摘要：在信息技術快速發展的環境下，高校的管理方式和環境都發生了深刻的變化，對高校現代化管理水平提出了更高的要求。本文分析了高校內部審計信息化的現狀和存在的問題，提出了完善高校內部審計信息化建設的對策。
關鍵詞：網絡環境 高校 審計信息化
信息技術的發展，是現代科技革命的重要標志。信息技術的應用滲透到了國民經濟和社會發展的各個領域和層次，也為高等教育提供了前所未有的發展機遇與挑戰。網絡教學系統、教務管理系統、財務管理系統、資產管理系統、辦公自動化等信息系統及門戶網站的普遍應用，促使學校的組織形式、管理體制、控制要點等都發生了重大的變化。高校管理者越來越依賴于信息系統進行管理和控制活動。作為學校管理和控制系統重要組成部分的高校審計，在網絡環境下如何面對信息化的影響，轉變思路，進一步開展好審計工作是本文探討的主要內容。
一、 高校內部審計的現狀
隨著財務軟件在我國高校財務管理中的廣泛應用，高校逐步實現了由傳統手工會計向會計電算化的轉變，大大提高了會計信息處理的速度和準確性。與會計信息化的迅猛發展相比，高校內部審計的信息化發展狀況則相對滯后。
（一）審計力量不足
當前高校普遍存在內審機構不健全、人才短缺現象。在機構設置上，一部分高校將紀檢、監察、審計合并辦公，由1至2名工作人員負責審計工作；有的高校雖設有專門內審機構，但只象征性地配置了兩三個人，更缺少專業審計人員，在職的審計人員從財務部門“輪崗”或“轉業”到審計部門；少數高校既沒有設置專門的審計機構，也沒有配備從事審計工作的專職內審人員，根本就沒有開展這項工作。但學校的經濟業務在增加，審計項目逐年增加，審計內容逐年擴大，審計力量明顯不足。
（二）審計人員素質參差不齊
由于高校內部審計業務的復雜性，審計人員的綜合素質還不能滿足高校審計快速發展的需求。主要原因在于高校內部審計人員的專業結構較為單一，以財務會計、經濟管理專業為主，難以滿足高校新形勢下審計覆蓋面廣、審計業務日益復雜、涉及專業領域寬泛的特點。目前的審計工作已涉及財務收支、經濟效益、基建維修、經濟責任、預算決算和內控制度評審等多個方面，監督覆蓋范圍涵蓋了重大經濟合同和大宗物資采購及大型基建投資項目招投標的全過程。審計人員知識結構的單一性，勢必導致審計工作浮于表面、流于形式，造成審計判斷失誤、審計報告不實等后果，從而引發較大的審計風險，降低了內部審計工作的質量。
（三）審計監督不到位，工作滯后
由于機構不健全及缺乏專業人員等原因，當前高校內審工作主要內容往往限于預算、決算項目的常規性、強制性審計工作。但實際經驗告訴我們，這種審計無法對日益發展壯大的高校進行全方位、全過程的監督，致使高校快速發展過程中存在的問題無法被及時發現。即使發現問題，可能再也無法弄清楚或予以糾正，此時的審計監督作用自然大打折扣。特別是目前各高校幾乎都在搞的以“辦公樓、教學樓、圖書館、美術館、研究所”為主體的新校區建設，金額巨大。無論是教育經費管理的不完善，工程投資的難以控制，復雜經營活動中容易隱匿的問題，還是經濟責任在形成過程中難以分清，都對目前傳統的、簡單的“事后”審計監督思路提出了挑戰。
（四）審計手段落后、工作效率低下
目前幾乎所有高校的財務部門都已經實現了會計電算化，會計核算跟上了時代的腳步，而審計的步伐卻沒有跟上。高校內部審計多數還是以人工審計為主。通常是審計人員從財務部門把歷年的財務數據拷貝到審計工作使用的計算機中，通過運用Excel對數據進行匯總分析，再花大量的時間審查紙質的會計憑證和會計賬簿，收集審計證據，編制審計工作底稿，出具審計報告。這種傳統的審計方法不僅勞動強度大，而且時間長，效率低，易出錯，已經不能適應高校快速發展的形勢需要。
二、建設高校內部審計信息化的必要性
在網絡環境下，審計的技術方法隨著審計對象和內容的變化也必然發生相應的變化。最有效的方法就是利用信息技術輔助審計技術，幫助審計人員審閱會計文件檔案，查找滿足指定條件的會計記錄，對眾多的會計事項進行抽樣測試，計算和分析，以提高審計的質量和效率。
（一）審計信息化建設是時代發展的必然要求
