摘 要：隨著我國市場經濟的不斷發展，各初級中學的財務工作也受到了一定影響，傳統的財務管理理念和模式很明顯的制約了學校的財務管理工作，本文試分析一下初級中學財務管理工作中存在的不足并提出相應的完善建議。
關鍵詞：初中；學校；財務管理；思路與建議
財務管理工作是學校各項管理工作的重要部分。財務部門是獲得、支配、管理學校資金的關鍵部門，也是學校各項財務活動的主要依據[1]，但隨著我國市場經濟的不斷發展，學校的產業化運營逐漸提高，國家財政對學校的撥款卻越來越少，導致學校出現資金緊缺、無法滿足建設和發展需要的現象，這就要求學校必須從自身的財務管理著手，及時發現財務管理工作中的漏洞，并采取各種手段進行彌補和調整，以提高學校的財務管理水平，進而保證學校的建設和發展。
一、當前初級中學財務管理中存在的問題
1、缺乏財務管理機制
初級中學財務管理存在最重要的問題就是缺乏嚴格、完善的管理體制，常常出現財政、行政混在一起的現象，行政人員根本不具備財務管理知識，但是能對資金進行支配和管理，因而，常常導致學校的資金被私自挪用和占用。還有的學校未經國家財政部門批準，私自在銀行開設賬戶，將學校的經費存入其中，然后個人收取存款利息，甚至形成個人小金庫，將學校經費納入自己的錢包。這些惡劣的行為在沒有嚴格制度的約束下，愈演愈烈，嚴重影響了學校的財經秩序，干擾了國家的財經紀律，更制約了黨風廉政建設的步伐。
2、財務人員素質低下
學校的很多領導者都是由教師提升的，他們過度重視教學，而忽視財務管理工作，更想不到加強財務管理人員的素質，很多學校的財務管理人員，專業知識水平低下，對工作業務流程不熟悉，針對很多財務科目都不能作出正確的判斷，影響了學校財務工作的正常進行，還有的財務人員缺乏法律意識和職業道德，利用自己的職權竊取學校的利益，貪贓枉法，造成學校內部財務結構混亂，阻礙了學校的建設和發展。
3、預算管理制度松散
初級中學屬于義務教育的階段，國家財政和地方政府每年會給學校撥一定的教育經費，所以，學校的管理者和財務部門應該制定一個預算編制，合理的支配這筆經費，包括學校的建設、職工的工資、待客費等各項費用。然而很多學校缺乏科學的預算管理制度，常常沒有計劃的支配教育經費，造成了嚴重的鋪張浪費現象，甚至有些崗位工作者鉆財務的空子，虛列開支、多報賬、報假賬等現象屢見不鮮，學校的財務預算工作變成了紙上談兵，政府撥款很快用盡，造成學校的經費緊張。
4、固定資產過度浪費
學校的教室、桌椅、教學設備、辦公設備等固定資產是學校的重要組成部分，如果沒有這些物資，學校就不能稱為學校。但是很多學校沒有明確的負責人對這些資產進行管理，導致這些固定資產沒有受到良好的保護，該處理的未及時處理、該建設的未及時建設，學校的清查工作力度不夠，種種因素造成學校資產的無謂消耗和浪費。
二、完善初級中學財務管理工作的思路與建議
1、建立嚴格的財務管理制度
學校的財務管理觀念一直比較落后，實際工作中只強調資金的管理而忽視物品的管理，因此，首先要更新理念、轉變思想，加強學校領導對財務管理工作的重視，其次，要建立完善的財務管理制度，來保證學校財務管理工作穩健、持續的進行。各初級中學應該按照《中小學財務管理制度》的相關規定，建立完善的財務管理制度，并結合學校的實際情況，選擇“統一領導、統一管理”或“集中管理、分校核算”的管理體制，同時還應建立嚴格的預算、收入管理、支出管理、結余管理等各項制度。另外，學校還必須堅持權錢分割的政策，財政與行政互不干擾，明確財務管理工作的職權，決策者、執行者、管理者和檢查者之間多權分立，以確保學校財務管理工作高效的開展。
2、加強財務人員的整體素質
任何工作的順利完成都離不開人力的保證，因此，學校應該注重財務管理人員的素質培養。盡量選擇科班出身且必須持有會計資格證的專業人員，經常為他們提供專業知識及工作業務的培訓，實行老員工帶新員工的政策，以提高財務人員隊伍的整體素質。同時，學校還應該強化財務人員的法律意識，經常為他們講法、普法，使他們自覺形成廉潔奉公、實事求是、遵紀守法的工作風氣。另外，還要建立明確的工作責任制，使財務人員都能承擔起自己的責任。作為初級中學的財務人員要樹立全心全意為學校服務的思想，盡量做好自己的本職工作，遵紀守法、愛崗敬業，時刻堅持自己的原則，敢于與那些歪風邪氣做抗爭，保證學校的財務管理工作的健康發展。
3、完善財務預算管理工作
學校應該加強預算管理工作，要從學校發展的宏觀角度，堅持“量入為出，收支平衡”的原則編制預算管理制度。預算管理工作要做到統籌兼顧，既要考慮到學校的發展和建設，也不能忽視學校的實際財力，按照各項財務活動的輕重緩急合理安排學校流動資金的使用。支出預算要盡量按照公用費用按定額、人員費用按人數、專項費用按項目的原則，而公用費用要把重點放在教學和科研方面，減少行政性的公用費用。學校應提高預算管理的剛性，實行成本核算制度，杜絕無謂的浪費和消耗，提高學校資金的使用率，以保證教學及科研的資金使用。
4、注重固定資產的管理工作
學校的房屋、教學設備、行政辦公用品等固定資產，雖然不能直接創造價值，但它卻是學校的物資，在平時的工作和學習中會不斷的消耗，所以，學校應該加強固定資產的管理，防止國有資產的浪費和流失，做到領物登記、入賬驗收、賬實相符。并將固定資產管理工作按照責任制的形式分配到個人，以保障工作的切實執行。學校應該定期和不定期的對固定資產進行清查，及時了解固定資產的動態變化，嚴格按照固定資產預設標準對限額以上或以下的固定資產進行處理，完善固定資產財務審核工作，對固定資產進行科學、合理的核算，加強學校的內部控制制度。
總之，各初級中學應該結合學校的實際發展狀況，及時調整財務管理工作的不足，積極引進創新的管理思想、探索高效的管理辦法、制定嚴格的管理制度，保證學校財務管理工作的有序開展，進而實現學校的可持續發展。
