
摘 要:會計信息質量問題一直以來是個全球性的問題,它憑借自身的特性成為鏈接經營者和信息使用者之間的橋梁。而且會計信息質量的高低不僅關系企業自身的管理,同時影響著國家的方針政策。本文通過對我國會計信息質量的探究,使讀者認識現狀,繼而找到解決問題的方法。
關鍵詞:會計信息質量,成因,解決方法
按照國家規定標準要求,提供的一種標準語言和文字信息,經過加工處理后的會計數據稱之為會計信息。會計信息是提供包括會計記錄、報告、報表等會計資料來幫助內外部信息使用者進行分析決策的資料。我國目前的會計信息質量不容樂觀,會計信息失真已經成為影響國家宏觀管理,誤導信息使用者進行決策的重要問題。這種狀況的出現,既有企業自身的問題,也有政策層面所導致,絕非偶然,以下進行逐一的分析。
一、社會道德、職業道德欠缺
隨著經濟發展腳步加快,會計主體行為也日益多樣化,會計技術方法和會計程序日益科學化,會計的核算也在逐步擴大化。因此對會計人員的要求也在提高。在社會大環境中,社會普遍的倫理道德、價值觀念不斷地影響和作用于會計人員,
導致其中一些人員為達到狹隘的團體利益而不按制度規定處理會計事務;偽造、變造會計事項;提供虛假的會計信息等從而導致會計信息失實。
二、法規體系、監督機制待完善
鑒于當前部分法律法規之間存在不嚴謹和矛盾,或不適應企業自身的特點,或不夠科學、合理等諸多現狀,因此,在執行過程中難免產生很多問題。對企業實行會計監督,主要來自政府部門監督、社會中介機構監督和企業內部監督三個方面。前二者是外部監督,一個具有強制性,一個具有鑒定性。政府監督由于體制性的原因,主觀意思過多,社會中介機構監督,也容易受到利益的驅使而喪失“經濟警察”的作用,甚至“同流合污”、“助紂為虐”。此類案例中外也不勝枚舉;企業內部監督是自覺主動的監督,內部控制的不完善和失效讓規章、制度淪為紙上談兵。一些企業對內部控制制度還不十分清楚,并且缺乏認識,缺乏相互約束機制,一人經手單獨完成導致工作透明度不高。如果企業從狹隘的團體利益出發,則監督難免流于形式。以上所有,足以讓會計信息的客觀性畫一個問號。
三、會計人員專業素質的提升是持續的
會計人員是會計信息的制造者,其專業素養的差異可能會導致對同一會計事項做出不同甚至相悖的處理。會計人員素質的高低,決定著會計信息質量的高低。不同素質的會計人員對同一會計事項估計、判斷的差異往往導致不同的結果,這必然使會計信息質量產生差異。以上所述,既有某些會計人員不熟悉國家相關政策法規,專業知識和技能不熟練,缺乏責任感等內因;也有唯上級意志是從,客觀上無法堅持原則的外因,從而喪失了會計人員應具備的職業操守。如此,也是導致會計信息質量問題的原因。鑒于此,如何可持續的提高會計人員專業水平,是政府、企業、院校以及相關從業者值得認真思考的課題。
四、會計信息系統帶來的影響
會計信息系統使得會計工作方式發生了質的改變,是不可逆的趨勢。會計信息系統對會計核算的形式、會計計量計算方法、會計報告模式產生了很大的影響。在手工操作條件下,根據不同生產流程可以采用不同的會計賬務處理程序,如記賬憑證賬務處理形式、匯總記賬憑證賬務處理形式、科目匯總表賬務處理形式、日記賬賬務處理形式等。而在采用信息技術條件下,原始會計憑證經過確認、計量,按復式記賬分類轉化為分錄數據進入分錄數據庫,通過分錄數據庫即可產生記賬憑證、明細分類賬和日記賬等資料,對分錄數據庫進一步處理形成綜合會計信息。在傳統會計核算中,會計計量方法受人工計算能力的限制,在選擇計量和計算方法時經常求簡。信息系統的引入,為各種會計計量和計算方法的運用、發展和創新提供了廣闊的空間。主要表現在以下幾方面:為選擇更科學合理精確的會計核算方法創造了條件,為建立和運用新的會計方法創造了條件。如運用各種復雜的數學模型為會計分析和決策服務,為建立多元化的會計計量方法體系創造了技術條件。新技術的產生,對會計人員綜合素質的要求也越高,網絡環境的安全也極大的威脅著會計信息的質量。在企業內控過程中如何將軟件、硬件合理的組合、安全運用,是當前需要面對的一個課題。由操作人員操作不當、軟件缺陷、計算機硬件問題、病毒、網絡環境等諸多因素帶來的沖擊,時刻威脅著會計信息的質量。
