
摘 要:
關鍵詞:
高新技術產業是指高新技術的研究、開發、推廣、應用等所形成的企業群體或企業集合的總稱,它具有發展快,對其它產業的滲透能力強的特點。高新技術產業化發展已經成為驅動全球經濟不斷發展的主要力量。我國也制定了大力推進“以高新技術產業為先導”,努力推動由高技術產業大國向高技術產業強國的政策。
一、中國高新技術產業化的現狀
1、制定各種專項計劃,加速高新技術產業化進程
談起中國高新技術產業專項計劃,就要從863計劃開始,顧名思義,863計劃即是從1986年實施了中國國家高新技術研究開發計劃。863計劃的實施,有力的醋精了中國高新技術產業化的發展,在863計劃實施過程中去的了許多達到世界先進水平的科研成果,并且在一些關鍵領域實現了很大的突破,在產業方面實現了培育了一批高新技術產業生長點,有力的促進了中國高新技術產業的發展。
2、高新技術產業化基地遍地開花
通過專項計劃的實施,高新技術產業化基地也遍地開花,尤其是各地區高新技術開發區成為了高新技術產業化基地的最好依托。自從1998年經國務院批準的北京高新技術產業開發試驗區建立以來,各地也相繼建立高新區,這些高新區已成為高新技術產業化基地,從產值來看,有一半來自國家高新區。
3、高新技術產業化得到社會投資的有力支持
由于國家政策的支持,社會投資也轉向高新技術產業,有力的促進了高新技術產業化的發展,尤其是國務院批準設立科技型中小企業技術創新基金以及許多地方扶持中小型科技企業發展的專項資金建立有力的保障了高新技術的產業化。同時證券市場以及民間風險投資市場也進一步向高新技術企業傾斜,成功上市的高新技術企業越來越多。
雖然高新技術產業化發展取得了讓國人驕傲的成績,但是中國高新技術產業化面臨著諸多問題,如:高新技術產業化機制不健全;高新技術產業化缺乏動力,高科技人才相對缺乏;資金支持有待加強等等。
二、高新技術產業化存在的兩條途徑
目前,國際上關于高新技術產業化的發展形式雖然認識上有很大的差異,但是關于如何走高新技術產業化的道路認識還是比較一致,都認為主要通過兩條途徑。
(一)科研成果直接轉化為市場產品
高新技術產業具有附加價值高、技術含量高、滲透力強、需求潛力大的特點,也是我國的主導產業和新的經濟增長點。提高高新技術產品的研究成果直接轉化為產品,把產品推向市場,再擴大規模,進而形成產業,是高新技術產業化最佳切入點。
(二)用高新技術改造傳統產業產品
隨著國際競爭的加劇,如何提高傳統產業的競爭力擺在了許多傳統行業的面前,而應用高新技術改造傳統產業,不但有利于提升傳統產業的國際競爭力,同時也是一種高新技術產業化的有效途徑。在整個國民經濟中傳統產業已有相當基礎,占經濟產值的比重很大,而且今后相當時期仍然是經濟發展的主體。用高新技術改造傳統產業是推進我國產業結構優化升級的重中之重。同時高新技術產業化不但其本身提升了產業結構的水平,而且高新技術產業化,使所有得到高新技術滲透的傳統產業的內部結構都得到提升,從而全面提升整個傳統產業的結構。
三、中國高新技術產業發展模式的選擇
第一種模式是真正高新技術產業化的主要渠道,是一個國家競爭力的主要依賴形式。但第一種模式對各方面要求高,投資風險大,投資周期長,耗資巨大,成果轉化復雜。基于目前中國的國情,中國發展高新技術產業還是以第二種模式為主、第一種模式為輔的道路。即以高新技術改造傳統產業是我國發展高新技術的主要選擇模式,也是我國高新技術產業化的主要切入點。
(一)產業以市場為導向
當前,傳統產業仍是我國經濟發展的主題,但是傳統產業的發展也遇到了瓶頸,所以傳統產業的改造升級是我國產業結構優化和產業升級的關鍵。國外傳統產業的發展史表明:在發到國家任何時期,傳統產業仍是國民經濟的主題,甚至在目前高新技術產業高速發展的今天,傳統產業的地位仍然是沒有受到根本性的動搖,因為這是市場需求的產物。從全球500強的企業名單中我們不難看到石油、化工、食品以及機械等傳統行業中的企業也仍占絕大多數,從此也不難看出發達國家傳統產業仍然是支柱產業。我們國家現在已經成為世界的工程,傳統產業產品質量與技術仍然與發達國家有很大的距離,有很長的路要走。所以傳統產業的結構優化和升級是我國經濟發展中的核心問題。
(二)調整產業結構,高新科技改造傳統產業
面對我過傳統產業的諸多問題,如何促進傳統產業結構優化和升級成為了核心問題,所以在高新技術產業快速發展的今天,如果應用高新技術改造傳統產業,促進傳統產業的改造升級,有利于調整產業結構。所以我國可以間接國內外高新技術應用于傳統產業改造升級的經驗和總結,為我國傳統產業的高新技術改造能增大對高新技術的需求,把傳統產業落后對高新技術、經濟發展的不利因素轉化為有利因素。
(三)用高科技改造傳統產業有利于提高傳統產業的核心競爭力
