摘 要：民族地區構建和諧社會是我國構建社會主義和諧社會的重要組成部分。本文就近年來有關民族區域自治、經濟社會發展、民族宗教問題、民族文化整合發展及社會穩定與民族地區構建和諧社會的關系的相關研究進行了梳理，為進一步的研究提供較為系統的參考與借鑒。
關鍵詞：民族地區 和諧社會 關系 研究綜述
我國是一個統一的多民族國家，民族地區構建和諧社會是我國構建社會主義和諧社會的重要組成部分。黨的十六屆四中全會明確提出構建社會主義和諧社會以來，許多學者就民族地區如何構建和諧社會展開深入探討，提出了許多有學術價值的觀點并且取得了一定階段性的成果。特別是圍繞民族地區在構建和諧社會的過程中，要正確認識和處理好幾個涉及民族地區全局的重大關系問題，進行了深入的分析和研究。
一、民族區域自治與民族地區和諧社會構建
周建波[1]認為，民族區域自治的政治形式、民族自治地方的自治權以及民族區域自治制度是民族地區和諧社會民主政治的基本形式、基本內容和制度保障。在新世紀新階段，堅持和完善民族區域自治，做好民族工作，必須發展民主政治，保障民族地區人民當家做主的權利；必須完善民主政治制度，保障自治機關的自治權；必須協調民族自治地方的民族關系，協調經濟社會發展。這既是構建民族地區和諧社會的客觀要求，也是構建民族地區和諧社會的制度保障。
胡清惠[2]認為，民族區域自治制度在貫徹民主法治、體現公平正義、維護國家統一和社會穩定、促進民族發展等方面發揮重要作用，始終不渝地堅持和完善這一級別政治制度，是實現社會和諧的必然要求。
彭謙[3]認為，和諧社會是全面建設小康社會的重要目標，民族區域自治是和諧社會的重要保障。民族區域自治要從完善自治地方立法體制、確定自治條例的立法基礎、完善法律實施的監督機制和監督環境等方面不斷深化和發展，才能實現社會的和諧。
龔力軍[4]認為，民族區域自治是中國共產黨解決民族問題、促進民族地區社會和諧發展的指導思想和理論基礎，在構建和諧社會與社會穩定中發揮了重要作用。首先，實行民族區域自治，充分保障了少數民族在政治上的平等地位和平等權利，促進了各民族間的團結合作，共同發展。其次，實行民族區域自治，充分調動各少數民族參加社會主義革命和建設的積極性，推動了各民族地區政治、經濟等各項事業的穩步發展。最后，民族區域自治的實施，鞏固了國土安全、祖國統一和人民民主專政的政權。
楊多才旦[5]認為，構建社會主義和諧社會，是全面建設小康社會所追求的社會發展目標。民族區域自治實現了更大范圍的民主，推進了民族法制建設，貫穿著民主法治精神。民族區域自治堅持和保障各民族享有平等權，是堅持和維護社會公平正義不可或缺的重要內容。構建社會主義和諧社會，實現民族平等、團結和共同繁榮，必須幫助少數民族優先發展，保障雜居少數民族的平等權利。加快少數民族和民族地區經濟社會發展，既是各民族人民群眾的迫切要求，也是我國現階段解決民族問題的根本途徑。
李資源[6]認為，民族區域自治是一條具有中國特色的解決我國民族問題的正確道路，體現了中國傳統文化追求整體均衡與和諧的哲學理念。民族區域自治制度維護了國家統一和民族團結，保障了少數民族的平等權利，促進了民族地區經濟發展，在社會主義和諧社會構建中發揮了重要作用。
二、經濟社會發展與民族地區和諧社會構建
麻秀榮、安秀榮[7]認為，在影響民族地區和諧社會建設的諸要素中，經濟是首要因素。在構建社會主義和諧社會的過程中，加快民族地區的經濟建設和社會進步事業是當務之急和重中之重。因此，在新的歷史時期，增強民族團結的核心問題，就是積極創造條件，加快發展少數民族和民族地區的經濟文化等各項事業，促進各民族的共同繁榮。民族地區應該結合本地實際，在社會主義市場經濟體制的條件下，促進農業產業化，加快城鎮化進程，盡快使貧困地區脫貧，走上良性發展的道路。
丁玉芳[8]認為，構建社會主義和諧社會的首要任務是經濟發展，只有在經濟充分發展的基礎上，才能為社會和諧提供強大的物質條件。西部民族地區要以實現人的全面發展為目標，從各族群眾的根本利益出發，以民族和諧為基礎，加快少數民族和民族地區的經濟發展和社會進步，不斷滿足各族群眾日益增長的物質文化需求。
三、民族問題、宗教問題與民族地區和諧社會構建
