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中美會計準則趨同路徑不同

“國際趨同,即美國GAAP和國際財務報告準則(IFRS)的融合,將于今年晚些時候進一步浮出水面。”近日,美國財務會計準則委員會(FASB)主席Robert·Herz 表示,財務報告體系還可以進一步完善,但尚需若干改革才能實現。

美國號稱是世界上會計準則最為成熟的國家之一,薩班斯法案的修訂正在緊鑼密鼓地進行,為何Herz 又提出了財務報告體系的改革意向?他是經過了深思熟慮還是僅僅為了國際趨同?

美國新準則:井噴出臺問題多

在紐約州注冊會計師協會的年度選舉會上,Herz 說到:“目前準則出臺呈井噴狀態,單GAAP就有多個準則意見稿,導致許多不同的準則重復。”

除了將不同準則制定機構(如注冊會計師協會和FASB 下屬的新問題工作小組)擬定的準則整合之外,Herz 認為更大的挑戰在于把準則條文變得簡明易懂,達到使用者不借助工具書也能理解的狀態。他并不贊成目前對不同行業“量體裁衣”制定準則的策略,該策略的后果之一就是僅在收入確認項目上就有200 多個補充規定。Herz 提出的會計改革導向以及美國近期對薩班斯法案修訂的提出,對中國的會計體系會造成什么影響?

上海理工大學管理學院會計系副教授張云認為,Herz 提出的觀點十分必要,雖然美國的會計準則體系十分成熟,但是他們的準則規定得過于細致、過于煩瑣,關于基本準則的補充規定就有150 多個,尤其是薩班斯法案404條款的規定,竟然占據了上市公司融資成本的20%,這些都觸動了各方神經。美國對準則的重新洗牌是必然的,如何做這個大手術?會計改革在任何國家都不是一蹴而就,美國的改革也需要下大力氣,才能刪繁就簡,適應飛速發展的經濟時代。至于美國對準則的改革意向對中國有什么影響,張云表示,美國對準則修訂的過程也是隨著實踐的具體變化而做出的,各國的國情不同,目前我還看不出,這個舉動會對我國的準則修訂有什么影響。

中國新準則:需要在實踐中不斷完善

我國去年推出的新會計準則,是與國際趨同的必然要求,是1993 年以來會計界又一次新征程的起點,與國際會計準則的趨同,無疑給我們帶來了新機遇。

張云進一步指出,由于國際會計準則體系是針對各個國家的普遍情況而制定的一個概念性的框架,我國絕大部分財會人員缺乏國際會計準則的知識,領會新準則的精髓需要一段時間的磨合,而提高財務人員的素質也是難以近期解決的。新準則的出臺給我們帶來了機遇也帶來了挑戰,財務人員面對新準則的茫然是因為他們已經習慣了實施五十多年的舊準則、習慣了按著條條框框去記賬、去做報表,在習慣的進程中突然來了個急剎車,這就需要財務人員轉變思路以適應新準則的新要求。新準則出臺之后,稅法、會計環境、國家宏觀經濟的進程都對其提出了挑戰,而這個磨合的過程不是短期內能解決的,需要各方的配合與協調,更需要新準則在實施過程中的不斷修訂與完善,這個修訂的過程也不是短期內能完成的,而要在2007年年報公布之后,根據新情況加以調整。

無論美國還是中國對于會計的改革,都需要和國內環境、國際環境相融合、相匹配,穩扎穩打更是需要提倡!相信經過不斷磨合、實踐與修訂,中國新準則將會不斷完善,從而達到趨同與等效兼顧。

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