一、工程項目施工階段中成本控制及管理的原則
（一）目標(biāo)管理的原則
成本控制管理的有效策略就是實施目標(biāo)管理，這也是控制成本應(yīng)當(dāng)堅持的原則，換言之，制定的目標(biāo)要明確，且要認(rèn)真地落實這個目標(biāo)，對目標(biāo)的實施情況進(jìn)行關(guān)注，并對日常工作進(jìn)行監(jiān)督。再者，需要結(jié)合實際情況科學(xué)地修正目標(biāo)，只有如此，才可以確保成本控制的良性循環(huán)。
（二）開源節(jié)流的原則
想要確保經(jīng)濟(jì)效益的提高，需要提高預(yù)算收入和控制成本投入。因此需要實施的有效策略是：針對較高費用的成本投資設(shè)計，嚴(yán)格地查詢支出和收入的數(shù)量關(guān)系，以及是不是擁有相應(yīng)的預(yù)算收入。針對一般性工程項目的成本核算，應(yīng)當(dāng)全面地比對預(yù)算收入和成本，且要實時地總結(jié)超支的原因，及時地對一些偏差進(jìn)行糾正。
（三）全面控制的原則
成本的全面控制是控制工程項目成本的全過程和成本的全員控制。控制工程項目的成本是所有施工人員不可推卸的義務(wù)與責(zé)任，因此，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)所有施工人員的成本控制觀念，并且要制定成本控制制度。企業(yè)的任何階層和所有的部門都應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)相應(yīng)的成本控制目標(biāo)，因此需要形成全員控制的管理策略。控制施工的成本一定要按部就班，在施工的任何時期和階段進(jìn)行貫徹，無論是從招投標(biāo)階段，還是到竣工驗收階段，都需要實施監(jiān)督和控制。
（四）責(zé)任、權(quán)利和利益有效統(tǒng)一的原則
針對成本控制，施工企業(yè)各個部門的管理人員與項目負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將成本控制的責(zé)任網(wǎng)建立在企業(yè)內(nèi)部，且要把成本控制落實到每一個人，以保障成本控制的順利實施。應(yīng)當(dāng)限制項目經(jīng)理的權(quán)力，要求他們根據(jù)有關(guān)的要求確定要求投入的成本，且讓他們將詳細(xì)的財務(wù)支出和收入規(guī)劃制定出來，從而實現(xiàn)有效控制成本的目的。再者，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地核對和審查項目經(jīng)理的一系列賬目和各項業(yè)務(wù)記錄，應(yīng)當(dāng)以此當(dāng)作他們工資獎懲和收入的根據(jù)，實現(xiàn)責(zé)任，權(quán)利和利益的相互統(tǒng)一。
▲▲二、工程項目施工階段中成本控制及管理的對策
（一）實施量、價相分離的策略
第一，控制機(jī)械和材料。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)的要求對機(jī)械與材料進(jìn)行合理地選擇，施工的材料應(yīng)當(dāng)是價廉物美的，有效地體現(xiàn)出施工機(jī)械的功能。對施工階段進(jìn)行合理地安排，降低采購機(jī)械的費用，在平常的時候，應(yīng)當(dāng)注重保養(yǎng)和維修機(jī)械，保證機(jī)械設(shè)施的完好。在采購機(jī)械和材料的時候，應(yīng)當(dāng)實施系統(tǒng)的市場調(diào)研，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低費用支出。重視材料的質(zhì)量，避免發(fā)生由于材料質(zhì)量問題而導(dǎo)致的返工。
第二，控制人工費。首先，根據(jù)勞動定額計算定額用工量的多少，與此同時，兼顧日常生活支出、安全要素，以及意外事故等要素。其次，實施培訓(xùn)和場地講解的策略提高施工人員的技能水平和素質(zhì)。只有提高施工人員的技能，才可以根據(jù)工作規(guī)劃，科學(xué)地施工，從而減低成本支出和縮短施工期限。
第三，健全質(zhì)量監(jiān)督。工程項目的保障就是質(zhì)量，只有嚴(yán)把工程項目的質(zhì)量關(guān)，才可以保障工程建設(shè)的意義，并且保障在將來可以正常地投入使用。因此，在各個建設(shè)階段，項目小組都應(yīng)當(dāng)實施自行的檢查，定期地監(jiān)督和監(jiān)測工程項目的建設(shè)。
（二）搞好合同管理
第一，注重管理工程項目建設(shè)整個過程的造價。在測算工程項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，確定科學(xué)的設(shè)計概算標(biāo)準(zhǔn)與工程投資估算依據(jù)。在實施限額設(shè)計與管理投資估算的前提條件下，對工程項目的靜態(tài)投資進(jìn)行確定，并對動態(tài)性的投資進(jìn)行有效地預(yù)測，確保工程項目具有足夠的資金。在設(shè)計階段，注重控制工程項目的造價。在建設(shè)工程項目與竣工驗收的時候，需要跟設(shè)計方案檢查和對照，倘若設(shè)計的改變會對工程項目的造價產(chǎn)生比較大的影響，那么就一定要通過原工程項目批準(zhǔn)部門的肯定，沒有通過肯定或者是批準(zhǔn)，私自增加建筑面積、提高標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計和追加投資的，在審查造價的時候不能夠給予肯定，一些部門還需要對他的責(zé)任進(jìn)行追究。
第二，管理好工程項目的招投標(biāo)，對工程造價進(jìn)行科學(xué)地確定。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，實施招投標(biāo)制度是管理工程造價的一種重要方式，通過市場競爭科學(xué)地確定工程項目的造價。
第三，注重管理工程收費許可與類別劃分。應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度，避免隨意地劃分工程項目的類別。嚴(yán)格查處不根據(jù)要求壓級壓價現(xiàn)象。
第四，監(jiān)督管理工程預(yù)決算。根據(jù)工程項目預(yù)決算較為混亂的現(xiàn)狀，不但需要管理編審從業(yè)人員，而且還需要以此當(dāng)作工程項目執(zhí)法監(jiān)察的關(guān)鍵點，實施工程預(yù)決算的檢查。
（三）對工程項目人員進(jìn)行合理地配置，縮減項目機(jī)構(gòu)和人員
應(yīng)當(dāng)結(jié)合組織設(shè)計的原則，以及工作職位的設(shè)置，選拔優(yōu)秀的人才，盡可能地選用一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)和敢于承擔(dān)的綜合性的人才隊伍，對管理人員的費用進(jìn)行全面的控制，在一些階段應(yīng)當(dāng)縮減人員。施工過程應(yīng)當(dāng)是富有節(jié)奏、均衡和連續(xù)的，對資源進(jìn)行合理地利用。在工程項目的建設(shè)階段，應(yīng)當(dāng)科學(xué)地處理工程建設(shè)成本和期限的關(guān)系，循序漸進(jìn)和按部就班地施工，保障工程項目的順利竣工，降低成本。
總之，在工程項目建設(shè)管理當(dāng)中，工程施工階段的成本控制以管理這項工作是非常復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)全面地思考，綜合地分析，大力實施成本的控制管理，增強(qiáng)企業(yè)施工人員的成本觀念，實施精細(xì)化的管理，在保證工程項目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對成本進(jìn)行有效地控制及管理。
參考文獻(xiàn)：
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[2]高建華.淺談建筑工程項目施工成本管理與控制[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2009（4）.
作者：李曉勇
