
隨著時代的進步、經濟的發展,企業所面臨的競爭壓力也越來越大;港口企業也需要不斷完善自身的內部管理制度,才能在競爭中立足。建立現代企業管理制度是港口企業完善內部管理的目標,現代企業管理制度要求港口企業在做好經營管理工作的同時,也不能忽視內部會計控制的制度建設。企業的內部會計控制主要指的是企業內部的人員及各個部門在明確分工的前提下,對企業的經濟業務進行表決、確認通過及處理,都是在相關規定下進行,并由兩個或者是兩個以上的部門、人員審核及辦理,以此來達到相互制衡與監督的目的。在我國,港口企業的內部會計控制顯得尤為重要,因為就實際情況而言,港口企業運營的基本建設所需的投資金額龐大,且基本建設耗時長,對物力、人力及財力的數量需求非常大,與之基本建設有關系的企事業單位也比較多,因此對港口企業的管理非常復雜,內部會計控制制度需要不斷的加強與完善才能適應港口企業的管理要求。另外,只有對港口企業的內部會計控制制度進行創新及變革,做到企業內部的利益相互制約,才能確保我國港口企業的持續發展。
一、 目前我國港口企業的內部會計控制制度面臨的一些問題
我國港口企業走過了上幾十年的漫長歷程,也積累了不少內部管理方面的經驗與教訓。在港口企業的內部管理過程中,一般情況下都會有一定范圍及程度的內部控制體系。在九十年代我國大多數港口企業是交通部直屬企業,由交通部統一管理,這就使得港口企業對其基本經濟業務的管理都是依照章法規定來實行的。本世紀以來,港口企業已經進行了大刀闊斧的改革,并且已有多個港口企業成為上市公司。但在我國港口體制改革的過程中,企業內部管理“潛規則”盛行,在實際管理過程中依然存在不循章法及違反了章法也不追究責任的現象;在規章制度的實行上,完全是根據法人代表意愿來辦。在港口企業內部會計控制方面存在的問題主要有以下三個方面:思想上對內部會計控制的重要性認識不足、企業內部會計控制制度只是流于表面的形式,實際操作中沒有很好貫徹、內部會計控制制度沒有能跟上社會的客觀環境的變化。
(一)思想上對內部會計控制的重要性認識不足
近幾年來,港口企業中多次出現對經費的支出失去控制及財務的支出與收入混亂等其他一些違法亂紀行為,這些行為導致了港口企業的財務出現混亂的狀況,因而財務會計部門提供的資料信息很難再真實地反應企業經
營的實際狀況,各項考核的經濟指標也因此失去了原來的意義。造成以上情況的根源在于對企業內部會計控制的思想認識不足,在思想上存在認識的不足,直接導致了港口企業內部會計控制的基礎工作做得較為薄弱,港口企業內部的約束機制缺失。最主要的一點就是內部會計控制的執行力度不強,不遵循已有的規章制度辦事,內部會計控制的執行情況也沒有受到相關部門的有效監督。從上面分析的幾點,可以發現現有的內部會計控制制度難以發揮其應有的作用于效力。
(二)企業內部會計控制制度只是流于表面的形式,實際操作中沒有很好貫徹
目前我國的港口企業雖然已經建立了內部會計控制制度,但是由于會計監管制度的缺乏,使企業財會部門在生成財務信息的過程中沒有得到強有力的約束,內部審計流于形式,沒有深入到日常生產經營活動的每個細節,根本發揮不了實質性作用。外部監督體制軟弱無力,即使會計部門做了虛假會計信息,也很難被發現。從港口企業面臨的外部環境來看,政府部門的宏觀調控措施不到位,國家法律制度不完善等其他一些因素影響,因而造成了企業會計信息失真;可見港口企業的內部會計控制制度的不完善,會造成許多的問題。
(三)內部會計控制制度沒有能跟上社會客觀環境的變化
在新經濟環境條件下,港口企業必須要根據實際情況不斷對內部管理制度進行調整,才能保證自身的競爭力,但是目前的內部會計控制制度并沒有跟上社會客觀環境的變化。在調整內部控制的過程中容易出現的問題是:原有的控制體系對新增的經濟業務不再具備控制的約束力。對此,內部會計制度需要根據企業的經營范圍與現代科技的發展來不斷實行調整,也只有這樣,才能使企業內部會計控制的作用得以發揮。
二、改善港口企業內部會計控制制度的建議
(一)樹立成本費用的控制理念
企業競爭的實力及利潤的多少在很大程度上是由企業的生產成本與管理成本決定的。港口企業在設計及實行內部會計控制制度時,首先要考慮的是成本費用該如何控制的問題。提高企業的經濟效益是企業內部會計控制的目的,而其根本途徑就是“開源、節流”,這其中的“節流”更多的依賴于企業內部管理,可控性相對較高。因此企業必須給員工灌輸成本費用的控制理念,讓會計部門貫徹與執行好成本費用控制基礎的工作,并要求員工將成本控制的理念融入到各個經濟業務中。在新時代背景下,港口企業的內部會計控制在施行過程中,需要確保員工的創造性與積極性能夠得到最大限度地發揮。
(二)強化對港口企業的內部會計控制制度的實行情況的監察
對港口企業的內部會計控制中出現的浮于形式問題,解決的方法是強化對港口企業的內部會計控制制度實行情況的監察,并建立起相應的激勵體制。要保證港口企業的內部會計制度的作用得到正常發揮,那么企業就必須對其內部會計控制的執行力度進行定期的考核及檢查,檢測港口企業內部會計控制制度能否被相關
人員嚴格遵循,在內部會計控制執行中取得了什么成果,出現了什么問題等。對于一些不能遵循規章的內部會計控制,要找出其原因,并估計有可能產生的不良后果;對于一些嚴格遵循規章制度的內部會計控制的人員,適當的給予物質及精神的獎勵;有違規行為的內部會計控制的人員,要對其實施嚴厲的經濟處罰與行政處分;要達到內部會計控制的目的就必須做到動力與壓力結合、賞罰分明。
(三)港口企業的內部會計控制制度要做到與時俱進
港口企業要不斷深化產權體制改革,建立現代企業制度,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。同樣,企業的內部控制也要適應現代企業管理制度的要求。內部會計控制是否可以成為企業管理者的迫切需求,取決于內部會計控制所產生的經濟效益;只有不斷調整更新企業內部會計控制制度,才能發揮出內部會計管理的效益。
三、結論
總之,港口企業的內部會計控制制度能夠規范企業的內部管理活動,使企業能夠不斷地進行自我完善。在現代社會激烈的競爭環境條件下,只有完善與健全企業的內部會計控制制度才能確保企業財產的完整與安全,企業的盈利目標才能得以實現。但目前我國港口企業的內部會計控制制度不健全,存在著亟待解決的問題:如內部會計控制觀念意識不強、內部會計控制制度缺乏有效變革與更新,內部會計控制的執行力度不夠及缺乏有效的監管體制等;企業的內部會計控制職能沒能充分發揮,進而影響我國港口企業的健康和可持續發展。而通過樹立其會計人員的成本費用的控制觀念、強化對港口企業的內部會計控制制度的監督與及時更新變革內部會計控制制度,可以讓目前我國港口企業內部會計制度面臨的問題得到解決。加強對我國港口企業內部會計的控制,對企業在競爭中立于不敗之地,并取得長足發展有著非常重要的理論意義與現實意義。