當前社會發展形勢下，推行事業單位向企業的轉變已成為我國現代社會發展的一項重要工作。在轉企改制工作中，資產處置、土地處置、社會保障等都是現代事業單位必須要處理的問題，尤其是那些經營性文化事業單位，做好轉企改制中的資產處理工作格外重要。面對這個競爭日益激烈的市場環境，事業單位在進行資產處置時，就必須全面做好資產評估，規范操作程序，加強資轉企改制中的監督，確保資產的透明性，避免國有資產流失。
當前社會發展形勢下，經營性文化事業單位轉企改制已成為社會發展的必然，然而就目前來看，在許多事業單位中，事業單位資產使用缺乏評價與監督，存在資產與預算管理脫節，有些單位盲目求全、求新，購置了許多不常使用的設備，資產閑置與資產短缺并存，資產總體運營質量和效率低下。另外，有些部門的職責劃分不規范，資產的所有權、使用權以及處置權脫節，要進行跨單位，跨部門的調配很困難，造成產權虛置、管理缺位，非經營性資產轉作經營性資產后所有權關系不清，出現賬面資產與實物資產不相符，出現沒有人向經營者迫索所有者權益的現象，進而影響到事業單位轉企改制工作的開展，不利于事業單位的發展。為了在這個競爭激烈的市場環境下更好地生存，事業單位就必須認識到轉企改制的重要性，在轉企改制工作中做好資產處理，要明確各個部門的職責，清產核資應由資產主管部門，財政（國資）部門，中介機構的共同參與下進行清產核資，搞好資產清查、登記工作，改制單位按賬實、賬賬、實物進行清查，編制好財產清冊。對清理出的有關資產盤盈、盤虧及資金掛賬進行核實、鑒證。
1、資產清查
在清查核資工作中，資產清查主要是對事業單位的各項財產物資、貨幣資金債券債務數量查清，確保企事業單位的帳存數與實存數保持一致。資產清查是一項涉及面廣、工作量大的工作，為了保證財產清查工作的質量，提高工作效率，達到財產清查的目的，確定各項財產清查的方法是很有必要的。在開展財務會計工作中，事業單位應當及時清理事業單位各種不合法的賬戶，對違反國家法律法規的各種行為進行全面清理，通過資產清理，掌握事業單位各方面的資產流通，從而確保事業單位的全面發展。
2、資產評估
資產評估是以貨幣為計算權益的統一尺度，對國有企業在一定時點上的資產運用科學的方法進行評定估算的行為。事業單位在轉企改制中，為了確保資產安全，首先要明確資產的產權歸屬文藝，同時還要把與存量資產相關的債權、債務關系理清，對出讓方的對外投資或接受外來投資進行清查核對。有關方面還需要委托中介組織對存量資產價值進行審計和評估，并實行評估結果公示制度，接受職工監督，而評估結果由主管部門審核后，出具審核意見，報地方財政（國資）部門備案。
3、財務審計
財務審計是指審計機關就事業單位的資產、負債、損益的真實性進行審計監督，對被審計事業單位會計報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價，形成審計報告，出具審計意見和決定，其目的是揭露和反映事業單位資產、負債和盈虧的真實情況，查處事業單位財務收支中各種違法違規問題，維護國家所有者權益，促進廉政建設，防止國有資產流失，為政府加強宏觀調控服務。通過財務審計，可以判斷事業單位經營管理活動的經濟性、效率性和效果性，從而確保事業單位的效益。
4、資產的剝離、核銷
面對這個競爭日益激烈的社會環境，推行轉企改制已成為當代各大事業單位實現自身發展的重要出路。而資產處理作為轉企改制中一項重要的工作，資產處置的好壞直接關系到了事業單位的穩定發展。資產可分為有形資產和無形資產，不良資產和凈資產。針對不良資產的處置，需經具有資質的中介機構審計確認的資產損失，按財政部有關企業資產損失管理規定處理。另外，在對企業資產進行評估和審計的時候，審計單位要綜合考慮事業單位的發展實況，對資產進行剝離和核銷，確保資產安全。在處理凈資產時，事業單位要對資產須做全面清查，由具有相應資格的中介機構進行全面審計、資產評估，尤其是事業基金、專用基金和結余等為全部資產減去負債后的差額。另外，資產處理一項比較繁瑣的工作，事業單位在轉企改制工作時必須建立有效的考核機制。考核體系的建立，有利于評價員工工作狀況，是進行員工考核工作的基礎，也是保證考核結果準確、合理的重要因素。采取重點督查、隨機檢查等方式，加強資產管理推進工作的督促檢查，發現問題及時解決
5、結余
結余是事業單位在一定期間各項收入與支出相抵后的余額，包括事業結余、經營結余。在經營性文化事業單位轉企改制中，事業單位的結余必須是在繳納所得稅之后的余額，只有這樣，事業單位才能更好地將國有凈資產折成股份，確保轉企改制后的資金穩定。
（1）債務的處置
在這個競爭激烈的市場環境下，發行債務是當前企業融資的重要手段，而經營性文化事業單位在轉企改制后，就必須明處理好自身的債務工作，受企業繼承事業單位轉企改制前的債權債務，而一些涉及銀行貸款和財政周轉金的，經相關金融機構或地方財政部門同意，辦理換據過戶手續，并與之簽訂相關還款合同（協議）。
（2）土地處置
經營性文化事業單位轉制涉及的原劃撥土地，轉制后用途符合《劃撥用地目錄》的，可繼續以劃撥方式使用；不符合《劃撥用地目錄》的，應當依法實行有償使用。經省級以上人民政府批準，經營性文化事業單位轉制為授權經營或國有控股企業的，原生產經營性劃撥用地，經批準可采用國家出資（入股）方式配置；經營性文化事業單位轉制為一般競爭性企業的，原生產經營性劃撥用地可采用協議出讓或租賃方式進行土地資產處置。
資產處理作為事業單位轉企改制中一項重要的工作，經營向文化事業單位要想實現企業的轉變，就必須根據國家專項工作要求或者特定經濟行為需要，按照規定的工作程序、方法和政策，組織事業單位進行賬務清理、財產清查，并依法認定事業單位的各項資產損益，從而真實反映事業單位的資產價值和重新核定國有資本金。處理經營性文化事業單位轉企改制的資產工作有助于摸清集體事業單位“家底”，解決資產狀況不清、帳實不符、資產閑置浪費及被侵占流失的問題，促進理順產權關系，進而促進事業單位轉企改制的發展。（作者單位：甘肅省廣播電影電視總臺）
