��一、引言
近年來，由于人類過多使用高碳能源，導致氣候變化惡劣，給人類生活帶來嚴重災害。能源與經濟以至價值觀實行大變革的結果，可能將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即擯棄20世紀的傳統增長模式。為了實現人類與自然和諧共生的生存目標，我們必須改變現有的生活方式，節約能源，保護生態。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經濟”、“低碳技術”、“低碳發展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。尤其，以低碳經濟為代表的低碳方式，時刻影響著我們的世界。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。可以說發展低碳經濟，是人類社會在應對氣候變化過程中作出的重要決策，已成為全球經濟發展的重要方向。
我們國家也響應世界經濟的這一重要發展方向。國務院總理溫家寶在夏季達沃斯論壇上表示“中國將堅持節約資源和保護環境，走綠色、低碳、可持續的發展道路，顯著提高資源利用效率和應對氣候變化能力。” “十二五”期間，把非化石能源占一次能源消費的比重提高到11.4%，單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%。“十二五”是我國能源體系轉型的首要5年，對能源結構調整具有重要意義。2009年，我國政府向國際社會做出“爭取2015年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%”的承諾。完成這個目標，需要從開源、節流兩個方面，借助多個行業配合才能實現。能源行業結構調整迫在眉睫。目前，世界各地以城市為單元實踐低碳經濟理念，發展低碳經濟。這不僅是緊跟時代潮流的舉措，更是加快轉變經濟發展方式、優化調整產業結構，實現經濟持續健康發展的戰略性選擇。
��二、目前我國低碳經濟發展狀況
目前各地正在積極發展低碳經濟，但衡量低碳經濟發展水平迄今尚無公認的指標和標準。為摸清我國各省低碳經濟發展現狀，促進區域低碳經濟發展，中科院地理科學與資源研究所副研究員魯春霞的研究小組選取了社會經濟資源基礎、能源消費、碳排放、碳吸收能力、低碳產業發展等指標，采取定量和定性分析相結合的方法，對30個省(自治區、直轄市)的低碳經濟發展水平現狀進行評價，并對其進行類型劃分，得出了低碳區、相對低碳區、相對高碳區和高碳區4種類型的低碳經濟發展模式。
評價結果顯示，北京、福建、廣東、浙江4省為低碳區，上海、江西等8省區市為相對低碳區，海南、重慶等16個省區市為相對高碳區，山西、寧夏為高碳區。
評價結果表明，低碳區的共同特點是低碳產業相對發達，能源消耗和碳排放水平已顯著降低；相對低碳區總體上是由于經濟發達程度低導致了目前的低碳發展水平，但低碳產業相對發達的上海是個特例，主要是因為上海人均和地均能耗高，具有碳吸收功能的林草地面積較小；相對高碳區中社會經濟發展水平較高的中東部省區，主要是由于碳吸收指標偏低導致其綜合評估水平偏低，西部省份主要是工業產業結構偏重。
從中科院地理科學與資源研究的調查中，我們不難發現：目前我國大部分省份處于“相對高碳”和“高碳”發展水平，我國發展低碳經濟仍面臨著巨大壓力。尤其是我國資源型城市面臨一系列嚴峻的經濟、社會等問題。據統計,資源型城市目前約占我國城市總數的四分之一以上，資源型城市共有156座,全國共有城市655座,資源型城市占其比重為23.8%,其中,煤炭資源型城市當年GDP總額為38048.3億元,然而,隨著時間的推移,資源型城市的資源逐漸減少,有些城市甚至已經枯竭,我國資源型城市面臨諸多困境,
這項研究同時建議，針對發展低碳經濟面臨的巨大挑戰，我國應通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發、植樹造林等多種手段，開源節流，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，增加相對清潔和低碳的天然氣的比重，大力發展風能、太陽能、潮汐能等“零碳能源”，減少二氧化碳等溫室氣體排放，增加對溫室氣體的吸收，努力實現經濟社會發展與生態環境保護雙贏的經濟發展形態。
��三、資源型城市實現低碳經濟的產業選擇
低碳經濟是低碳發展、低碳產業、低碳技術、低碳生活等一類經濟形態的總稱。低碳經濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對氣候變暖影響為基本要求，以實現經濟社會的可持續發展為基本目的。發展低碳經濟，是資源型城市轉型的必然選擇。在這個轉型中，資源型城市的產業選擇特別要考慮幾個問題：（1）你用什么產業來替代。（2）原來如果還沒有完全枯竭的情況下，產業鏈上如何向深加工這塊提高附加值的內容（3）考慮到生態環境的問題。但是我們國家70%的能源都是煤炭。所以說在這種情況下，至少在短期里面，我們還擺脫不了這種局面。在一定的年份里還擺脫不了，所以說資源型城市面臨著產業的艱難選擇
另外根據產業結構理論顯示：基礎產業是指在國民經濟中為其他產業部門的生產、運營提供必需的投入或服務的、生產基本生產資料的產業部門；支柱產業，是指在國家或區域經濟發展中占主要地位的、起支配作用的產業。主導產業即是在產業系統中處于支配地位，在國民經濟中起支柱和帶頭作用的產業，
