隨著我國社會主義市場經濟的建立和進一步發展，國家機關、企事業單位的人事管理制度也進行了相應的改革。隨著這一改革進程的深化，傳統的人事管理模式已逐漸被現代人力資源管理體制所取代。而在這一轉變過程中，作為傳統人事管理基礎的人事統計工作也必須與時俱進才能適應現代人力資源管理提出的更高要求。與此同時，現代人力資源管理體制則需要進一步強化人事統計工作的基礎地位，因為現代人力資源管理的每一項決策都比以往更加需要以翔實、科學、實效的統計信息作為支撐和依據。也就是說，隨著人事制度改革和機構改革的不斷深化，現代人力資源管理體制對人事統計工作提出了更高的要求，這主要表現在要求人事統計體系更加完善，指標分類更加科學，手段更加先進，提供的資料更加翔實實效，統計人員能力更加全面。但是現階段的人事統計工作與這些要求還有相當的距離，為了適應現代人力資源管理的基本要求，首先必須強化人事統計等工作的基礎地位和作用。
?。?目前人事統計工作普遍存在的問題
?。保?對人事統計工作的重要性認識不夠全面
人事統計是制定人事計劃和政策的重要依據，是對人事工作實行科學化管理和檢查監督的重要手段。人事統計工作的基本任務是對人事管理的基本狀況和發展趨勢進行統計調查、開展統計分析、實行統計監督，為人事管理工作提供統計信息服務。
但是，長期以來，人們對人事統計工作的重要性認識不充分、不全面，往往將人事統計工作簡單地理解為按照統一要求填報上級主管部門下發的統計報表，對人事統計工作在科學化管理和檢查監督等方面的輔助作用重視程度不夠。在具體的人事統計工作中，數據的質量保障體系、數據實時發布、統計分析、數據挖掘、統計監督等工作有名無實，無法充分發揮人事統計工作的基礎作用。使得人事統計的具體工作被不恰當地簡化，從而形成了許多其他相關的問題。
?。保?專業統計人員缺乏，統計人員專業素質亟待提高
在基層的人事統計工作中，往往不能保證人事統計工作的專職崗位，人事統計人員通常需要兼任其他工作，人事統計工作只是其日常工作的一部分。即使在設置了人事統計專職崗位的部門中，從事人事統計工作的人員大多不具備統計專業的學科背景，普遍存在著“雖為專職，但非專業”的狀況，致使從業的基層統計人員無法充分全面地勝任統計工作的各項任務，沒有足夠的精力和能力對統計數據的準確性進行評估、對數據的核算運行提出深度分析，難以提供輔助決策的統計報告。
１．３ 統計專業崗位職數少，職級低
如前所述，由于對統計工作的重要性認識不充分、不全面，使得許多單位在統計專業的崗位設置上出現了某些偏差，突出的特點就是崗位職數少，職級低。這在很大程度上無法吸引擁有較強專業背景和較強統計工作能力的人才來從事人事統計工作，而且也無法充分調動在崗工作人員的積極性，充分發揮其工作潛力，無法保證崗位對人才的吸引力和崗位的穩定性。
?。保?統計口徑和指標解釋隨意性大，數據質量不高
由于統計體制的不完善，從業人員的工作能力不足等諸多問題的疊加，使得各單位在人事統計工作中存在著大量的術語概念不清、界限不明，分類匯總等基礎工作較為薄弱的問題，致使數據質量不高，無法滿足進一步的數據分析、數據挖掘的需要。例如，隨著員工隊伍的不斷變化，人員結構也隨之變化，在現階段出現越來越多的員工身份交叉的問題，在人事統計工作中以何種口徑進行分類匯總，在不同的統計報表中的解釋往往不盡相同；一些待崗流動人員、出國人員、勞務派遣人員等也沒有明確的統計標準；人事報表與財務、科研管理、綜合計劃等各業務報表所運用的統計指標和統計口徑多有差異，無法做到數據共享，普遍存在著“數出多門”的狀況。統計信息來源的多渠道、多口徑及解釋的差異等因素不可避免地導致了“數據打架、各說各話”的現狀，數據質量保證體系不健全、落實不到位，也進一步增加了決策者乃至普通大眾對統計數據質量的普遍質疑，損害了人事統計工作的基礎地位。
?。保?信息化程度偏低，無法完全實現數據挖掘和分析的能力
在信息化時代，單位的日常辦公大多實現了自動化、無紙化。但是在許多單位的人事統計工作中，數據采集、分析、處理的自動化水平較低，對數據的日常維護、更新工作不足，統計數據的收集、整理、填報、分析等諸多環節還經常存在人工調整、手工輔助計算等現象，這一方面增加了從業人員的工作難度和強度，另一方面增加了人們對統計數據質量的質疑?，F有統計體制中對報表中各個環節的審核、匯總等仍不夠嚴密，難以及時發現出錯數據。此外，由于統計信息處理的自動化程度不足，統計崗位人員的專業知識欠缺等諸多因素的綜合影響，使得統計工作的深層次環節無法真正實現。例如統計分析、統計發掘需要更加專業、更加高深的統計知識，而這是大多數統計從業人員難以完成的任務，因此統計分析大多只是描述性的圖表和簡單的數據說明， 無法借助更加專業的統計工具，進行深度挖掘和分析，無法提出有力的預測、決策意見，為單位的人力資源管理、乃至領導決策提供科學參考和實證支持。更談不上在單位之間運用信息化手段進行分析挖掘，有效地開發和綜合利用人事統計信息了。
?。?加強人事統計工作基礎地位的對策