韓躍民[9]等認為，新時期我國民族宗教問題的實質是人民內部矛盾而不是敵我矛盾，包括廣大宗教信徒在內的各族人民在根本利益上是一致的。全面建設小康社會，構建一個公正、平等、自由、和諧的社會主義社會已成為各族人民包括廣大信教群眾的共同價值追求。這就要求我們黨在處理民族宗教問題時不僅要依靠行政手段，更要輔之以法律、經濟、制度、道德、說服教育等手段來解決民族宗教問題。
關桂霞[10]認為，民族問題的存在具有普遍性。在構建社會主義和諧社會的歷史條件下，民族問題解決的好壞對實現民族和諧、社會和諧的進程又具有十分重要的影響。我們應該用健全的法律、良好的制度來保證社會主義和諧社會這一目標的實現，把因對民族問題處理不當而產生的不利影響降低到最小限度。
林希玲[11]等認為，宗教在構建社會主義和諧社會中具有雙重作用。宗教與社會主義社會相適應，是我國宗教發展的必由之路，也是充分發揮宗教在構建社會主義和諧社會中積極作用的必然選擇。要使宗教與社會主義社會深層次相適應，必須著眼于宗教教義理論和宗教組織的適應，充分發揮宗教自身力量，逐步建立起宗教自身與社會主義社會相適應的自我完善的機制。
四、民族文化的整合發展與和諧社會構建
王洪[12]等認為，少數民族文化是民族精神情感的載體、是民族根本特征的直接表現及民族凝聚力的體現。少數民族文化的發展與構建和諧社會之間有著千絲萬縷的關系，主要體現為，保護并發展好少數民族文化是構建和諧社會的必然要求；少數民族文化和諧發展是和諧社會的重要體現；少數民族文化發展與和諧社會構建是安定團結局面的重要保障；和諧少數民族文化為構建社會主義和諧社會提供強有力的思想保證。
王明東[13]認為，云南少數民族文化多樣性的存在，成為增進不同民族之間、不同語言系統之間、不同宗教信仰之間相互了解的潛在資源與內在動力，對人與人、人與社會、人與自然、人自身的和諧發展產生內推力。云南少數民族文化多樣性促進了各民族文化的發展，人與自然的和諧共生，還成為經濟和諧發展的思想源泉和推動力，成為民族平等和保障人權的基礎。民族文化的多樣性蘊含的傳統知識和智慧有利于構建和諧社會。
張素云[14]認為，民族文化在構建社會主義和諧社會中發揮著思想導向、價值引領道德規范等作用，新時期發展民族文化應正確處理好發展民族文化與先進文化、發展民族文化與繼承傳統文化、發展民族文化與借鑒創新、發展民族文化與積極發展文化事業、文化產業、發展民族文化與加強培養民族文化隊伍等幾個方面的關系問題。
五、社會穩定與和諧社會構建
殷宏暉[15]認為，和諧的民族關系既是民族地區構建和諧社會的基礎和內容，又是其要實現的最終目標。近年來霸權主義、強權政治及全球化進程對我國解決民族問題和協調民族關系的干涉與影響，周邊國家的快速發展對我國邊疆民族地區的社會發展與民族關系的調整構成壓力，以及國內地區間的發展差距對我國民族關系的健康發展帶來了重大影響，這些不良因素的存在，對我國民族關系及社會穩定造成了很大壓力。因此，在和諧社會構建中，要保障各民族的平等地位和平等權利，實現社會公平、社會和諧；樹立“三個離不開”觀念，實現各民族友愛合作、社會團結和睦；加強各民族互助互利，實現社會對口支援、互動共進；在國際舞臺上繼續進行有理、有利、有節的斗爭，堅決維護民族團結和國家統一，抵抗外來不良沖擊和影響。
王存教[16]認為，甘肅民族地區由于各種社會穩定機制不成熟不完善，缺乏系統性和整體性，近年來民族地區經濟利益引發的矛盾沖突不斷發生，草山邊界糾紛、經濟利益矛盾沖突還誘發了一些民族宗教方面的問題，宗教干擾基層政權及不同宗教信仰的價值觀念沖突也時有發生，社會治安形勢日趨嚴峻，社會矛盾、群體沖突和利益糾紛加劇，社會不穩定因素大量增加。因此，需要加快建立健全社會福利、市場經濟、文化交流和民主政治為一體的多元化、綜合化和制度化的現代社會穩定機制，緩解和消除社會矛盾與沖突。
吳述裕[17]指出，民族團結是社會和諧的基礎。當前，我國民族關系總的形勢是好的，但由各種因素引起的不同民族之間的摩擦和糾紛時有發生，有的甚至演化為群體性事件，影響了社會和諧穩定。維護和加強民族團結，首先是要加強馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族基本常識的宣傳教育。其次要根據各民族相互交往的新特點，建立和完善維護民族團結和社會穩定的有效機制。三是要正確貫徹落實我國的民族宗教政策，為民族團結服務，為社會主義建設服務。
