摘 要：改革開放三十年多年來，我國非公有制經濟快速發展。來自國家工商行政管理總局的最新統計數字顯示，目前全國共有個體工商戶2700多萬戶，大概占據了我國企業總數的99%，是我國經濟發展中的重要力量，從業人員超過5000多萬人；非公經濟GDP已超全國三分之一，對于我國國民經濟的發展發揮著重要的作用，尤其是近幾年，在緩解就業壓力、市場經濟結構調整等方面都顯現出了突出的位置。
關鍵詞：個體工商戶、財務管理混亂、風險、偷稅
我國大多個體工商戶總體來講是規模小、形式多樣，經營靈活，遍及各個角落。由于缺少有效的監督機制，利用國家政策法規的空子，以及傳統體制等諸多方面的影響，為了達到個人利益最大化，致使部分個體工商戶在注冊成立、采購、生產、銷售、招工以及財務核算等環節，存在著較大的問題，同時也暗藏很大的風險
一． 注冊資金風險
個體工商戶驗資登記開始，由于自有資金不足，利用中介機構虛假出資，注冊完成后，又以撤回、轉移、混同、沖抵等進行資金抽逃。在企業與銀行記錄中，無法刪掉，在《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國刑法》中嚴格規定相應的法律責任，第六十九條 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。在個體工商戶每年的執照年檢中，以及企業申請各種資質、資格時都會造成不利的影響
二.采購環節財務現狀及風險
個體工商戶在購進貨物時不能取得正規發票，出現銷售貨物與購進貨物不相符，或無庫存銷售，會計人員結轉當月成本時，在沒辦法的情況下，只能人為暫估貨物入庫，結果導致應付款累計余額越來越大，長期掛賬。再就是要求賣貨方虛開增值稅專用發票方式，無商品交易或勞務報酬等行為，直接給對方一定稅點，取得專用發票，計入當期主營業務成本，增加進項稅。在稅務檢查中將會被調增應納稅所得額，補交稅款，滯納金，甚至罰款。
三.銷售環節財務現狀及風險
個體工商戶在銷售原材料或商品時，少開票或干脆不開票銷售，隱瞞主營業務收入，其他業務收入，大部分資金賬外循環，應收賬款長年掛賬，實際貨物庫存與賬面嚴重不符。人為虛列各種銷售費用，虛增成本，人為控制所得稅指數，用所謂的專業人士稱這一環節為（倒推法），國家稅務稽查機關可根據個體工商戶的職工人數（勞動局注冊，繳納五險一金）、單位規模（機器設備、廠房面積、生產能力、以及同行業成本、費用比例常規等進行配比分析，計算出合理的成本、費用下限，超出的部分費用成本做納稅調增，揭示該個體工商戶會計核算嚴重不實，，重新核定征收企業所得稅。連帶補繳稅款，滯納金或罰款，更為嚴重的追究刑事責任
四.財務核算中的不規范及風險，
個體工商戶由于規模小，老板根本不重視會計人員，且有自己獨特的記賬方式，俗稱兩套賬，即內賬與外賬，外賬用于應付各種檢查，內賬記錄企業真實的進貨銷售費用支出數據。在銀行貸款，社保年檢、稅收大檢查、工商執照年檢中，根據內外兩套賬隨意出具報表；老公是老板，老婆或子女是出納，親友是會計?；臼羌易迨截攧展芾?，即使聘了專職會計，也是帳外會計，大概有1/2的企業聘用的都是兼職的會計，使用會計公司的只有很小一部分，企業長期處于失控狀態，賬目混亂，應收應付款只是個記錄而已。
五.掛靠教育系統、大學生創業、虛報使用殘疾人
個別企業為了享受福利企業稅收優惠政策，安排殘疾人，實際部分殘疾人與工作崗位根本就不適合。于是，稽查人員對照福利企業的認定條件，逐項核實。發現公司未建立四表一冊，經走訪調查殘疾當事人，發現他們沒有按該公司所說的那樣被安排到工作崗位，殘疾人從未上過崗，只是每月拿一定數額的工資。地方政府殘聯批準該公司掛靠，也是為了該公司承諾負擔殘疾人的生活費用，而且還上交一定的管理費；再就是以大學生名義或掛靠校辦企業，達到減免稅、費的目的
六.其他環節的風險
企業為了多抵扣，索要燃油發票（油票隨便開），國家稅法規定開進的油票既生產用油可以抵扣。 汽車用油，要看企業是否有在冊的汽車。(老板或其他人個人登記的汽車用油不得抵扣）其他非稅項目用油，不能抵扣。虛構支出。即虛構本不存在的交易或事項，騙取本單位付款，然后與同謀者私分、自己直接領取或設法冒領。主要包括：虛構合同支出，如虛構服務合同、工程發包合同、采購合同、投資協議；偽造發票報銷虛構的費用，如業務費、管理費等；.虛增支出。
七.頻繁變更企業名稱或法人及風險
2009年1月1日國家稅務總局執行新的增值稅條例及細則 ，規定了小規模納稅人標準為工業企業年應稅銷售額在50萬元，商業企業年應稅銷售額在80萬元，超過則是一般納稅人，由于稅務體質原因，一般納稅人與小規模納稅人的稅負的差異性，至使個體工商戶不愿意轉為一般納稅人，想方設法在開票上達不到國家規定的標準，有些個體工商戶在12個月內瘋狂開票，然后廢業。同一個體工商戶頻繁廢業、開業，導致注冊成本的增加，無形增加各個審批部門的工作負擔，為了快速達到自己的目的甚至賄賂工商、稅務部門，社會風氣日益惡劣。廢業后，財務信息的連續鏈條斷裂，企業間債權、債務時有發生、業務往來短時間中斷。企業信譽等級大大降低。
八.結束語
個體工商戶是我國經濟發展的主力軍，是國民經濟的重要組成部分，尤其中國加入WTO后，為了確保我國市場秩序穩步健康發展，必須增強財會人員的監督意識。從個體工商戶老板做起，不斷提高法律意識，增強法制觀念?！ ?br />
