促進業務流程和資源統籌優化，降低成本耗用。
第三，利用信息化手段搭建燃油管理大數據平臺，建立機車能耗全面成本管理體系。南京東機務段開發了一個數據采集集成平臺—— 燃油消耗監測管理系統，把燃料收發、報單統計、熱力監管、財務結算各相關部門有機聯動，實現信息互通、資源共享、各取所需，把機車能耗預算核定、過程監控、針對性措施的制定及責任考核等管控全過程貫穿起來。同時實施燃油消耗動態監控和深度分析，有效控制機車用油成本。
第四，區分不同車底，以客車運行“公斤/ 輛小時”為指標對柴油單耗予以管控，同時強化考核激勵的有效做法，進一步優化鐵路發電車柴油單耗管控。
第五，探索“檢養修”分開的生產組織變革，引入作業成本法，從事前、事中、事后三個層面對工務維修成本進行控制。一方面采取“檢養修”分開的生產組織改造，即分別設立檢查工區、維修工區和線路工區。檢查工區負責“檢查、分析、建議計劃、驗收”四大環節，維修工區負責線路養護維修的作業環節；線路工區負責管轄范圍內的設備巡查、營業線施工監督、外部環境和應急值守等。另一方面運用作業成本法實施維修成本控制分析。具體包括建立作業中心、按檢查、維修，設備或維修工作量確定成本動因；對作業進行事前、事中和事后的成本控制等。
