
觀點來源:中南財經政法大學會計學院 唐洋;南華大學經濟管理學院 陽秋林等
要在我國企業中全面推行社會責任信息的披露,首先必須加強制度建設和理論研究,同時要提高對社會責任信息披露的認識,實施社會責任審計。(一)完善企業社會責任信息披露的理論和制度基礎。社會責任會計作為會計學的新興分支,尚缺乏一套系統而全面的理論指導實踐,故當務之急是加強對社會責任信息披露理論的研究。要實現這一點,筆者認為,可從兩個方面入手:一是學術界尤其是專門的學術組織應發揮主觀能動性,積極向有關部門建言獻策;二是政府應引導建立研究企業社會責任信息披露的課題組,在研究經費和基礎設施上予以傾斜,采納并實施課題研究成果中的合理部分。理論要指導實踐才能發揮其作用,當理論研究成熟時,應及時轉化為相應的法律法規和準則制度,對企業社會責任信息披露的范圍、內容、形式及實施作出明確界定,統一口徑,減少可選擇性,注重與國際趨同。在政策層面上,要適當考慮行業實際,將強制披露與自愿披露相結合,政府及相關部門應給予社會責任感強的企業優先服務和重點扶持。(二)提高企業管理層和會計人員對企業社會責任信息。披露的認識管理層是企業政策的制定者,而會計有參與企業決策的職能。從管理層角度來看,只有當他們充分意識到社會責任信息披露對于企業自身發展的重要性時,他們才會積極地推動企業承擔社會責任,并進行相應的社會責任信息披露。鑒于我國企業社會責任信息披露的現狀及存在的問題,有關部門應堅定推動企業進行社會責任信息披露的決心,并通過各種途徑強化企業社會責任意識,如宣傳與激勵并舉,以激發管理層對企業社會責任信息披露的積極性。企業會計人員應不斷適應新形勢的發展,轉變觀念,改善自己的知識結構,因為企業履行社會責任情況的信息,最終還得由企業會計人員加以披露和報告。社會責任會計滲透著社會學、經濟學、環境學等學科知識,對會計人員的知識結構要求較高,僅了解傳統的會計知識無法編制出令人滿意的企業社會責任報告。解決方法就是在會計人員的后續教育中加強介紹與社會責任相關的知識,讓他們了解企業生產經營業務與社會責任信息披露之間的關系以及社會責任信息披露具體該如何操作等。(三)實施社會責任審計并發揮多種形式的社會監督。企業社會責任的履行特別是長時期的、公益性的社會責任活動,能提高社會公眾對企業的認可,因此,企業在進行社會責任信息披露的時候,往往會選擇放大效應方式進行披露,其報告的真實性令人質疑,因此應經過權威的第三方審計,對企業社會責任的履行情況做出客觀公正的評價,并把社會責任審計結果傳達給各利益相關方。注冊會計師應對企業披露的社會責任報告或其他社會責任信息進行審計,核查其是否公允地反映了企業社會責任的履行情況。國家審計機關還應進行合規審計,以確定企業的財務活動或經營活動是否符合有關社會責任信息披露的法律法規。而企業內部審計人員應進行經營審計,評價企業社會責任的履行是否與管理層或法令設定的目標相符,在執行過程中的效率和效果如何,并提出改進的建議。
此外,還應采取多種社會監督并舉的方式來推動企業社會責任信息的披露,比如:通過媒體報道企業社會責任信息披露情況,從而引起社會輿論對企業社會責任信息的有效性與透明度的關注和討論;監管部門在對上市公司再融資過程的審查中,應關注企業承擔的社會責任情況,對認真履行社會責任信息披露職責的企業,在發行新股、債券等方面給與優先考慮;行業組織應強自律,督促其成員認識到企業社會責任信息披露的重要性,并積極落實企業社會責任信息披露的相關事宜。