在世界金融危機的嚴重沖擊下，本國地方政府的融資平臺首次進入發(fā)展繁榮的階段，其能有效推進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，但同時也帶來較為明顯的財務風險，受到國家及社會的廣泛重視。我國相關部門紛紛出臺相應的通知，規(guī)定政府應重視融資平臺的財務風險監(jiān)控工作。由此可見，地方政府融資平臺的風險取得良好的控制效果。但這一做法卻給有關融資平臺企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響，緊張的貨幣政策，進一步加大了各平臺企業(yè)的財務負擔及融資難度。融資平臺企業(yè)的未來發(fā)展存在較多的不確定性，以下對其的影響因素進行分析。
一、地方政府融資平臺的財務風險分析
(一)融資途徑過于單一
當前我國地方政府新建的融資渠道，依然僅限于財政撥款以及銀行貸款等兩種形式。基于地方事權與財權之間的比例不協(xié)調(diào)，地方政府并未對城市的建設投入過多的財政資金，銀行信貸占融資結構的比例仍較大。但銀行信貸的使用同樣受到限制，如根據(jù)國家的政策性要求，規(guī)定銀行的貸款本金應高于概算的20%，此外地方政府應給予信譽擔保，通過財政補貼、撥款等方式給予償還貸款的信用承諾。但由于地方政府的信用擔保及資金投入方面受限于法律及財力因素，造成各融資平臺的資金需求無法保證，進而和資金需求量明顯上升、城鄉(xiāng)建設規(guī)模的日趨壯大產(chǎn)生較大矛盾，融資壓力較大
(二)地方政府的信息揭露及信用評估機制不健全
就當前的形勢上看，本國地方政府尚未構建融資及財政信息的揭露機制，有些雖已建立，但仍未健全，造成外界評估單位難以正確評價地方政府的資信情況。與此同時，本國也尚未構建專門的信用評估機制，對此，對于多數(shù)地方政府的行為，其的信用意識不強，外部無法有效判斷及控制其的融資方式、規(guī)模及途徑等，進而無法準確評估及控制其的融資風險。此外，即使部分地方政府雖已構建相應的體系，但在其激勵制度的指引下，其融資規(guī)模、方式等信息也不太透明。以下對地方政府融資平臺的財務風險提出幾點建議。
二、地方政府融資平臺財務風險的防范措施
(一)開展資金的限額管理
依照國家有關規(guī)定，要求省會或省級政府的融資平臺必須具備1億元的注冊資本，尤其是貨幣的資金應超出71%。此外，地級政府以及榮獲全國百強經(jīng)濟的縣市政府要想注冊融資平臺，應具備8千萬元的注冊資金，其中貨幣資金占61%左右。而榮獲省級十強經(jīng)濟的縣市政府應具備6千萬元的注冊資金，并且貨幣資金占51%左右的，才能注冊融資
平臺。當前已注冊融資平臺的企業(yè)，若存在資金短缺的情況，應利用發(fā)行基金、發(fā)行債券以及財政預算等途徑，及時補充注冊的資金，否則，將暫停企業(yè)的融資業(yè)務。其次，積極完善平臺企業(yè)的治理結構。我國地方政府的融資平臺具有自身的獨立法人，應不斷完善企業(yè)自身的治理結構及管理制度，避免企業(yè)負責人的行政關系及黨團關系和原工作單位發(fā)生脫節(jié)。
(二)維持資產(chǎn)負債率的安全性、可靠性
所謂的資產(chǎn)負債率，作為一項銀行和地方政府的平臺企業(yè)均非常關注的財務指標，在分析融資平臺公司的資產(chǎn)負債率時，不僅要關注表面比率高低，還應警惕以下環(huán)節(jié)：首先，資本化成本對資金的膨脹反應，地方政府的成本包括建設及融資成本兩方面。其中建設成本是指根據(jù)存貨在資產(chǎn)欄中的反映情況，加以處理融資成本的費用。地方政府的融資平臺通常選用將中長期的貸款利息以及銀行的借款本金進行資本化的處理方法，以存貨以及長期待攤的費用分別實現(xiàn)貸款本金與貸款利息的資本化。但由于地方政府的融資平臺主要采取外部融資的方式，造成其的比例較高，進而導致其的資本化比例也相對較高。由此可見，地方政府的資產(chǎn)負債率是在較多成本資本化的基礎上建立而成的。根據(jù)資本化成本對資金的膨脹反應，暫時減小了資產(chǎn)負債率的進升速度。
(三)構建地方政府的債務風險預警機制
不斷提高地方政府融資平臺的透明度，確定其預防債務的風險機制，以逐步推進目前地方政府依靠投融資平臺產(chǎn)生的隱藏負債而盡早的揭露突出負債變化，不僅有效改善了目前信息揭露不透明的情況，而且還大大推進了地方政府中債務風險預警體系的構建。與此同時，制定一套嚴格的標準系統(tǒng)以及合理的評價方式，以此精準預測地方政府可能存在的債務風險，便于及時選取相應的預防及解決對策。一旦確定這種監(jiān)測預警系統(tǒng)的評價方式及指標體系，便能維持其的穩(wěn)定性，從而有利于動態(tài)風險的比較分析。
三、結束語
總而言之，自財政與貨幣政策得到有效的實施后，地方政府的融資平臺在政策的正確引導下，逐漸呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢，我國商業(yè)銀行對其的貸款也相對較多。但由于地方政府缺少管理融資平臺的經(jīng)營情況，造成其在運行的過程中還存在較多問題，其的潛在風險日趨增多。對此，唯有對地方政府的融資平臺在運行中存在的問題進行全面分析，并對此采取以上維持資產(chǎn)負債率的安全性、可靠性；開展資金的限額管理；構建地方政府的債務風險預警機制等措施，才能有效控制其融資平臺的財務風險，從而加快融資平臺的健康運行。