提高核心競爭力就能擴大生產規模,擴大生產規模就能擴大就業。在我國目前大學擴招和大量農村剩余勞動力涌入大城市的今天,就業崗位難以滿足大量的需求。所以通過高新技術在傳統產業的應用。提升其核心競爭力,擴大規模同時擴大就業。是勞動密集型的傳統行業,不斷的擴大規模吸引人才。從而是傳統產業的核心競爭力得以可持續的發展。
(四)用高新技術改造傳統產業有國際經驗可循
受國際金融危機影響,世界經濟增長速度減緩,全球需求結構出現明顯變化,圍繞市場、資源、人才、技術、標準等領域展開的競爭更加激烈。歷史經驗表明,經濟危機往往是新科技革命和產業革命的催化劑。當今世界正處于新科技革命的前夜,新技術革命和產業革命初現端倪,一些重要科技領域已顯現發生革命性突破的先兆。新科技革命依賴人類現代化進程和國際競爭的強大需求拉動,也必將與新興產業發展更加緊密融合、互相推動促進。對我國來說,這既是重大的挑戰,也是難得的機遇。總之,利用高新技術改造和提升傳統產業,是我們走向現代化強國必須完成的一項重大任務。如今,我們必須充分利用當前國內國際經濟發展的有利時機,加緊做好產業結構、產品結構的調整和優化,促進經濟保持持續、穩定、協調發展。
(五)高新技術產業化需要傳統產業的資金支持
雖然高新技術有著明顯的優勢,但是高新技術產業需要傳統行業的資金的大力支持。高新技術產業的這些特征決定了發展高新技術產業需要大量的啟動基金,而傳統船業的管理者由于受管理思想的約束,另外由于高新技術行業是高風險行業,所以很多傳統企業都不愿意投資。這是需要國家政策引導的。只有有強大的資金支持才能有力的促進高新技術產業快速發展,才能有力的促進傳統產業的升級與改造。
(六)中國亟需轉變經濟增長方式
中國目前處在一個類似于西方國家從第一次產業革命的增長模式轉變為第二次產業革命增長模式的過程中,這種模式帶來了一系列的經濟問題、社會問題和環境污染。當前工業對經濟增長的貢獻率當中,近四分之三來自重制造業重化工業加速發展的特點十分明顯。這也說明了我國的經濟增長方式亟需轉變。世界各國(地區)環境質量的“環境可持續指數”(ESI)顯示,在全球144個國家和地區中,中國位列第133位,這與我們經濟增長速度在世界名列前茅是嚴重不相稱的。我們必須對中國的經濟增長模式有一個根本的改變。
四、中國高新技術產業化的切入點
(一)營造高新技術產業發展的良好環境
高新技術產業的發展好壞和國家的政策引導有直接的關系,只有國家的宏觀戰略引導才能促進高新技術產業的發展。所以政府應該在不同行業,不同領域,不同技術選擇性的用高新技術改造形成示范效應,形成以點帶面的推廣形式。同時政府要用稅收優惠政策,鼓勵企業創新、改造。組織制定和實施高技術產業發展規劃,優先配置相關資源,集中力量解決事關中長期發展和安全的一些戰略性、前沿性和前瞻性問題。加快高科技成果的轉化和高新技術產業化管理技術,把實現高科技產業化作為帶動產業結構升級,提高勞動生產率和經濟效益的根本途徑。
(二)構建高新技術產業的多元投融資體系
積極引導社會各界增加對高新技術企業的投入,逐步形成以政府投入為引導,企業投入為主體,社會資金廣泛參與的新型投融資體制。
(三)完善區域創新體系
完善區域創新體系,是推動我市高新技術產業持續快速發展的戰略抉擇。同時明確完善區域創新體系的總體思路。要以市場為導向,產業化為目的,企業為主體,人才為核心,公共研發體系為平臺,形成輻射周邊、拓展海內外、官產學研資介相結合的區域創新體系。 其二高度重視人才在區域創新體系中的核心作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。充分發揮人才在區域創新體系中的核心作用,堅持培養人才、引進人才和使用人才并重,進一步形成育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢。其三努力強化企業在技術創新中的主體地位,完善以企業為主體的技術創新體系。通過市場和政府的資源配置,推動企業成為研究開發和科技投入的主體,培育一批具有自主知識產權的高新技術企業,支持跨國公司制造業升級并本土化,不斷強化企業在我市區域創新體系中的主體地位。
最后加快建設高新技術公共技術平臺,加快建設由政府、企業、高校、行業組織等多元主體投入、市場化機制運作、面向社會開放、服務中小企業、研究開發產業共性與關鍵性技術、提高本地區創新能力的高新技術公共技術平臺。
(四)培育文化創新體系
高新技術產業是一個高風險的領域,需要有容忍失敗、鼓勵創新的文化氛圍。決定一個國家、一個地區乃至一個企業高新技術發展狀況的最主要社會因素是人力資本的創新文化傳統。高新技術的持續發展取決于持續的科技創新能力,而持續的科技創新能力則需要創新文化的堅強支撐。中國高新技術產業要可持續發展就必須培育創新文化。營造創新的溫床,這樣才能吸引具有創新精神的優秀人才。高科技才能真正實現自主創新。