在前文中提出的諸多問題之間存在著錯綜復雜的相關關系，而且這些問題的相互影響、相互疊加使得人事統計陷入了惡性循環的怪圈――單位沒有充分認識到人事統計的重要性、基礎性，使得單位對統計崗位、統計崗位上的工作人員不重視；統計崗位的職數少、職級低無法吸引、穩定統計人才隊伍；統計人才的缺乏使得統計數據的質量難以得到保證、統計挖掘分析的工作難以開展、統計的任務無法充分實現；統計工作無法達到單位領導和職工的普遍期待，致使他們進一步質疑統計工作的重要性、基礎性。要沖出這一惡性循環的怪圈，作者認為必須抓住數據質量這一關鍵：只有不斷提高數據質量，贏得人們對統計數據質量的信任和信賴，人事統計工作才能真正奠定其在現代人力資源管理工作中的基礎性地位。
?。玻?強化統計崗位培訓，切實提高從業人員統計工作能力
各項工作的開展離不開優質的專業人力資源，人事統計工作也不例外。在人事統計工作中，對專業術語、統計指標的理解和解釋是開展實際工作的先決條件，而不是邊學邊做、在實際工作中慢慢摸索就可以逐漸解決的。在實際工作中，人們經常發現以往數據質量的嚴重問題，而如果加以調整，則牽一發動全身，工作量之大、牽涉面之廣、責任壓力之大會遠遠超出人事統計崗位人員可以承受的范圍。這也造成了他們對以往統計數據的畏難心理，即使發現問題也不愿、不能及時糾正，只能聽之任之，至多向領導匯報聽候處理，結果亦可想而知。鑒于這一狀況，筆者認為必須加大統計崗位的培訓力度，切實提高從業人員的專業素質和能力，切實提高他們對統計術語、統計口徑、統計解釋的理解能力和實際工作的應用能力，從源頭上保證數據質量。人事統計工作同樣需要優秀的人力資源，而這一切需要制度化、高質量的培訓工作加以保證。
?。玻?構建相對穩定、完備的人事統計指標體系
基層的人事統計工作普遍面臨的難題是報表數量多、層次交叉、指標口徑不一等問題，久而久之使得人事統計工作者易于形成拖沓、應付的工作心理，解決這一問題僅用工作紀律約束是遠遠不夠的，因為制度性的問題絕對無法簡單歸責為個人工作態度問題。真正的解決之道乃是在整體上、由上及下地構建一套相對穩定、完備的人事統計指標體系。我國相應的統計法規、工作制度均已得到相當程度的完善，但是真正困難的問題是將這些法規、工作制度落到實處。單位應該定期對統計工作進行總結，進行橫向、縱向的綜合對比分析，及時剔除不用或陳舊的統計指標，增加新形勢下新的統計指標，逐步構建一個相互聯系、相互制約、相互校驗、相互促進的相對完整、科學的指標體系。在大型年度統計工作開展前應召開統計數據協調會，明確統計范圍，統一統計口徑，做好事前控制。同時，統計人員在統一的標準下充分理解統計指標的內涵和外延，有效地轉化處理數據，并根據實際情況對不當數據進行及時、合理合規的調整。
?。玻?做好人事統計基礎工作，把住數據質量關
提高源頭統計數據質量，確保統計數據的來源準確可靠；加強日常人事信息的動態管理，確保統計數據具有時間效性；注重數據的積累，不僅要有現在的狀態數據，也需保存歷史數據，確保數據的連續性和系統性。這樣，在統計分析中，才能從同一指標不同時段的數據變化、對比中發現整體的變化趨勢，找出存在的問題，提出相應的建議，采取的適當的措施。
?。玻?發揮人事統計資料的基礎作用，提高循證決策能力
認真做好人事統計資料的收集與深入分析的工作，為各級領導實施循證決策提供基礎性的經驗數據支持，這是人事統計工作任務中的應有之義。為此，人事統計工作人員在完成人事統計數據的基礎上，應該加強統計分析和數據挖掘的能力，針對單位的人員結構、人力資源配置、隊伍建設等諸多方面的情況進行科學分析，形成詳細的統計分析報告，并提出需要注意和解決的問題以及建議性的方案，為領導及各部門的管理決策提供依據，為人事政策的調整、人才的引進等當好參謀，促使人事統計工作更加完善，使之符合人事管理向現代人力資源管理轉變的新形勢的要求。
?。玻?構建統計信息化平臺建設，實現數據資源共享
在現代的人事統計工作中，要提高人事統計的數據質量和工作效率，必須充分利用現代化的信息技術，在現行的辦公自動化系統基礎之上，構建完備的統計信息化平臺，進一步完善人事檔案數據庫，逐步建立健全人力資源管理信息系統，并與財務管理、科研管理、綜合計劃管理等其他數據信息系統互聯互通，努力實現數據資源共享、相互印證、共同提高的良好工作狀態。這在一方面提高了收集各部門人事統計信息的效率，提高了數據的質量，同時，又有助于將人事統計數據和統計分析的結果快捷同步地向單位領導和相關職能部門通報，為他們掌握人事動態統計信息提供一個良好的參考依據。
３ 結 語
人事統計工作是現代人力資源管理的重要信息來源，承擔著十分重要的基礎性任務。只有借助準確高效的人事統計，才能切實提高人力資源管理工作的效率，為科學決策和宏觀管理服務。
現實的人事統計工作還難以滿足現代人力資源管理工作的各項要求。只有進一步強化人事統計工作的基礎地位、提高統計崗位的吸引力、提高人事統計工作的質量、使人事統計工作重心向立體化全方位的統計分析、統計決策的方向轉移，才能使得統計工作充分發揮出應有的作用，為現代人力資源管理和循證決策提供切實有效的依據和支持。
