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資源型企業技術創新生態化的困境與對策

摘 要:技術創新生態化是資源環境約束下資源型企業轉型升級的必然選擇。資源型企業技術創新生態化過程中面臨著思想、人才、資金以及管理障礙,通過強化生態意識、多方籌措資金、加強人才引進培養以及管理機制創新等手段有助于破解技術創新生態化過程中的難題。

關鍵詞:資源型企業;技術創新;技術創新生態化  隨著社會經濟的發展,人類對自然資源的利用程度越來越高,由此帶來自然資源的日益匱乏和生態環境的嚴重破壞。這就要求企業的技術創新策略由傳統的以開發自然資源為導向轉向以資源再生利用為導向,實現技術創新生態化,尤其是資源型�


  隨著社會經濟的發展,人類對自然資源的利用程度越來越高,由此帶來自然資源的日益匱乏和生態環境的嚴重破壞。這就要求企業的技術創新策略由傳統的以開發自然資源為導向轉向以資源再生利用為導向,實現技術創新生態化,尤其是資源型企業更是如此。然而,資源型企業對自然資源的依賴過大,轉型升級過程中面臨著思想、制度、資金、信息等諸多障礙,成為企業技術創新戰略轉變的桎梏。因此,剖析資源型企業技術創新生態化過程中存在的障礙,由此提出破解對策對于資源型企業轉型升級具有重要現實意義。
一、資源型企業與技術創新生態化
資源型企業是指從事煤炭、石油、有色金屬等不可再生自然資源的開發和初加工,為社會提供礦產品及其初級產品的,具有法人資格,實行自主經營、獨立核算的盈利性經濟實體。由于其資源依賴性高,資源型企業具有依托豐富的區域資源優勢發展起來、產品成本中構成資源物耗成本占主體、產品種類單一、產品附加值不高等特征。資源型企業轉型升級要求企業轉變生產方式,由主要依靠資源開發和初步加工轉向資源深度開發和精深加工,由粗放、高耗、低效、單一線性發展轉型集約、低耗、高效、多元循環發展,這一轉變的關鍵在于加強企業技術創新,通過技術創新提高資源綜合開發利用率,降低環境污染,節約生產成本,這樣才能實現“節能、降耗、減污、增效”的目標,將資源優勢轉化為競爭優勢。
  傳統的技術創新是以經濟增長為導向的,這種創新戰略雖然帶來了物質財富的快速增長,但是卻也帶來了資源的浪費和環境的污染,甚至突破了自然生態系統的承受力。資源型企業資源的依賴程度高,單位GDP能耗高、物質流量大,如果實施傳統的技術創新戰略不僅不能解決發展瓶頸,甚至還可能加速其走向衰退。因此,資源型企業必須走生態化技術創新戰略,即遵循生態原理和生態經濟規律,通過開發生態技術代替傳統技術,通過資源的科學開發和配置減少物質和能量減量化,通過開發再生技術,實現廢棄物資源化,從而實現生態負效應最小的“無公害化”或“少公害化”。生態化技術創新是能夠滿足人類生態需求、減少生產與消費邊際外部費用的支撐可持續發展的技術創新。
  二、資源型企業技術創新生態化的困境分析
1.思想障礙。資源型企業的利潤來源于其資源優勢,他們依靠銷售國家資源獲得相應利潤。我國資源性產品價格長期以來受政府的行政性管制,這種扭曲的定價機制,導致資源型產品未能反映市場供求變化、環境稀缺程度以及對環境的破壞程度。在扭曲的資源型產品定價體制下,資源型企業往往能夠獲得一定的利潤,即使發生虧損也有相應的政府機構買單,導致不少資源型國有企業失去了技術創新的動力,形成了“等、靠、要”思想。此外,一些企業深處邊遠山區,認為環境污染不會對社會產生多大影響,消極對待環保要求。在新的形勢下,國家陸續放開了資源價格管制,使資源型產品逐步走向市場,同時著手進行資源稅改革,資源型企業無疑面臨著極大挑戰,如果不能破除這種思想障礙,企業就無法實現新的突破和發展。
  2.人才障礙。資源型企業進行技術創新需要高端人力資源支撐,尤其是生態化技術,如發展循環經濟所需要的替代技術、減量化技術、再利用技術、資源化技術以及信息化技術等都需要專業化人才。資源開發加工屬于勞動密集型產業,企業員工以體力勞動者為主,同時從事煤炭、礦產資源、石油等開采和加工的資源型企業往往深處偏遠山區,工作環境惡劣,工資待遇不高,資源型企業人才引進力度不夠,人才流失嚴重,造成從事這類行業的高層次專業人才匱乏, 影響了生態化技術的開發和推廣。
  3.資金障礙。資源型企業進行生態化技術創新需要投入大量的資金資源。近幾年來,資源型企業的總體利潤水平呈現下滑趨勢,這些資源型企業除了要履行企業職能外,還要履行社會、政府的職責,由于處于邊遠地區,企業要辦學校、醫院、老年活動中心等,這些責任無疑增加了企業的負擔,加劇了資源型企業技術能力提高的資金緊張程度。目前,很少有資源型企業的研發投入達到其銷售收入3%以上,有部分企業的研發投入幾乎為零,影響了企業技術創新的需要,嚴重影響了企業的可持續發展。
