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探討企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中的問題及其解決方法

企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作是同企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展息息相關(guān)的重要問題,加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)一方面可以增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的約束和監(jiān)督,另一方面可以有效地增強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
  一、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)概述
  企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)指的是審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家法律法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序及方法對(duì)國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法效益進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,并對(duì)被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中反映出的會(huì)計(jì)信息依法作出公正、客觀的評(píng)價(jià),最終形成審計(jì)報(bào)告、出具審計(jì)意見和決定。[1]企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的目的在于反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。其最根本特征是獨(dú)立性,這是憲法賦予其的特權(quán),也是財(cái)務(wù)審計(jì)不同于其他專業(yè)監(jiān)督的重要特征。今年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際貿(mào)易的加強(qiáng),企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)日益呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)——范圍的國際化、層次的立體化、領(lǐng)域的擴(kuò)大化、主體的多元化、內(nèi)容的復(fù)雜化和程序的規(guī)范化等等。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命,然而當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)下,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中還存在一些問題有待解決。
  二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問題
  (一)審計(jì)的獨(dú)立性未得到保障
  獨(dú)立性是審計(jì)的根本特征,同時(shí)也是企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是否能實(shí)現(xiàn)其作用的關(guān)鍵所在。審計(jì)人員在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正的原則,保證工作的獨(dú)立性。然而現(xiàn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)制度在執(zhí)行過程中仍然存在獨(dú)立性不強(qiáng)的問題,在具體的執(zhí)行過程中,由于財(cái)務(wù)審計(jì)工作特別是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,審計(jì)工作往往受到各方因素的干擾和阻礙,有些執(zhí)法人員由于在聘請(qǐng)和解聘方面的原因,違反自身的職業(yè)規(guī)范,出具失真的信息,擾亂審計(jì)市場(chǎng)的合法秩序,誤導(dǎo)投資者和社會(huì)公眾。審計(jì)獨(dú)立性的缺乏影響著審計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展和市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
  (二)審計(jì)范圍受到一定限制
  近年來,雖然許多企業(yè)在審計(jì)工作中做了較多的調(diào)整和改進(jìn),但是許多企業(yè)仍然存在審計(jì)工作涉及面不廣,審計(jì)范圍不足的現(xiàn)象。如在審計(jì)過程中,部分企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用位計(jì)算、遞延資產(chǎn)等應(yīng)攤未攤等情況,主管部門的檢查力度不足,因此存在潛虧掛賬的現(xiàn)象。特別是企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì),由于其內(nèi)容局限與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這一單一層面,財(cái)務(wù)審計(jì)從行政上隸屬于財(cái)務(wù)部門,其公正性不能得到有效的保障。同時(shí)審計(jì)工作,特別是作為國企內(nèi)部審計(jì)主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),多是在年終決算前進(jìn)行,這就容易導(dǎo)致審計(jì)部門面臨時(shí)間短、工作量大的情況,工作具體執(zhí)

行中難免有形式化的現(xiàn)象發(fā)生。
  (三)審計(jì)執(zhí)行力度不足
  財(cái)務(wù)審計(jì)的目的是為了真實(shí)、合法地體現(xiàn)和反映企業(yè)的收支狀況,對(duì)內(nèi)提高企業(yè)管理者的經(jīng)營管理水平,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的獲得,對(duì)外發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,有利于國家的宏觀調(diào)控。然而現(xiàn)行的審計(jì)制度在執(zhí)行方面缺乏行之有效的預(yù)警機(jī)制,雖然企業(yè)制定了具體的財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)定,但由于缺乏執(zhí)行力,常常還是在問題發(fā)生之后才進(jìn)行反省和整改,不能有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)有的作用。如國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中的效益審計(jì)、離任審計(jì)以及發(fā)現(xiàn)問題后的經(jīng)濟(jì)問題審計(jì),由于是事后審計(jì),很難在問題發(fā)生之初就及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,一旦問題嚴(yán)重化之后審計(jì)部門才介入調(diào)查,企業(yè)很難及時(shí)的避免經(jīng)濟(jì)損失,存在較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
  三、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的改進(jìn)措施
  如何建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新形勢(shì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,是我國目前面臨的一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),必須從我國的實(shí)情出發(fā),考慮我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求和進(jìn)入國際市場(chǎng)的客觀需求。具體說來主要包括幾下幾方面的內(nèi)容:
  (一)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度
  要建立完善的企業(yè)審計(jì)制度,首先要以現(xiàn)代企業(yè)制度為前提,以之為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)范的受托責(zé)任授予、考核和評(píng)價(jià)、監(jiān)管制度。這就要求企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),包括企業(yè)與所有者和政府監(jiān)管部門的關(guān)系以及公司股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和企業(yè)經(jīng)理層的職權(quán)明確。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善的內(nèi)部議事程序規(guī)則,以此完善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督和管理,將其納入規(guī)范化和法制化的軌道。
  (二)完善相關(guān)的法律法規(guī)體系
  目前我國已經(jīng)頒布的與企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的法律包括《審計(jì)法》《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等等,這些法律在頒布之初我國正處于剛剛不出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度的了解上不充分,隨著近年來我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,加之貿(mào)易全球化的新形勢(shì),現(xiàn)行的法律已經(jīng)不能滿足企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的需求,有些法律規(guī)定不符合當(dāng)前的形式,因此需要根據(jù)目前的新情況進(jìn)行法律法規(guī)的修改和更加全面的規(guī)定。
  (三)全面提高審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)
  合格的審計(jì)人員首先應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的審計(jì)、會(huì)計(jì)職稱,不僅具備與自身從事的審計(jì)工作相協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)應(yīng)當(dāng)有較高的思想覺悟。想要做好審計(jì)工作,必須擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí),同時(shí)具備較寬的知識(shí)面。隨著各種高新技術(shù)的引入與應(yīng)用,對(duì)于審計(jì)人員的素質(zhì)要求也有更高的標(biāo)準(zhǔn),無論是國家審計(jì)人員還是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員,都必須本著務(wù)實(shí)求真的工作態(tài)度,學(xué)習(xí)最新的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和前沿的高新知識(shí),積極轉(zhuǎn)變觀念、拓展視野,具有創(chuàng)新精神,以高水平的綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)的各項(xiàng)作用和智能,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù),可以有效的輔助審計(jì)工作的開展,具有準(zhǔn)確性和高效性,使得審計(jì)工作更加智能化和科技化,內(nèi)部審計(jì)人員可以為企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展前景提供咨詢服務(wù),國家審計(jì)人員可以有效的掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況,為國家的宏觀調(diào)控

