
伴隨著我國市場經濟的不斷改革和發展,財政局和各級財政機構對于會計預算的管理愈加重視,單位的發展需要有力的財政保障,實施有效的會計預算管理將會為單位提供一定的財政保障同時可以使單位更穩定安全的運行#如今,會計預算管理在經濟體質的改革下不斷變化,對財政局的發展狀況發揮著至關重要的作用,因此,需要財政局和各級財政機構不斷采取更為有效針對的措施對會計預算工作進行更實際的管理,保證財政單位的穩定,促進經濟的快速發展。
1財政局會計預算管理現狀
雖然我國各級財政機構對會計預算管理工作的有效開展給予了高度重視,并采取了一系列措施對該項工作進行完善。但是,由于受傳統管理模式的影響較深,從而導致當前會計預算管理工作的開展仍然存在很多有待完善的地萬,嚴重阻礙了會計預算作用的發揮。因此,對這些問題進行詳細問題,并制定針對性的解決對策是非常重要的。
2財政局在會計預算管理存在的問題
2.1會計預算范圍過小。隨著經濟體制的發展,財政局對于會計預算的要求越來越多樣化,當前的會計預算并不能將所有的資產進行核算,許多政府直接圍繞政府的支出進行核算,并沒有將所有的經濟資產進行核算,經濟體制的發展使許多政府的投資形式更為多樣化,從單一的發展形式演變為更為多樣化的發展形式,政府可才有直接控股和間接控股的方式進行管理,但當今的會計預算范圍過小,只對政府直接支出進行相關預算,卻忽略了國有股份和有價證券的核算,導致會計預算的不完整性和不真實性,同時,也導致財政局在會計預算管理上的苦難,不利于經濟的持續發展。
2.2會計報告信息過于單一。當前財政會計報告的形式過于單一,無論是從內容還是形式上都過于單一,財政機構的會計預算通常是對財政的如實報告和反映,其主要對財政機構的財政支出情況的反映,形式和內容都過于單一,并不能對單位資產和負債進行更有效的反映。當今的市場經濟體制對于財經局在會計預算方而的要求越來越高,這種過于單一的會計報告形式并不能滿足財政局在會計預算管理的需求,反映并不充分、實際的會計報告導致會計預算工作的不透明,將會導致一些詢私舞弊的行為的產生,因此,保證會計預算報告形式的多樣性將有助于提高財政局在會計預算管理的真實性和安全性。
2.3固定資產核算缺乏完整性。行政部門對于固定資產的會計核算缺乏一定的完整性,財政部門對于其所擁有的固定資產會直接反映在財政報告上,但對行政部門固定資產的使用狀況、實際價值和固定資產的損耗程度卻不能直接反映在財政報告上,財政部門記錄固定資產的同時,忽略固定資產損耗情況和固定資產的折舊計提,不能直觀、準確的反映損耗的直接成本,這樣的會計預算方式雖然簡單快捷,但是存在十分嚴重的不完整性,對于固定資產的實際價值、使用情況和資產的減值并不能直接進行有效的查詢,容易存在舞弊行為,導致固定資產的不一致性,對于固定資產會計預算的完整性和真實性產生一定的影響,降低會計預算的準確性,影響財政局對于會計預算方而的管理力度,降低對于固定資產的監管力度,導致整個會計預算過程存在相關的財政問題,不利于財政部門的有效管理和資產核算的完整。
2.4收付實現存在局限性。收支平衡是財政的主要目標,在會計預算中,收付實現的同時,要求會計預算記錄本期所發生的實際收支情況,收付實現存在的局限性,導致會計預算在本期核算中不能準確的記錄和反應資產和負債的真實情況,這種收付實現的局限性提高了財政的風險。在會計預算中,實際支付和本期支出并沒有形成一定的一致性,導致一些負債的情況并沒有被實際的反映出來,進而導致對收入和支出的高估,對于財政可支配的收入進行虛假的預算,忽略負債信息,使財政風險逐步增人,并對其不能進行及時有效的管理,降低了財政部門對于會計預算的管理力度,對收支結余的真實評價產生不利的影響,在會計預算過程中,不能真實的反映情況,增加了會計預算的不真實性,收付實現存在的局限性將對財政局在會計預算的管理上產生不利的影響。
3財政局加強會計預算管理的有效措施