  4.管理障礙。資源型企業的技術創新往往目的非常明確,都是從企業實際出發去研究和解決生產實際和發展過程中存在的問題,這種導向雖然能夠解決一些實際問題,但是也容易導致技術創新中的短視行為。資源型企業對于企業創新成果的激勵也主要是針對工程應用與實踐,缺乏對基礎性、前瞻性問題的投入和激勵。此外,企業對自主知識產權的保護力度不夠,絕大多數企業尚未形成一套系統的技術創新管理制度,如果不能建立規范的技術創新管理制度,企業的技術創新將受到極大制約。
  三、促進資源型企業技術創新生態化的對策
  技術創新生態化是資源型企業走出資源日益枯竭的根本途徑,也是企業保持可持續發展的動力和源泉。由于,生態化技術創新具有組成的多元性、目標的多重性、結構的多維性和功能的多樣性等復雜性特征。因此,資源型企業在進行技術創新生態化過程中,需要作足功課,通過提高研發投入水平,加強產學研合作,健全管理機制等手段不斷提高技術創新能力。
  1.強化生態意識,破解思想障礙
  資源型企業技術創新生態化的關鍵就是要在資源節約和循環利用技術方面下功夫,通過技術突破帶動產業鏈的橫向拓展和縱向延伸,從而擺脫企業產品單一的困境。由此,資源型企業首先應當在企業中培育資源節約和資源循環再利用的生態文化,貫徹循環經濟理念,用生態環保意識指導企業技術創新和企業發展,管理層要擺脫過度依賴資源,加快企業轉型升級,應增強員工的資源憂患意識和責任意識,在員工心中形成“資源減量化、再利用、再循環”人人有責的理念,牢牢樹立技術創新“人人有責,人人可為”的觀念,使生態保護和資源節約意識成為員工行為的準則。
  2.多方籌措,破解資金短缺困局
  研發投資是一個長期持續性投資過程,為了保持技術的領先,必須不斷對原有技術改進,這就需要大量的后續投入,投入的停止意味著原有技術的過時和落后,造成企業競爭力的喪失,生態化技術由于其技術的先進性、新穎性、復雜性等特點,更是需要大量的資金投入。研發投入資金從哪里來,這是困擾企業的長期問題。首先,企業應當制定相應文件規定研發投資資金的來源渠道,并使資金使用制度化,應明確銷售收入中專門用于研發活動的比例,確保這一比例逐年增加。其次,由于不少資源型企業規模小,利潤率低,難以在研發方面持續投入,這時候地方政府應當承擔起相應的職責,政府應加大對企業技術創新活動的支持力度,對研發投入大、成果顯著的企業給予一定的鼓勵,如實行研發費用稅前加計抵扣,財政對研發資源節約和替代技術、廢棄物加工再生技術、固體廢物處理技術等循環經濟相關技術的企業直接提供資金支持等。第三,鼓勵建立共同研發基金,單個企業勢單力薄,這時候可以建立研發戰略聯盟,以某項技術創新為紐帶,成立共同基金,通過整合各種資源,共享研發平臺、信息和成果,進而達到提高研發效率和降低研發成本的效果。
  3.加強人才引進培養,破解人才匱乏難題
  技術創新生態化歸根結底需要依靠一支富有創新能力的高素質人才去引領和支撐,而資源型企業先天性的區位劣勢成為吸引人才的桎梏。為此,資源型企業要加速轉型升級,突破技術瓶頸,實現技術創新生態化需要制定出完善的人才引進、培養、激勵政策。對于引進的人才,在提供優質的物質條件同時,還應特別注重感情留才,通過打包解決編制、住房、子女教育等人才關心的問題,讓高學歷、高水平人才“引得進、用得上、留得下”。資源型企業在人才招聘上應當打破區域限制,通過面向全國招聘,創建引進、網絡常態化招聘、校企聯合“訂單培養”等方式源源不斷地為企業輸送新鮮的血液。資源型企業應創新人才培養和使用的新機制,通過建立高素質的科技創新團隊,并專門為其制定相應的引進、激勵和培訓考核等制度,實施人性化的管理方式,搭建人才迅速集聚和成長的平臺,實現“引進一人,帶動一幫”的效果。
  4.加強管理機制創新,破解制度障礙
  生態化的技術創新在以經濟增長為中心的前提下,追求自然生態平衡、社會生態和諧有序。資源型企業要實現從傳統的技術創新模式轉向生態化技術創新模式,管理機制的建立和落實尤其關鍵。首先,應當建立生態化導向的技術創新機構,通過建立專門的機構履行技術創新生態化轉向的職能,其中很關鍵的是要增加環境評價和生態認證職能,以確保企業的技術創新生態化。其次,建立技術創新生態化管理平臺,執行企業技術發展的規劃和管理功能,使其成為企業技術創新體系的核心。其中,該平臺的一個重要任務要對企業發展的亟需技術進行前瞻性預測,并對取得的成果及時進行知識產權保護,加速技術的產業化進程,確保企業技術創新活動的規范化運行。第三,建立開放式創新管理機制,由于生態化技術的復雜性特點,單純依靠企業的力量很難實現,因此資源型企業應當積極開展多層次、多渠道的技術合作與交流,積極與科研單位、高校、同類企業開展技術研發合作,實現企業由資源導向型向科技導向型轉變。

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