摘 要：近年來，農村金融行業呈現出蓬勃發展的良好態勢，服務農民、農村、農業的金融形式持續創新，農村金融在維護基層金融穩定、保護農民權益、促進經濟發展等方面發揮著越來越重要的作用。與此同時，我們也要清醒地認識到，我國農村金融行業發展仍然存在一些亟待解決的問題，必須進一步健全完善新形勢下的農村金融行業發展體系，從更深層次加快服務“三農”步伐。
關鍵詞：農村金融 ；金融體系；金融發展
農業、農村、農民問題歷來是黨中央國務院高度重視的工作，始終將建設社會主義新農村放在重要位置，多措并舉大力促進農村經濟的快速發展。其中最重要的舉措就是加快農村金融行業服務“三農”，并取得一系列顯著的成效。通過農村金融行業多年的發展壯大，我們已經積累出一定的經驗，總結出一套行之有效的金融發展模式。但是，我國農村金融發展仍然面臨著政策支持不足、金融發展體系不健全等重要問題，需要多方共同努力深入剖析存在的問題，探求對策建議。
1農村金融行業發展需要堅持保護農民權益的戰略舉措
“三農”問題說到底是保護農民合法權益、促進農民增收致富，農村金融行業開展各項業務活動也必須始終圍繞保護農民合法權益這一重要任務，促進農民金融領域各項權益的充分實現。農民享受的經濟方面的權益包括金融行業所提供的優質服務，充分享有該項權益能夠有效保護農民的生存權和發展權。農村金融為農民的生產生活提高金融服務，特別是小額信貸服務可以有效緩解農村周轉資金困難的問題，為農民正常的生產生活提供堅實的保障。要始終堅持服務農民發展的原則，在消除農村貧困方面做出更大貢獻，堅持一手抓“輸血”，一手抓“造血”，給予農民實現可持續發展的動力和活力。農村金融服務不僅局限于促進農業生產方面，對于有自主創業意愿和能力的農民也要加大扶持和服務力度，謀求農業、農村和農民更大的發展。農村金融行業要更多增加公益性的因素，充分讓利于民，以實際行動支持“三農”發展壯大。
2農村金融行業發展需要堅持認清發展形勢的戰略舉措
我國現代農村金融行業發展發端于上個世紀90年代，雖然發展的歷程相比較而言相對短暫，經過多年的摸索積累已經形成了一定的發展規模，探索出一些行之有效的金融模式，小額貸款、互助資金、村鎮銀行等新型農村金融發展模式層出不窮，農村金融行業整體發展的勢頭比較迅猛。總的來說，農村金融服務“三農”的領域逐漸擴展、服務范圍逐漸擴大、支持力度逐漸加大。但是，在農村金融發展的進程當中發現的一些亟待解決的問題，也需要我們高度關注、深入研究，力求采取切實的工作舉措加以解決。農村金融服務重點為廣大農民提供信貸方面的服務，應該面向普通農戶或者農民個人，但是有的金融機構在服務對象上有所偏離，對于農業龍頭企業、規模經營大戶放貸手續簡便、放貸規模較大，但是對于農民的小額貸款放貸的額度、時間、優惠政策等方面有待于進一步加強。目前，農民金融發展還面臨體系不健全的問題，農村金融的整體環境有待于進一步優化提升。對于廣大農戶的服務方式和服務質量仍然存在提升的較大空間，需要采取更加科學合理的管理手段，最大限度保護農民的合法權益，降低市場波動所帶來的不可預知的信用風險。農村金融機構本身需要加強自身建設，重點在擴大規模、提升授信額度、增加網點數量等方面加以改進，確保方便周邊群眾。
3農村金融行業發展需要堅持服務“三農”發展的戰略舉措
農村金融是農村地區經濟社會發展的動力和活力所在，在具有中國特色社會主義新農村建設進程中具有至關重要的作用。隨著我國城鄉一體化建設的逐步深入，農村金融也呈現出和城市金融發展類似的發展趨勢和發展特點，主要表現為提供的金融服務產品、金融工具更加個性化、人性化、多樣化，農村金融主體機構也呈現多元化的發展趨勢。這些發展趨勢與農村經濟社會發展形勢是同步的，也是相適應的，符合農村金融行業發展的規律，在服務農民、保護權益、促進發展等方面的作用較大。農村金融行業發展要始終堅持服務“三農”的原則，根據農業、農村的發展形勢，動態調整農村金融發展戰略和布局規劃，確保農村金融發展的內涵和外延符合農村發展需要。在農村金融行業發展理念上，要堅持與時俱進的原則，不能固守以往的傳統經驗和思維方式，要做到動態調整、及時適應。要進一步規范自身的金融服務行為，積極響應國家和當地群眾的金融需要，加大金融支持“三農”發展的力度，將金融機構自身的發展壯大與當地社會主義新農村建設有機結合起來，不斷開創服務“三農”的新型金融模式和產品。在堅持公益性傾向的同時，也要充分考慮和關注金融機構自身的快速健康發展，保持金融機構市場化、商業性等特性，尋找到符合自身發展規律和特點的利潤空間，努力實現農村金融機構的可持續發展。要根據農村金融行業整體發展形勢，加快農村金融行業改革創新的步伐，更新促進農村金融發展的理念，堅持農村金融發展的特性不動搖，努力實現促進“三農”發展和農村金融發展的“雙贏”。
