新疆地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金規(guī)范化管理的主要舉措。
新疆自治區(qū)財政廳按照明確重點、規(guī)范程序、科學監(jiān)管、打牢基礎的工作思路，堅持上下協(xié)調，聯(lián)動互動，以縣帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促縣，形成依靠和重視基層、關心和支持基層、工作落實在基層、監(jiān)管向基層延伸的工作格局，持續(xù)推進全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金規(guī)范化、制度化管理。
一是以制度建設為重點規(guī)范程序。為進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管程序，重點從健全資金監(jiān)管制度入手，制定《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作規(guī)程》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類資金和村級資金監(jiān)管步驟繼續(xù)進行規(guī)范，明確縣市財政部門、資金主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所資金監(jiān)管職責和程序；整合各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管臺賬，制定12張鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金從下達到使用全過程的《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作臺賬》。草擬了《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息傳遞制度》，把握監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金在使用、發(fā)放中存在的問題，做好資金“事前、事中、事后”的監(jiān)督檢查。
二是以檢查考核為基礎強化指導。通過調研、考核和資金安全檢查等多種方式加大對各地的指導和檢查。按照財政部安排，完成全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查，針對審計廳對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集體資金審計中發(fā)現(xiàn)的私設小金庫等6類問題，我們組織各地開展鄉(xiāng)村財政財務資金安全檢查，涉及全區(qū)87個縣市、860個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過檢查，發(fā)現(xiàn)并及時整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集體資金監(jiān)管中存在的問題，提高了各地對資金安全運行的認識。
三是以抓點促面為核心整體推進。按照“監(jiān)管主體是縣市、具體落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的思路，抓示范促典型，以點帶面扎實推進資金監(jiān)管工作。通過召開示范縣市座談會討論資金監(jiān)管工作，統(tǒng)一監(jiān)管主體的思想認識。建立直接聯(lián)系點考核獎勵機制，對聯(lián)系點工作進行考核通報，優(yōu)秀獎勵、末位批評，督促直接聯(lián)系點嚴格執(zhí)行資金監(jiān)管各項制度。建立縣鄉(xiāng)聯(lián)動監(jiān)管機制，經常性組織地州、縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部共同培訓、共同調研、共同討論，整體推進資金監(jiān)管工作。
