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行政事業單位食堂會計核算相關規定管理

一、單位食堂實行委托(承包)經營的支出管理。
單位內部食堂委托公司或承包給個體商戶經營管理的,應簽訂委托(承包)協議。雙方根據實際用餐人次按月據實結算工作餐費,單位憑委托(承包)協議、單位審核確認的實際用餐人次結算清單和被委托方開具的發票按規定列支。
工作午餐補助經費集中管理和使用由食堂負責??顚S?、專項核算,委托專業公司集中供應午餐按實際用餐人次結算費用。單位根據發票和財政直接支付憑證回單列收列支。
二、單位自辦食堂的收支管理
(一)單位自辦食堂的核算要求
1. 食堂應單獨設賬獨立核算。由單位申請設立食堂一般存款賬戶,開設專項食堂賬套自行進行核算管理。
(1)報經財政部門批準開設食堂一般賬戶,用于食堂收支結算業務。
(2)按事業單位會計制度組織會計核算。
(3)年終盤點結算,凈結余轉入單位基本賬套的其他收入,虧損額由用餐人員分攤。
2. 單位日常用餐人數較少而自辦內部食堂的,除財政資金指標外,其他資金的收支應全部納入單位基本賬戶進行管理。收取的個人伙食費存入單位基本賬戶,支出從基本賬戶支付,不得將收入存入個人賬戶或坐收坐支現金。
在基本賬套的“其他應付款”科目下設置“食堂其他應付款”明細科目,用于核算食堂收支和往來業務。往來科目只反映食堂收支規模及過程。
(1)按工作午餐費結算餐次,或依規定的標準在食堂安排會議、培訓和接待用餐,在其控制額度內食堂發生購買食材、支付員工工資等支出事項時,使用預算資金通過國庫集中支付方式支付到供貨商、員工賬戶。
借:經費支出(事業支出)——工作午餐費、會議費等
貸:財政撥款收入(財政補助收入)
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
(2)上例,使用自有資金由實有資金賬戶支付款項。
借:經費支出(事業支出)——工作午餐費、會議費等
貸:銀行存款
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
(3)食堂銷售餐票或充值卡,收到個人預交伙食費。
借:銀行存款
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂預收伙食費
(4)食堂使用個人預交伙食費采買食材等。
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
貸:銀行存款
(5)工作午餐外個人使用餐票或就餐卡用餐。
借:其他應付款-食堂其他應付款-食堂預收伙食費
貸:其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支
(6)年終應對庫存食材進行盤點,以食材價值加“其他應付款-食堂其他應付款-食堂收支”科目貸方余額(或減借方余額)合計為食堂綜合盈余(負數為虧損)。
食堂綜合盈余轉作單位其他收入:
借:其他應付款-單位食堂其他應付款-食堂收支
貸:其他收入
食堂綜合盈余出現負數則為虧損,虧損數額按用餐人次分攤到用餐人員承擔,個人交款繳入單位基本賬戶:
借:銀行存款
貸:其他應付款-單位食堂其他應付款-食堂收支
(二)單位自辦食堂的報賬管理要求
1. 食堂購買商品和服務時應主動向收款方索取發票,如收款方不能提供發票的,可按照相關規定向稅務部門申請代開發票,作為支出報賬憑證。
2. 食堂大宗食材或物品采購,應通過轉賬或公務卡消費直接將款項支付到供應商賬戶,以供貨商提供的發票和驗收手續辦理支出報賬;從農貿市場零星購買的食材和用具所需現金,可按不超過食堂5天零星開支費用額度,由采購人員辦理備用金借款,以備用金開支食堂費用后及時報賬彌補,實現備用金開支報賬周轉循環。采購人員要登記備用金日記賬,做到按日記賬、日清月結。
3. 食堂銷售餐票、就餐卡,應按不相容崗位相互分離原則,實行票、款管理人員分離,及時對賬,票款按現金管理要求及時繳存基本賬戶。
4. 加強食堂財務控制,建立和完善食堂商品采購、驗收、保管和領用等管理制度,嚴格實施采購、驗收分離內部控制,設置備查薄,對食材進、出、存進行登記。定期對食堂備用金、庫存物資進行稽核檢查、盤點。


三、單位沒有內部食堂的支出管理
(一)單位沒有內部食堂,在餐飲企業(或個體戶)實行午餐定點供應的,單位應與定點餐飲店簽訂協議,憑餐飲企業提供經單位核實的實際用餐人次結算清單和餐飲發票按期結算列支。
(二)單位沒有內部食堂,經其他行政事業單位同意在其內部食堂搭伙用餐,若搭伙食堂屬委托(承包)經營的,應簽訂三方協議,單位憑餐飲企業提供經單位核實的實際用餐人次結算清單和餐飲發票按期結算列支。
若搭伙食堂屬自辦食堂的,單位應與搭伙單位簽訂協議,單位憑搭伙食堂提供經單位核實的實際用餐人次結算清單和一般收款收據按期結算列支,餐費應轉賬到提供搭伙單位的基本賬戶(或食堂一般賬戶)。
(三)單位因人員較少、位置偏遠,無法開設內部食堂、定點用餐或搭伙用餐的,可按單位財務制度規定,在工作午餐補助標準限額內憑實際購買食材的票據或餐飲發票報銷。
四、其他管理要求
(一)工作午餐補助嚴格按照預算開支,僅用于本單位工作人員工作午餐。單位未安排工作午餐經費預算的,以及臨時聘用和借調等人員的午餐經費,可從其他公用經費調劑解決。工作午餐補助經費結余可調劑用于其他公用支出。
(二)在押人員、強戒人員、運動員、教練員、學生等預算安排的人員伙食補助,報銷時必須提供實有人員名單,因保密需要不能提供人員名單的,應提供由單位業務管理部門核實并蓋章確認的實際用餐人數。
(三)嚴格按照預算標準和實際發生人(次)數結算支出。不得超范圍、超標準安排用餐,不得在食堂開支無關費用,嚴禁虛報冒領伙食補貼,嚴禁虛構事項通過食堂套取資金。嚴格按照在押和強戒人員等實際人數及預算定額補助標準采購食材,嚴禁擠占挪用在押和強戒人員等伙食補助開支工作人員午餐費。
(四)除國家政策允許發放給個人的伙食補貼外,不得以任何形式將工作人員午餐補助、各類人員定額伙食補貼發放給職工個人。政策規定應支付給學生個人的伙食補助,直接轉入學生個人銀行卡或可核實個人身份的食堂就餐卡的,按相關政策文件執行。不得在無實際開支票據的情況下以伙食預算或個人定額簽領等形式直接列支。
(五)除預算規定的工作午餐補助外,單位可負擔購置食堂設備、器具等食堂開設必備的基礎性支出;單位不得承擔購買食材等伙食直接耗費支出。食堂員工工資、水電、煤氣是否由單位負擔,以委托(承包)協議為準。
(六)工作人員工作午餐費統一列入“其他商品和服務支出-工作午餐費”;學生伙食補助列入“對個人和家庭的補助-助學金”;看守人員和犯人伙食費列入“對個人和家庭的補助-生活補助”。
(七)食堂應按月公布伙食費收支等財務情況,接受群眾監督,確保食堂伙食費財務管理規范合理、數據真實準確。

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