摘 要：分析了工程建設項目成本控制的一般原則與內容，提出了項目成本與質量、進度三者統一協調的控制原理，為工程項目的成本管理提供一定依據。
關鍵詞：工程；成本；管理；協調
1 工程建設項目的成本控制原則與內容
工程建設項目成本管理是衡量工程項目管理成績的客觀標尺，施工建設企業要想在激烈競爭中發展和生存，必須從加強自身的建設項目的成本管理入手，必須一改過去那種粗放的管理模式，降低工程成本，以提高企業經濟效益。搞好工程建設項目的成本管理，是工程建設企業工程管理永恒的主題，是施工建設過程控制和協調管理的重中之重。
工程建設項目成本控制最根本的任務，是在完整的建設成本管理經濟責任下，以最高的質量，最低的成本，最短的時間完成項目。其主要內容包括：
(1)對成本信息的掌握；
(2)定期進行成本分析；
(3)組織協調成本核算；
(4)確定項目的目標成本；
(5)認真搞好成本控制；
(6)根據國家的有關財經法令、方針、成本開支范圍、成本制度與政策，監督控制工程建設項目全過程的成本核算；
根據多年的項目管理實踐經驗，工程建設項目的成本控制，應遵循以下原則：
（1）堅持追求項目最小化的全過程費用思想的原則
在進行項目建設所需設備選型和系統選擇時，在滿足使用技術和功能性能的前提下，不單要考慮生產期費用，同時要兼顧建設期費用，追求項目最小化的全過程費用。
（2）堅持設計階段為重點并采取分階段全面控制原則
投資控制貫穿項目建設的整個過程，涉及多個方面和多種因素，應實施全員及全程控制，并按照項目建設程序分階段進行投資分析決策。
（3）堅持法律法規與技術、經濟相結合為主要手段的原則
降低工程造價，控制投資，不是 工程經濟專業一家的事情，它是全員責任的體現，涉及各個專業部門，要徹底改變以往工程設計干算不相干、先干后算的錯誤觀念，要進行多方案技術及經濟比選，邊干邊算，確定合理的投資規模，優化設計，同時盡可能減少投資漏洞，結合相關法律法規。
（4）堅持統籌全局，實事求是，科學決策的原則
建設項目規劃研究階段，應實事求是、通盤考慮、合理確定工程投資規模、科學決策。工程建設項目是一個技術復雜、規模龐大的系統工程，多為負債融資經營，一旦建成，要想改造困難非常大。
（5）堅持利用限額設計、價值工程等方法進行主動控制的原則
對工程而言，主動控制應該立足于事后的及時處理和總結，事前的充分預測和分析，以及事中的積極調整和檢討，主動采取措施，最大限度地減少實際值與目標值的偏離，使活動投資有利、有序地進行，控制建設資金投入的浪費和盲目性，確保總投資目標的實現。
2工程建設項目的成本與質量的協調控制
工程項目建設企業為了保證整個工程的質量，達到自己生產經營的目的，就必須要考慮經濟性的問題，進行全面質量管理活動。工程項目建設企業在進行質量管理時，必須將整個建設成本考慮在內，如果不管工期的長短，無視成本和利潤的高低，將達不到預期的效果，工程質量的控制也就失去了意義。
工程建設項目質量與成本的項目協調工作，主要通過項目管理者，依托項目組織的各層面管理工作來實現。
（1）項目實施中合同關系的協調
工程建設項目的合同關系的協調管理面寬、工作量大、內容具體。合同管理包括合同的履行、解除、變更、終止、索賠、解決爭議、訂立等過程。項目合同應明確各相關方面的權、利、責，具體包括：工程質量、進度及相應的相關的經濟變更管理、合同中的風險管理及關鍵控制點成本控制等等。
（2）工程建設項目目標方面的協調
工程建設項目目標方面協調的主要內容在于諸多目標因素之間存在復雜的關系。項目參與者要形成合理的項目目標協作體系，充分理解質量控制目標與成本控制目標以及項目總目標的關系。項目實施目標確定后，在職能部門與項目任務組之間建立溝通渠道，同時要確定和分解各下屬任務組的分項目標，進行經常性的協調。
（3）工程建設項目指揮與方決策面的協調