會計電算化的普及和實施改變了會計信息貯存方法、核算形式及內部控制方式。在會計電算化條件下，審計人員必須要了解和審查會計電算化系統的處理功能及其內部控制，才能證實其會計事項處理的合法性、結果的正確性及信息的完整性和安全性。這就要求高校內部審計部門必須轉變審計方式，提升審計手段，不斷擴大計算機技術在審計工作中的應用，積極嘗試計算機輔助審計。
（二）審計信息化建設是提高高校審計人員素質的有效途徑
當前，面對審計任務量大與審計資源短缺的現實矛盾，改進審計技術方法，加快審計信息化建設步伐，為解決這一矛盾提供了一個新的方向。通過加大對信息化建設的投入，逐步實現高校內部審計辦公自動化，可以做到利用計算機審計，達到審計資源共享、完善管理，不斷提高工作效率。同時，在強力推進審計信息化過程中，通過加大對審計人員的培訓，可以進一步促進審計人員業務素質的提高，培養復合型人才。
（三）審計信息化是提高審計質量，防范審計風險的重要保證
隨著高校規模的不斷擴大，高校財政、財務收支信息量越來越大，信息處理手段越來越高超，相應地也對審計人員的具體審計工作提出了更新的要求，要求審計信息化建設必須符合實際工作的需求，能夠讓審計人員通過運用計算機技術、網絡手段，準確有效地進行高校內部審計工作，并且通過運用計算機技術完善審計復核審理制度，建立審計復核機制，進一步提高審計質量，規范審計行為，完善審計內控機制，防范審計風險。
（四）審計信息化建設是構筑反腐倡廉體系的有效環節
審計信息化將使高校內部審計工作發生三個轉變，即從單一的事后審計轉變為事后審計與事中審計相結合，從單一的靜態審計轉變為靜態與動態審計相結合，從單一的現場審計轉變為現場審計與遠程審計相結合。通過計算機聯網審計可以實現實時的計算機遠程審計，各級審計部門可以對相應的各級高校的相關經濟活動進行實時監控，及時發現問題，實現事中審計，實現關口前移，充分發揮審計監督作用，推動高校黨風廉政建設的健康發展。
三、建設高校內部審計信息化的具體措施
（一）提高認識，增強審計信息化建設的緊迫性
目前，在對如何運用審計信息化手段，如何更新思想觀念和思維方式，以適應和促進審計信息化進程等問題上，依然存在著一些模糊認識，存在著畏難情緒，導致各個高校審計信息化發展的不平衡，許多高校由于各種因素的制約，還存在審計手段仍以手工審計為主，信息化整體水平較低的情況。因此，我們在審計信息化建設問題上，首要問題就是要進一步解放思想，提高認識，樹立起適應新形勢的審計信息化建設的新觀念，增強審計信息化建設的緊迫感，克服各種困難，努力實現審計技術手段的現代化。
（二）加大對計算機設施等硬件的投入
要加快審計信息化建設，首先要加大對計算機、復印、打印等設備的投入，夯實硬件基礎。這就需要各個高校審計部門積極爭取本級學校領導的支持，多方籌集審計信息化建設資金；同時，爭取上級審計部門的支持，確保高校審計信息化建設的最基本需求。
（三）培養適應信息環境下的審計隊伍
目前人才短缺是制約高校內審工作發展的關鍵所在，一部分審計干部由于年齡偏大，業務老化，知識結構單一，對應用計算機不感興趣；同時由于信息技術的飛速發展與知識更新培訓的不足，許多審計人員的計算機應用水平及相關技能無法得到同步提高，計算機應用仍停留在較低水平上。高校內部審計部門應該通過各種途徑大力開展信息知識培訓，例如請本校專業教師集中授課，提高對信息技術的認識，改進計算機應用操作能力；或者嘗試將內部審計人員派到社會中介機構培訓，接受社會審計的先進經驗。總之，在審計信息化建設過程中人始終是第一位的。
（四）努力建設高校內部審計信息系統
高校內部審計部門應該充分利用網絡資源，建立暢通高效的信息資源收集渠道和方式，不斷充實、完善、整理和豐富信息資源，逐步實現與其他高校審計部門、各級政府審計機關之間的信息資源共享。特別是在目前審計軟件比較缺乏的情況下，有條件的高校內部審計部門可嘗試自己開發，根據本校信息化建設的實際情況，注重外部力量與內部力量的結合，注重審計人員與技術人員的結合，最終建成高校內部審計管理系統、實施系統。
一直以來，高校內部審計在維護高校經濟效益、懲治腐敗、保證高校穩定等方面發揮著重要作用。在信息傳輸數據化、信息交換全球化、信息技術應用普及化的網絡信息時代，高校內部審計工作依然任重道遠，只有堅持創新、勇于探索、與時俱進，才能不斷開創高校內部審計工作新局面。S