3.1財政局應該完善預算管理的相關制度。進行預算管理,首先要保證相關規章制度的執行力,對監管體制和收支約束制建立有效的執行力度。預算制足完成后,首先要選擇負責人保證預算資金的落實,并選擇其他人來監督預算的執行過程,保證資金的使用透明,讓納稅人對政府放心。
3.2明確監督管理內容。財政局行使監督權利必須與法足的要求相符合。查看的重點應該放在單位會計核算的內容是否足夠完整或者足夠真實。各單位的財務記錄是否與國家法規規足的相符合,是否按照要求記錄了單位的固足資產、折舊率、現在的價值、單位負債等內容,這些都是財政局進行會計預算的監督時應該著重關注的問題。
3.3確保預算編制的質量。習總書記曾經說過“打鐵還需自身硬”,預算編制是預算管理的基礎,預算編制必須加強職業道德的建設,唯有擁有良好的職業道德才能進行預算數據的統計和上報,以良好的職業道德操守來杜絕弄虛作假的事情發生,最大程度上保證財政數據的真實性和準確性,為政府規劃提供指導性的建議。
面對日益復雜的會計預算工作,唯有從源頭上提高會計預算管理工作的質量,才能保證預算工作的有效性,因此財政局相關的工作人員必須深入學習會計預算相關法律法規,在收支目標計劃中納入收入、財務經營活動,相關的工作人員樹立了終身學習的思想,根據會計預算工作的需要對相關法律法規進行有計劃、有針對性地學習。
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當然,也可以從社會上招聘高素質的會計預算管理人才來作為新鮮血液,唯有不斷提高預算管理人才隊伍的質量,預算管理工作的質量才能提高。
3.4創新會計預算管理方法。對于政府的資產核實不準確的情況,財政局首先應該創新會計預算管理方法,加強對于單位經費預算的管理,對于無形資產的統計要完全,可以采用多渠道、多途徑的方式來充分了解各方面的數據,著重分析單位的財務經營活動,經過科學而全面的分析之后得出高質量的報告,全面而準確地反映出單位各項資產的情況。充分發揮會計內控制度的積極作用,以此提高執行盤點、對賬工作的效率,確保會計預算操作流程清楚,相關工作人員的操作規范。
3.5實行全面核算管理,提高會計預算管理質量。為適應經濟體制改革進程、滿足新形勢下的發展需求,財務局應當改變過去單一的預算核算會計方法,采用多樣化、多元的方式進行會計預算管理。在具體的預算核算上,不僅要核算財政資金支出,還要對國有股份等進行核算。同時,將預算核算與財務管理緊密聯系起來,切實加強對單位的經費預算管理,加大對固定資產的確認、計量、記錄及報告,然后對報告進行分析總結,通過監管手段充分發揮預算執行的積極作用,提高盤點、對賬等工作效率,從而保證預算管理的有效性。在預算執行監管上,要切實加大監督督察力度,通過隨機抽檢、突擊檢查等方式方法不定期檢查預算執行情況,規范執行操作,也可以提高預算執行管理效率。當然,為提高會計預算管理質量,緊靠過程中的執行監管及責任制度、獎懲機制是遠遠不夠的。對此,要進一步規范預算報表編制,加強財務工作公開化建設,盡量使預算管理實現公開化及陽光化,力爭準確、全面、客觀的反應風險及預算執行狀況。還要堅持依法理財,依法追求相關責任人的責任,嚴懲做出違背職業道德及不法行為的會計人員。從提高預算管理工作質量的角度看,財務局又必須定期組織專業業務培訓活動,構建一支專業的、職業素質高的高水平財會工作隊伍。
4結語??偠灾?,我國政府財政局不但要高度地重視會計預算管理的重要性,還應當重視加強會計專業素質的必要性與時代同步,和社會共發展,樹立一個能與適應當今形勢的新概念,不斷反思與改進,為今面臨的會計預算管理提出有力的建議,認真詳細地做好每一項工作,積極地組建會計預算探討小組,在實踐中不斷地完善我國財政部門的管理制度,在競爭中相互合作配合,共同創造出新穎的管理建議,充分地提到預算管理效率。
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作者簡介:王忠昊(1993.8-),男,漢族,唐山人 ,畢業于河北科技大學理工學院通信工程專業