工程建設項目決策與指揮的任務主要是處理好任務完成過程中的不同矛盾和存在的意見分歧。項目指揮中的協調工作內容在于：觀察可能影響項目質量和成本的各項因素，并通過協調消除這些影響；處理項目實施過程中質量控制及成本控制的突變；為項目實施制定出質量標準和成本要求，并把其推銷給項目團隊和所有參與者；保證良好的項目質量和成本控制環境等。
（4）組織方面的協調
組織協調是工程建設項目協調最為重要的形式和方面，項目組織是項目協調的載體，只有通過積極的組織協調才能更好的確保項目質量控制與成本控制的良好協調和共同發展，這樣也才能實現項目各個系統全面協調的目的。只有梳理清晰各方面的組織關系，才能確保項目質量控制與成本控制的良好協調和共同發展，從而避免各種沖突的發生。
（5）計劃方面的協調
計劃是工程建設項目相關者協商各項工作和通報工程情況的渠道，是項目協調的重要手段。通過在計劃方面的協調，進而更好地了解項目的總目標，可以使各個部門相互理解。同時，由上層向下層傳達并得到下層的反饋，無論是成本控制計劃還是質量控制計劃的制定都是一個逐漸深入、細化的過程，就要形成一個上下協調的過程，既要保證下層計劃又要保證上層計劃的落實，上層計劃對下層計劃的控制。
3工程建設項目的成本與進度的協調控制
在工程項目建設中，成本與進度的控制，會涉及到很多面的關系，二者本身就是一個矛盾體，即相互影響，又相互制約，二者成本與進度需要采取協調，采取協調的管理與控制。任何一方面的對變化采取的控制措施或變化，都會帶給項目其他方面的沖突或變化。明確在確定其中一個目標值時都會對另一個目標產生影響，認識到工程項目的質量目標和進度目標兩者之間的關系，所以要對成本目標與進度目標進行協調，協調的目的是為了在兩者之間做到目標系統最優，尋求一種平衡。
所謂成本與工期平衡原理，就是根據確定的工作關系繪制正確的初始網絡計劃圖，分析在最短工期狀態下所要的直接成本和持續時間，以及各項工作在正常狀態下所需要的直接成本和持續時間，計算出各項成本工作的斜率。然后進行計算初始網絡計劃時間參數，求出計劃工期并確定關鍵線路，從而得到該計劃工期的直接成本。一般假定間接成本按計劃工期比例分攤，經驗系數或估算等方法，確定計劃工期與總成本關系曲線。最后從總成本曲線圖上分析，該工程的最優工期就是總成本最低時對應的時間，初始網絡計劃由最短工期到正常工期時直接成本不斷變化的過程曲線即為所求得直接成本與計劃工期曲線。
從上述工程建設項目的成本平衡原理可以得出，要想壓縮工期必須首先縮短關鍵線路的長度，而必須通過壓縮關鍵工作的持續時間來縮短關鍵線路長度，從上可以得出，被選擇壓縮的各項建設工作應滿足下列條件：①該工作的持續時間長于其最短工期；②它的成本斜率是關鍵線路上可壓縮工作中的最小值；③必須是關鍵線路上的工作；每縮短一次關鍵工作的持續時間，得到新的相應的工程直接成本和計劃工期，工程總成本及間接成本，一次為一個循環，直到關鍵工作持續時間達到其最短工期再不能再壓縮為止。
對于工程項目的施工建設進度，早日竣工投產，縮短工期，可以不斷提高施工建設企業的效益利潤。但是，在規定的工程造價內，在規定的工期內要想提前完成某項 工程項目是一項復雜的工作，盲目地加快施工進度，縮短工期，會增加更多的物力、財力和人力的支出，則會提高工程項目的成本，加大工程項目造價。因此，必須從管理、經濟和技術等各個方面采取綜合措施，使工程項目建設的成本與進度相互協調運作，才能既減少成本費用支出，又能達到縮短工期的目的。
4 結語
工程項目成本管理是一個復雜的過程，施工企業如何以工程項目管理為中心，提高工程質量，保證進度，降低工程成本，提高經濟效益，這是事關企業生存發展的關鍵。施工企業應不斷的努力加強工程質量，努力尋找降低工程成本的方法和途徑，爭取使工程項目質量最優、工期最短、成本最低，努力做到成本、質量與進度三者的協調統一，才能使施工企業在競爭中立于不敗之地。
