一、我國增值稅轉型概述
增值稅的分類標準是，以外購的固定資產所包含的稅金能否在進項稅額里扣除為依據，增值稅可以分為三類：生產型、收入型和消費型。
我國增值稅的模式轉型，指的是以消費型的增值稅逐步取代現有執行的生產型的增值稅模式，這個轉型的過程也是逐漸向國際上廣泛實行的消費型增值稅模式的靠攏。我國增值稅轉型后，提高了增值稅的征收點，將納稅人種類和增收標準進行了更加細致的劃分，將納稅人劃分為一般和小規模兩種，稅率劃分為一般納稅人執行稅率17％和13％，小規模納稅人執行稅率3％，出口貨物執行零稅率，以銷售額的4％或6％來簡易征收一般人。
2011年10月31日，財政部公布財政部令，增值稅、營業稅的起征點有較大幅度上調。此種增值稅的轉型模式，實質上是進行了一次局部的結構性減稅過程。目前，我國廣東省于2011年11月1日起，在全省范圍內按照最高標準執行增值稅起征點，按照新起征點執行，省內將有較大數量的小規模納稅人處于增值稅起征點之下，48％的增值稅納稅人將無需繳納稅款，惠及稅額達15.43億元。此外，2012年2月份起，上海市將加快步伐，進入增值稅改革的實質性實施階段。這些省份和直轄市的改革轉型試點為全國增值稅改革積累了寶貴的經驗。
二、我國增值稅模式轉型中的問題思考
(一)增值稅轉型，并未最大化擴大征收范圍
此番的增值稅轉型尚未徹底，涵蓋到的征收范圍也并未發生太大改變，重點仍繼續落在銷售貨物、進口貨物、產品加工、修配、修理等環節上。這種征收模式既與“普稅”和“中性”的基本原則相違背，又在某種程度上使得增值稅的貨物銷售與營業稅之間的抵扣“斷裂”，遏制了增值稅的制約作用。
(二)增值稅轉型，導致就業壓力持續增大
鑒于在不同行業對于固定資產需求種類和需求量都不同。比如，針對資本密集型的行業，每一年投入的固定資產相比都明顯多于其他行業。增值稅模式轉型刺激了這類企業進行設備的添置和更新換代，有利于企業的技術革新和投資規模，也減少了稅收負擔，是利于這類企業發展的好事。
另一方面，相比之下勞動密集型的行業，在固定資產上的投入較少，一旦模式轉型后，造成企業固定資產總值和折舊都相應地削減，所繳納稅額隨之增大。再者說假設這類企業并沒有發生當期固定資產的購置，那么不發生固定資產的當期抵扣行為。如果看來，這類企業并不能夠真正享受到模式轉型帶來的好處。這類企業往往又屬于低利潤的行業，長久下去社會資金將轉移到高利潤行業。我國人力成本的逐漸走高，再加上增值稅模式并未有實際優惠，對于勞動密集型企業將是致命打擊，會造成大批人員失業。據統計，截止2011年12月底，珠江三角洲的大部分出口服裝加工類企業利潤率幾乎接近0％，工廠停工，工人失業，大批量工人轉行涌至社會成為閑散人員的狀況已初見端倪。
(三)固定資產的抵扣問題，成為矛盾聚焦點
目前，在增值稅模式轉型過程中，固定資產的抵扣問題是矛盾爭論的聚焦點。據國家稅務總局規定，規定期限之前的固定資產算作存量，不參與稅款抵扣的發生。而之后的固定資產允許參與進項稅額的抵扣。這無疑是一種不公平的舉措。老舊企業與新興企業之間，必將因為此項規定而形成不公平的待遇。另外，這項硬性劃出時間線的抵扣限制規定將極大影響了企業的資產重組動作，且極易導致盲目投資與重復性建設的發生。例如，一個經營狀況良好的企業寧可購置等額的新的固定資產，也不會對經營不善的老舊企業實施兼并，因為這兩種方式在稅收上存在有巨大差異。
三、針對轉型中負面問題的對策探究
(一)實行分批次稅改，有助于調整產業結構
參考增值稅模式的轉型思考，應著手按照不同產業分類，有序地實施改革。將企業按照技術型、資本型、勞動型3大類，先從上游的技術型企業入手，通過給予政策幫助以達到優化產業結構的目的。這樣，避免了不分類別、一鍋端的雜亂局面，為處于下游的勞動型企業爭取到了寶貴的轉型時間，能有效避免大量閑散人員涌至社會的問題。
(二)合理化固定資產抵扣問題，消除弊端
存量固定資產上的抵扣爭端應加大力度合理化。為此，應廣泛吸取其他國家的成功經驗。不應采取宏觀上制定時間分界的一刀切的方式，而是應該以企業自身的成長時間作為參照系。例如，在企業誕生的前4～6年內所購入的固定資產都應參與一定比例的增值稅稅額抵扣，此后由于企業正處于快速成長的盈利階段，可逐漸做到全額抵扣。
(三)尋求其他財政支持，緩解模式轉型壓力
實施增值稅模式轉型，必然帶給國家巨大的財政壓力。為此，應積極尋求其他財政支持，緩解模式轉型壓力。同時要統籌規劃，兼顧大局，綜合考慮地方財政所能承受的壓力。鼓勵因各地特色開展因地制宜的其他新稅種，以支撐國家財政。
(四)規范管理，最大化擴大征收范圍
規范管理，擴大化征收范圍的具體實施中，應該遵循一個“循序漸進、逐步求精”的一個原則。例如，現有的增值稅模式并未考慮將無形資產統籌入征收范圍，這實際阻礙了企業的高新技術發展，應該考慮將其納入征收。但是應充分考慮到無形資產并不是普通簡單的商品，具體細則應該參照到無形資產的內在特點，鼓勵企業進行自主研發和科技創新，提升高科技含量，有利于保證抵扣鏈的完整，簡化稅收征收管理的程序。