提供合理的依據(jù)。
  (四)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作
  企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要組成部分,企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)可以有效的發(fā)現(xiàn)不合理開支、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的財(cái)政運(yùn)行、維持企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。它在執(zhí)行中涉及面較廣,工作要求較高,特別是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作獨(dú)立性相對(duì)較差的特點(diǎn),需要高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,具體說來可以成立內(nèi)部審計(jì)的工作委員會(huì),明確規(guī)定委員會(huì)的各項(xiàng)職能,將每一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目都落實(shí)到具體的規(guī)范,工作委員會(huì)要嚴(yán)格符合每項(xiàng)審計(jì)的意見書和相關(guān)的審計(jì)決定,加強(qiáng)實(shí)行力度,發(fā)現(xiàn)不合理的地方及時(shí)糾正解決。同時(shí),實(shí)施責(zé)任追究制度,在明確審計(jì)職責(zé)的基礎(chǔ)上,對(duì)于審計(jì)人員的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,一旦發(fā)現(xiàn)規(guī)范規(guī)定隱瞞實(shí)際情況的事件,及時(shí)追求審計(jì)人員的責(zé)任,增強(qiáng)審計(jì)人員作為執(zhí)法者的責(zé)任感和事業(yè)心。
  (五)建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)控體系
  各審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循“方案科學(xué)、有效實(shí)施、嚴(yán)格復(fù)核、準(zhǔn)確處理、適時(shí)跟蹤”的原則建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控體系,要從宏觀的角度出發(fā),在對(duì)過去審計(jì)工作全局分析總結(jié)的基礎(chǔ)上對(duì)各類情況進(jìn)行具體分析和相關(guān)理論研究,圍繞統(tǒng)計(jì)工作的中心,提高審計(jì)執(zhí)行能力。特別是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)和提供有價(jià)值的參考信息,建立人事部門、組織部門、財(cái)政部門等多部門可以共享的信息資源,增強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
  此外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)部門與其他部門的聯(lián)系。在審計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)同企業(yè)組管部門、國有資產(chǎn)管理部門、政府宏觀調(diào)控部門等相關(guān)部門的聯(lián)系,在聯(lián)系與協(xié)作中充分實(shí)現(xiàn)審計(jì)的作用和價(jià)值,使政府部門及時(shí)了解企業(yè)的運(yùn)營狀況和存在的問題,同時(shí)上級(jí)部門對(duì)企業(yè)責(zé)任目標(biāo)完成的真實(shí)性也要加大檢查力度,國有資產(chǎn)管理部門則要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)處理國有資產(chǎn)這一過程的監(jiān)管力度等。總之,財(cái)務(wù)審計(jì)工作是企業(yè)管理水平的重要體現(xiàn),想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的全面發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)了解現(xiàn)存財(cái)務(wù)財(cái)政體系中存在的諸多不足,然后針對(duì)這些問題,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行由針對(duì)性的改革,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的職能和目標(biāo)。

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