以上列舉了造成會計信息質量低下的原因,它給社會以及人們的生活工作帶來了巨大的危害。從微觀角度看,會計信息影響著生產經營的全過程,包含著融資、投資、計劃或控制,利潤的分配決策等,最終損害各方利益;從宏觀角度看,會計信息質量的低下,尤其是會計信息的失真很可能會引起不正確的經濟政策的出臺,從而帶來嚴重的社會經濟問題。鑒于此,筆者提出以下舉措。
第一,完善會計核算、監督制度
根據證券市場及市場經濟的發展要求和現行會計準則實施的情況,適時的制定一批體現我國經濟發展特點的,適用我國基本國情的,并與國際慣例相協調的具體的會計準則,以進一步改善會計信息的透明度和會計信息的質量,從而規范會計信息的披露。考慮到會計核算制度將會在一個相對較長的時期內與會計準則并行的情況,所以,需要加強并提高會計核算制度的靈敏性,以便及時準確地反映日趨復雜的,多變的經濟業務。尤其是在會計準則制定過程當中,需采取謹慎小心的態度,處理好會計準則的靈活性與統一性的關系,防止個別企業利用不合理的手段美化粉飾財務報告,操縱企業的經濟利潤。
第二,制定并實施與會計信息系統相關的審計準則和會計準則
隨著會計信息系統的普及應用,計算機與會計工作已密不可分。然而,現階段我國的審計準則、會計準則還沒能與國際接軌,相對滯后,影響著會計工作的效率和質量,因此制定相關的準則已成為必須,可用來規范使用會計電算化的企業的會計工作,使會計信息質量得以保證。
第三,對關乎國計民生的主要企業實行會計人員委派制度,確保會計人員的客觀性、獨立性
實行會計人員的委派制度,可使會計人員不完全受制于企業管理者,比較獨立的開展會計工作,而且可以避免一些低素質的有關系人員進入會計的行列,保證會計人員的素質。
第四,加強外部監管,建立健全社會監控體系
發揮政府的監督職能,稅務、銀行、財政等部門不僅是會計信息的使用者,更是會計信息的有效監督者。稅務部門需加強征管鑒定工作和發票的管理工作,監督納稅人依法繳納稅款;銀行扮演著統計及會計的角色,是會計信息的匯總與綜合;財政部門搞好財政的檢查與監督。
加強社會的監督檢查,提高會計人員尤其是注冊會計師的素質,運用法律的武器規范審計監督。被譽為“經濟警察”的注冊會計師,需維護經濟秩序、公正的鑒定財務報告,理應成為提高會計信息質量的不可或缺的力量,而實際情況并非如此,令人深感擔憂。因此,注冊會計師需要參加各種培訓加強并提高他們的業務素質,而且還要拿起法律武器打擊那些與企業勾結在一起提供虛假會計報告的會計師事務所和注冊會計師,以確保會計行業的公平、公正,有效地規范社會審計監督。
加強人民群眾的監督和管理。要在全國范圍內,形成人人參與監督和管理,共同監督會計信息的質量。可通過設立舉報電話,獎勵制度,不定期的會計信息的大檢查等多種形式來提高會計信息質量。
第五,改善企業經營管理
結合我國的現狀,會計信息質量低下尤其是會計信息失真時,人們往往指責會計人員本身,認為缺乏有效的,相關的決策信息是會計人員自身的失職。顯然這種觀點是不全面的。試想一下:若企業的經營管理者是以行政委派的方式來到企業而非競爭產生,若企業還沿用計劃經濟體制下的相關制度進行企業的生產管理,會計信息就不能發揮其作用。所以,要解決會計信息質量低下的問題,就要完善并加強企業內部的經營管理。而且,企業還應該建立內部控制自我評估系統或設置內部審計機構,以加強對本企業內部控制的評估與監督,及時地發現內部控制的漏洞和隱患,對內部控制執行中的薄弱環節及出現的新問題新情況進行改進,做到有章可循、違章必罰、以罰促糾,提高會計信息質量,以便更好地完成內部控制的目標。
第六,完善會計隊伍建設,全面提高會計人員素質
提高我國會計信息質量的一個前提條件要從提高會計人員和審計人員的從業素質入手。財會從業人員的再教育是一個持續的過程,國家、企業、個人都是這個鏈條中不能分割的環節。首先國家對財務人員再教育要予以高度關注和投入,不能把再教育過程淪為牟利的手段。企業也要建立相應的規章制度,從長遠角度出發,認識到會計人員素質的提高是和企業未來利益緊密關聯的,是魚和水的關系。作為從業人員自身,也要有緊迫感,新技術帶來的變革要求與時俱進,否則逆流行舟,不進則退。
綜上所述,會計信息質量的改善是一個宏觀的系統工程,國家、企業、個人乃至社會環境科技進步都是這個工程中的主要節點,不可缺失和忽視。緊靠一個方面的努力,扭轉不了目前的局面。所以要上下統籌合力,會計信息質量的改善才能柳暗花明。