
隨著我國經濟的飛速發展,我國的建筑企業發展生機勃勃,迅速壯大。近幾年來,建筑企業的利潤較前幾年已大大降低,許多企業已向外埠、國外地區發展。但由于企業管理不到位,成本控制意識薄弱,施工過程中的成本控制又不能有效發揮作用,導致款項回收困難,成本費用超預算支出等現象發生,最終造成虧損局面。由此可見,成本控制不容忽視,做好成本控制不僅是一個企業“節流”的手段,甚至會決定一個企業的生存和發展。
一、建筑工程項目成本控制特點
工程項目作為建筑施工企業的“產品”,其特點是不可復制性、規模大、資金額大、周期長、施工過程中的成本受各種因素影響變化大:如設計施工圖修改、現場施工變更等,整個施工過程涉及的環節和參與的人員眾多。
建筑工程項目的特點決定了其成本控制,是自招標階段開始至竣工驗收、維保完成的整個施工過程的控制。按單個項目作為控制對象,編制相應成本控制預算,內容涵蓋施工中涉及的所有成本支出欄目,形成目標成本并加以控制。
二、建筑工程項目成本控制存在的問題分析
(一)成本控制制度不完善
由于我國建筑業發展時間不長,早期項目利潤高,成本控制并未得到重視。
相應的企業制度、管理文件也未充分發揮作用。即便重視也僅停留在表面,未對成本控制進行系統、全面的論述。造成成本控制無據可依,或是依據不足的局面。
(二)成本控制不能有效執行
眾所周知,制度執行的有效性很大程度上取決于管理者對其的重視程度,以及全體員工的認識程度。但實際情況是很多企業的管理者把利潤最大化放在第一位,更多的是關注項目毛利潤,注重投標、預算編制的前期控制,而忽視了項目的過程成本控制,最終造成結算超預算,利潤下降,甚至造成虧損。另外,成本控制的理念未能完全貫徹于每一位員工,絕大多數員工認為成本控制并非全體員工共同的責任,只要財務人員記好收支的賬目就可以了。涉及項目投標、預算、設計、施工等人員只要做好自己范圍內的工作,根本不去思考是否可以從自己的工作角度想方設法的節約成本。
(三)項目實施過程中,成本失控現象頻出
首先,項目施工前期階段,即投標階段,招標文件研究不深入透徹,概預算編制不完整,合同簽訂問題多。招標是項目開始的第一步,對招標文件未仔細研讀,倉促投標最終造
成報價過高失去中標的機會,過低使自己處于被動地位,或是忽略標書中的細節要求,直接導致廢標。而報價的高低取決于經濟概預算的編制,也是成本預測的重要依據。但實際情況是丟項、拉項、錯項情況時有發生,這些都直接影響最終的項目利潤和成本。項目中標后,為開展項目實施,接下來的工作就是擬定、簽訂合同。這過程中出現的問題是:第一,合同簽訂不及時,材料、人工等價格上漲,造成隱形損失。第二,分包方的選擇不謹慎,造成施工過程中質量不合格,返工,延誤工期。第三,合同條款不嚴謹,較少利用專用條款,處于不利一方。這些問題的出現都會導致成本的失控。
其次,項目施工中期階段,項目變更情況和工程量確認不及時,現場管理費用失控。一方面隨著項目的開展,業主對項目的要求經常會改變,或者由于緊急情況、意外事件的發生,導致施工過程中設計修改、現場突發狀況、增減項的情況經常發生,項目經理為保證工期,會先讓分包方組織人員施工,但未能及時將其落實到紙上讓業主確認,未形成作為日后結算的依據。而款項支付一般是按合同約定,即按工程月度監理審定的工程量進行支付。由于施工現場變化情況多且急,監理對工程量未及時確認,造成業主撥付工程款不及時,影響項目工期,造成工程項目成本增加。另一方面在施工過程中,項目經理往往把重點放在對項目的材料、人工、設備等直接費用,以及工程進度、質量等關鍵點進行控制。但對項目的現場管理費用控制則有所松懈。主要原因是普遍認為,其占整個項目成本的比例小,對利潤率的影響不大,結果造成現場費用失控,最終造成項目利潤率降低。
再次,項目施工后期階段,結算金額不全面,維保工作不細致,缺少對項目的系統分析。
結算工作看似是各種成本、費用的加總,但并非簡單地計算,任何問題都會導致最終結算價款的變動。結算重在施工資料的全面匯總和整理,從招標開始直至竣工驗收的相關文件、合同、單據等都要納入。實際工作中由于資料缺失,統計不全面,少計或不計,最后結果仍是造成項目利潤的降低。
維保工作是項目完成的最后階段,也是合同執行的最后一個環節。但多數情況下,認為工程驗收交付后既是完成,主觀認為維保期間不會發生什么大問題,維保工作也只是例行合同的必要條款。殊不知一但發生問題,會牽扯人、財、物支出,即使維保金不高,但一般也占合同總額的3%、5%,這在現在項目利潤微薄的情況下,也是很可觀的。
工程項目完成的定義,不僅僅是驗收合格,款項收付完畢。在每項工程完成后都應該對其進行系統的分析,吸取經驗教訓,避免日后出現類似問題。這一點最容易被忽視,多數經營者認為項目完成了,就結束了,后面的項目又要上馬,沒有時間也沒必要做去分析,從而不能吸取成本管理等方面的經驗教訓。導致類似問題在后續的項目施工中持續發生,耗費人、財、物力,項目成本增加。
三、建筑工程項目成本控制的對策建議
(一)建立健全成本管理體制,制定成本管理制度,發揮成本控制職能
成本控制依賴于健全的管理體制,管理制度是健全管理體制的手段。成本管理是企業管理制度中不可缺少的部分。經營者應考慮建筑業工程項目以及本企業的特點,將成本管理納入管理制度。更具項目實施流程,每一步都做出明確的規定,讓成本控制在實際工作中有章法可依,才能發揮其功能。