隨著社會主義市場經濟的快速發展，我國行政事業體制也發生了深刻的變革，傳統的財務管理及運作模式已不適應新時期行政事業單位管理和發展的需要。目前，行政事業單位所處的內外部經濟環境逐漸走向市場化，現有的財務會計管理體系在一定程度上阻礙了行政事業單位的發展與進步。因此，在新的歷史時期，為了更好的適應國家預算管理和加強宏觀調控的需要，我們必須提高行政事業單位資金的使用效率，不斷深化行政事業單位的財務管理，進一步完善財務管理的體系，以適應時代發展的要求。那么新形勢下如何加強行政事業單位財務管理呢？對此，筆者談談自己的看法和認識。
一、行政事業單位財務管理中存在的主要問題
1、現行會計科目體系已不能全面反映經濟業務的實際情況
（1）隨著社會的發展，行政事業主管部門上下級業務交往
日益增多，相互之間經濟往來造成了行政事業單位的會計項目越來越繁瑣復雜，資金賬目的流向不能正確反映現實情況。
（2）現行的行政事業單位的會計核算的內容和性質是一致的，但在流程中的名稱不完全相同。比如核算財政撥給單位的經費上行政單位往往稱之為“撥入經費”而事業單位往往稱之為“財政補助收入”； 再如核算單位的開支情況事業單位稱之為“事業支出”與行政單位稱之為“經費支出”。這樣性質相同的經費收與支出，而名稱卻不一樣，導致了賬目的混亂。
2、現行的行政事業單位在預算編制問題上有待于進一步規范
（1）行政事業部門編制預算在項目支出的程度及支出定額制定等方面做的還不規范，導致某些單位或領導不加克制的挪用資金，大擺闊氣，鋪張浪費現象比較嚴重。
（2）行政事業部門預算編制不夠規范，在項目的支出預算方面人為因素較多，往往存在著隨意性和盲目性現象。導致在預算執行過程中追加預算比較普遍，影響了預算的準確性和規范性，也給項目的績效考核帶來一定的難度。
（3）行政事業部門在實際操作中存在著預算編制與預算執行、專項資金收入和支出在數量和時間上造成脫節。
3、行政事業單位內部控制制度不夠健全
（1）經費審批程序缺乏計劃性。行政事業單位各經濟事項的流程控制不很規范，缺乏事前控制，往往局限在事后審批上，即 “實報實銷”，“先審批后審核”。
（2）部分不相容崗位職責不明。有的單位內部崗位責任不清，存在著誰收費誰領取核銷發票。有的單位資產保管、處置與報賬會計職能不分離。從而導致：行政事業單位內部控制制度不規范、不合理、執行效果較差。
二、嚴格落實行政事業單位財務管理的對策
1、落實財務管理制度，加強單位內部制度建設
（1）建立內部不相容職責制度。單位內部應按不相容職責相分離的原則，設立財務管理崗位，做到各職能部門經辦人員之間應形成一種相互牽制的體制，確保財政資金的使用效率科學規范發展。
（2）加強財務制度管理。不斷更新內部各項開支標準等財務管理制度，以適應新型社的發展，對財政未明確開支標準的制定實施細則，規范各項經濟業務開支的事前控制，防止獨權。
2、強化預算管理，規范單位收支行為
（1）科學合理地編制部門預算，將單位各部門的全部財務收支事項均納入部門預算的實施范圍，堅持按項目、按進度支出，不準隨意變更預算項目、超預算安排支出，因特殊情況需調整預算或追加支出的，應當按照規定的程序報批，不得擅自挪用資金。
（2）嚴格編制資金使用計劃，各單位應根據各自的情況，科學合理地編制資金使用計劃，制定費用消耗限額及定額，嚴格控制開支范圍和開支標準。對專項資金管理，要制定專項資金管理辦法和實施細則，建立財政專項資金績效評價分析制度，確保專款專用。
3、加強財會人才隊伍的建設，提高單位的財務管理水平
（1）加強會計人員的理論學習，堅持會計人員持證上崗制度。定期組織行政事業單會計主管和會計人員認真學習《會計法》、《事業單位會計制度》等相關法律、法規和制度，引導他們切實認識到加強財務管理的重要性。
（2）對會計人員的業務培訓做到經常化，以此來提高會計人員的實際工作能力和業務素質。
