
針對我軍財務管理方面進行全面而有效的提高,對于我軍現代化建設有著極大的推動意義,有效的財務管理不僅是軍隊所有經濟活動的紐帶,而且也是后勤保障工作的重要組成,本文對我軍的財務管理的現狀以及問題做出詳細論述,并對此提出相對個人見解。
一、我國軍隊財務管理現狀
隨著社會經濟的不斷高速發展,軍隊的財務管理工作也在進行著深入的改革,并且在財務管理方面成果顯著。其改革措施主要在以下幾個方面:建立黨政領導的分工責任機制,充分做到集權的合理分配。即存在集中管理的部分,又充分考慮到分工的多樣性和具體性。并且,根據軍隊中兵種和地區的不同以及其內部的一些特殊性,適當的給予其一定的經費令其自由進行支配,使其能夠在具體情況下具體處理,做到靈活機動。于此同時,軍隊的財權和指揮權在針對具體任務的時候,合理的進行結合,確保任務的順利完成。
二、我國軍隊財務管理存在的問題
(一)財務管理法律法規不健全
在軍隊的財務管理方面存在著一定的滯后性,使得其中的財務管理內容與實際管理需要匹配度不高。從而影響到其實際的功能的有效發揮。其次,相關的財務管理法規也不夠健全,至今我國尚未出臺一部完整的財務法律法規。最后,盡管現有的財務管理法規數量較多,但是,大部分都是單向性的部隊財務管理法規,對于整體性的部隊財務管理法規依然顯得較少。
(二)監督不夠規范全面
我國當前部隊的財務規章制度不夠嚴格的一個間接因素是監督不夠規范全面,沒有起到實質性的監督作用,造成了財務管理的十分的不嚴格,而且還有部分對于經費的支出掌控非常的不嚴格,缺乏有效的監督管理導致多頭審批和多種渠道開支經費的問題時有發生。對于資金的管理業存在不夠嚴格的現象,有部分單位現金結算起點支付現金,現金的存在有著超限額的現象,而且個人的借貸也比較多,沒有按照夜歌的經費指標和“經費供應證”對借貸款進行夜歌的控制。
(三)財務人員業務水平參差不齊
財務工作人員掌握的財務知識結構顯得陳舊落后,在工作中進行的培訓力度以及要求顯得明顯不夠,雖然,相關的財務管理課程上的次數不少,但是,大多數的學習過程都是比較形式化,導致軍隊的財務管理人員對專業知識的掌握程度偏低,對于工作人員的學習培訓沒有一套良好的培訓學習計劃,也沒有明確制定相應的培訓管理體制和有效的相應措施等,軍隊財務工作人員的業務工作水平層次顯得參差不齊,那么對于軍隊的財務管理工作的正常全面開展存在著極大的負面影響。
(四)經費分配使用上協調不夠
盡管實行零基預算,但是條塊的分隔顯得格外嚴重,在建設中存
在著重復建設現象。在管理內容上顯得比較重視現金而忽視了其他物質,部分的強調知識單方面的各自工作的重要性,只是申請經費,財務部門不能調配資產,業務部門各自辦理自己的事情,使得投入與效能相互偏離。
三、提升我軍財務管理水平的對策
(一)加強對軍隊財務工作的領導和教育
全面搞好財務工作要堅定不移的進行將這目標進行落實,從整體的高度對于財務管理工作的重要性進行充分的認識。根據實際情況制定出財務保障計劃,進一步明確財務管理的核心思想。另外,還需要將“節約是價值的增值”意識在全軍心中進行增強。做好軍隊節約工作對于經濟效益有著直接的影響。
(二)引入管理會計理論與方法
在管理會計中存在的獨特預測方法,能夠幫助軍隊的財務管理人員在紛繁復雜的條件下,從中選擇出最優的方案,從而幫助決策者做出最優的決定。所以,將預測法全面合理的運用在軍隊經濟活動過程中,可以對經濟活動進一步給出全面的反映和監督以及預測控制,有著十分重要的必要性。
(三)進一步健全財務管理體制,完善管理機制
對于財務管理法體系就需要進行科學和的創新和進一步完善,筆者認為主要可以從以下三個方面進行:對于不符合現代需要的財務管理法規進行及時的更新處理;制定專門的部隊財經法律,全面規范財務管理活動;將綜合性不對管理法規進行有效的補充,充實部隊財務管理法規體系。
(四)完善監督體制,不斷促進規范化
在整個經費運行的過程當中全面融入有效的監督體制,充分發揮監督的全面化。在經費使用的整個過程中, 年初對于經費預算需要做好重點監督;年中的時候對于經費的使用流向和調整開支都需要作為重點監督監督對象,年底對于亂花錢現象尤其需要得到更大的監督突擊,其中監督重點還需要考慮到領導班子在調整的時候和大項活動籌劃時以及工程建設立項時等都需要做好監督檢查。要將內部監督全面有效的進行整體規范,將財務法規作為主要依據,對于經費的預算和資金撥付以及財務部門內部的監督秩序都需要嚴格把關。
四、結束語
改革開放以來,我國的發展核心目標已經從政治領域轉向到經濟領域,是以實現全國經濟的快速發展為目標,以提高人們的生活水平為根本。因此,軍隊的一些管理制度和任務也正在發生著變化,其財務管理制度也是在不斷的適應著軍隊建設的發展需要而不斷的進行著改革,在這一過程中,盡管會損害到一些個人和集體的利益,但是,其總的發展方向是正確的,我們有理由相信,通過對我國軍隊財務管理體制的不斷深入改革,一定會使我國的軍隊整體建設水平顯著提高,并且,建立起一支高素質、高水平的軍隊。從而為我國的經濟建設事業順利進行保駕護航。成為全國人們安居樂業的堅強守護者。