根據主導產業、支柱產業、基礎產業之間的關系。發展低碳經濟是資源型城市建設“資源節約型、環境友好型”城市的必然要求。資源型城市長期依賴的傳統優勢產業是資源消耗大、污染嚴重的能源、原材料等重化工業，資源利用率低、產業鏈短、能耗大、附加值不高，環境污染嚴重，經濟和能源結構的“高碳”特征十分突出。低碳經濟表現為生產的低消耗、低污染、資源的高利用率和高循環率，把經濟活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度，有效解決經濟發展與環境保護的突出矛盾。因此，資源型城市發展低碳經濟可以促進能源結構的調整、工業產業結構調整和消費結構的調整及優化。不僅如此，資源型城市發展低碳經濟能延長產業鏈、提高產品利用率，以最小的資源代價換取最大的經濟效益，從而緩解資源供需矛盾，推進資源優勢向經濟優勢轉化。
其次發展低碳經濟是資源型城市轉換經濟發展方式實現可持續發展的必然要求。低碳經濟在本質上就是可持續發展經濟,是生態經濟可持續發展的新發展模式。實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。
最后發展低碳經濟是資源型城市培育新的經濟增長點、優化產業結構的助推器。作為與當代生態文明相適應的新的經濟模式，必將催生一系列新產業的誕生，并逐步成為21世紀國際經濟競爭的制高點。資源型城市經濟轉型必須培育新的經濟增長點，實現產業結構多元化和高級化，從而為城市可持續發展提供新的產業支撐。而低碳產業的興起，無疑為資源型城市轉型提供了新的導向和新的路徑，它將成為改變資源型城市產業結構、重置產業配置并在發展中均衡經濟增長與環境保護的關系、減少環境污染的重大契機。
��四、實現產業轉型選擇路徑
1.轉變觀念，首先在意識上突破
專家指出，上升期資源型城市要實現轉型，首先要轉變觀念，要有憂患意識，實際上就是政績觀的問題。需要有一種立足當前、著眼長遠的執政理念，最根本的就是在抓發展的過程中，不能只顧眼前的成績，需要花一定的精力、用一定的財力來做實功、打基礎，只有這樣，才能為一個城市的長遠發展贏得空間，爭取主動。同時，要有創新意識，實際上就是資源觀的問題。資源型城市轉型的過程，實質就是以創新為依托的各種生產要素、公共資源等的優化配置過程。只有認清各類資源的基本屬性，找到各種資源綜合利用的內在規律，才能更好地整合資源、開發資源、利用資源。第三，要有集聚意識，實際上就是發展觀的問題。資源型城市對資源的依賴性，限制了其他產業的發展。作為資源型城市，必須正確處理開發資源與集聚資源的關系，不能被現有的資源束縛了手腳，要善于用已知資源集聚未知資源，實現又好又快發展。
2.把握后危機時期國際產業發展趨勢
搞好產業轉型必須從國際產業發展的大趨勢出發，并結合本地區的社會經濟條件、科技基礎和文化特色進行規劃與實施。把推進科技創新、文化創意和扶持創業貫穿于經濟轉型的始終。金融危機爆發以來世界各國都在采取積極行動調整結構搶占未來發展的制高點。我國在“一二五規劃”中也提出了要加快六大戰略性新興產業（包括新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車）的發展。除了通過新的技術變革，培育新的主導產業外，創意產業的逆勢上揚同樣也成為引領經濟走出危機的先導產業之一。要將文化創意融入其他產業，為產業的創新升級服務。
與此同時為應對氣候變化，走綠色發展道路也已成為全球發展的共識。盡管各國有不同的提法，所謂綠色經濟、低碳經濟、循環經濟等，針對著不同的情況；但其基本內容是一致的。從我國國情出發，我們的提法是走綠色發展道路，研發推廣低碳技術，構建循環經濟。
3.實施“三創”戰略、推進資源型城市和企業的轉型
把科技創新貫穿于資源型城市轉型始終。科技創新是一個地區可持續發展的核心動力。在計劃經濟年代，資源型城市由于主要承擔資源供給保障的職能，始終處于產業鏈上游，不能掌握終端產品技術，資源開發利用附加值低，發展受到限制。而今，我們實施資源型城市轉型，就必須通過技術創新，延伸產業鏈，進行深加工，提高附加值和資源的利用效率；同時還要在原有基礎上培育發展接續替代產業，掌握核心關鍵技術，并樹立品牌。在替代產業的引進上，要利用本地區大專院校、科研院所的力量，加強產學研三方合作，共同推動替代產業發展。總之，要依靠科技的力量，來實現和推動資源型城市的可持續發展。
科技創新和文化創意是現代經濟增長的重要引擎。資源型城市和企業的轉型都需要文化創意的融入。首先，是要解放思想、轉變觀念。通過融入創意文化，可以使廣大百姓接觸到更多的新思想、新理念，有助于提高人民群眾的文化素質和創造力、想象力，從而實現思想的解放和觀念的更新。其次，在產業發展上要整合各種資源，包括旅游資源，文化資源、科技力量和金融的支持，在更大的范圍優化調整結構。
最后把全民創業貫穿于資源型城市轉型始終。全民創業是加快經濟發展、推動地區轉型、解決百姓就業、帶動群眾致富的有效舉措，要通過政策激勵，動員全社會大力發展微型企業。對企業而言，在轉型中也要鼓勵富裕員工創業，鼓勵有能力的人才為公司發展接續產業、衍生產業的子公司。
��五、結論
促進資源型城市和企業的經濟轉型與可持續發展，是一個復雜的系統工程，各個地區都進行了大膽地探索和實踐，取得了一些經驗。要按照科學發展觀的要求，不斷總結經驗，推進“三創”戰略，資源型城市和企業在轉變經濟發展方式和可持續發展的道路上一定能取得新的進步。
