
摘要:本文首先對會計電算化的內(nèi)涵和作用進行簡要介紹,系統(tǒng)剖析了目前阻礙我國會計電算化進一步發(fā)展的原因,最后提出了解決的對策。
關(guān)鍵詞:會計電算化 會計信息 財務管理
一、會計電算化的內(nèi)涵及作用
會計電算化系統(tǒng)是以計算機為基礎(chǔ)的,用系統(tǒng)思想分析、設(shè)計和建立的用于處理會計核算業(yè)務,提供財會信息,幫助管理人員進行財會決策的現(xiàn)代會計系統(tǒng)。會計電算化系統(tǒng)是研究分析如何用計算機輔助進行會計業(yè)務的核算處理,從而進一步研究如何用計算機進行會計管理、會計監(jiān)督和控制,進行財務預測、決策的一門科學。
會計電算化不僅改變了會計核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會計信息質(zhì)量,而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù),因而推動了會計理論與會計技術(shù)的進一步發(fā)展和完善,促進了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務的一次根本性變革。
(一)提高了會計信息的質(zhì)量和會計工作的效率,降低了會計人員的勞動強度
電算化會計以計算機為信息處理具,提高了會計數(shù)據(jù)處理的速度和精度;數(shù)據(jù)處理的自動化、程序化和規(guī)范化,提高了會計信息的及時性、可靠性和相關(guān)性。同時,計算機的使用,使廣大會計人員從繁重的會計核算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄中解放出來,勞動強度大大降低。
(二)促進會計工作職能的轉(zhuǎn)變,引起會計人員知識結(jié)構(gòu)的變化和會計人員素質(zhì)的提高
電算化會計下會計工作效率的提高和會計人員勞動強度的降低,使會計人員有更多的時間參與企業(yè)的經(jīng)營管理,促進會計工作職能發(fā)生轉(zhuǎn)變。從而引起會計人員知識結(jié)構(gòu)的變化和素質(zhì)的提高。電算化會計下的人員除會計專業(yè)人員外,還有計算機專業(yè)人員。會計專業(yè)人員不但要精通本專業(yè),還要熟悉計算機,具有上機處理基本業(yè)務核算工作的能力,掌握一般性故障排除方法和糾錯方法;計算機專業(yè)人員除應有本專業(yè)知識外,還應有財會專業(yè)知識,了解會計核算工作,通曉會計數(shù)據(jù)流程。
(三)將改革會計數(shù)據(jù)的修改技術(shù)與內(nèi)部控制制度
會計電算化后,傳統(tǒng)會計條件下對賬簿記錄錯誤的劃線更正法將不再適應,取而代之的是修改權(quán)限、修改標志、憑證沖銷等方法,對于經(jīng)過審核、記賬、甚至結(jié)賬后發(fā)現(xiàn)的錯誤記錄,還可以利用電算化系統(tǒng)提供的反結(jié)賬、反過賬取消審核等功能進行修正,這在傳統(tǒng)條件下是不可想象的。而傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度則保留一部分,更正一部分,這一部分將轉(zhuǎn)化為計算機程序控制。
二、我國會計電算化中存在問題及原因分析
我國在1981年正式提出會計電算化的概念,在1988年后,相繼出現(xiàn)了以開發(fā)經(jīng)營會計核算軟件為主的專業(yè)公司,為企業(yè)實現(xiàn)會計電算化開辟了道路。至今,我國會計電算化已走上了穩(wěn)步發(fā)展階段。但據(jù)調(diào)查資料表明,我國實現(xiàn)會計電算化的企事業(yè)單位占40%-60%,發(fā)展狀況不盡如人意,主要是存在如下原因:
(一)制度層面原因
1.會計電算化檔案管理制度不完善
由于許多單位實行會計電算化時間短,對會計電算化檔案缺乏管理經(jīng)驗,沒有及時制定相應的會計電算化檔案保管人員職責,從而造成會計資料未能及時歸檔,或歸檔資料被人為破壞或自然損壞,乃至單位會計信息泄密。會計數(shù)據(jù)盤的備份和清理不規(guī)范。實行會計電算化后,應及時備份硬盤數(shù)據(jù),并且每次備份不少于兩套,分兩地存放;按時清理磁盤備份,每年至少進行一次清除過期數(shù)據(jù)。但一些單位對會計數(shù)據(jù)備份管理未形成制度,隨意性人,一旦會計電算化系統(tǒng)出現(xiàn)故障,會計數(shù)據(jù)將無法恢復。
2.忽視電算化條件下的內(nèi)部控制。與手工核算模式相比,會計電算化改變了信息傳遞方式與存儲方式,不同模式下的內(nèi)部控制區(qū)別很大。然而很多單位仍然采用原有模式下的內(nèi)部控制,僅靠信任和簡單劃分不相容崗位的職責來實施電算化條件下的內(nèi)部控制,尚未認識因內(nèi)控不力而造成的風險,存在許多安全與管理問題,很容易出現(xiàn)軟件、硬件、文檔控制失控造成巨大損失的情形。
(二)技術(shù)、人才層面原因
1.電算化會計人才缺乏,會計電算化普及程度不高
目前,我國電算化會計人才缺乏,不能對人員分工、系統(tǒng)操作、分析、設(shè)計、維護和檔案實施有效的管理,致使單位系統(tǒng)混亂、效率低下,安全性和保密性都難以保證,嚴重制約了我國會計電算化的進一步普及。
2.會計軟件存在缺陷
會計電算化軟件不能滿足管理需要。現(xiàn)在可以購置的會計電算化軟件,多為財務、報表等會計數(shù)據(jù)數(shù)理的集成,主要功能是減小勞動強度,此外,會計電算化軟件功能的全面性、穩(wěn)定性、通用性、安全性、準確性、可靠性、可維護性和可審計性等方面不夠完善。
3.會計電算化工作中的安全問題
會計電算化工作中的安全問題。在手工會計環(huán)境下,企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生均記錄于紙張之上,紙張上的書面數(shù)據(jù)形成會計人員所熟悉的會計證據(jù)原件,這些紙質(zhì)原件的數(shù)據(jù)若被修改,很容易辨別出修改的線索和痕跡。但是,電算化系統(tǒng)下原來紙質(zhì)的會計數(shù)據(jù)被直接記錄在磁盤或光盤上,是肉眼不可見的,很容易被刪除或篡改,由于在技術(shù)上對電子數(shù)據(jù)非法修改可做到不留痕跡,這樣就很難辨別哪一個是業(yè)務記錄的“原件”。另外,電磁介質(zhì)易受損壞,所以會計信息也存在丟失或毀壞的危險。因此,在計算機中如何使磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)安全可靠,防正數(shù)據(jù)被非法修改是一個非常重要的問題。
(三)觀念層面原因
由于我國會計電算化事業(yè)起步較晚,人們的思維觀念還未充分認識到會計電算化的意義及重要性。多數(shù)單位電算化都是應用于代替手工核算,僅僅是從減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手,根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,使現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策及管理服務。這種認識對會計電算化的發(fā)展十分不利。
(四)應用層面原因
1.電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱
管理基礎(chǔ)主要指有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法,以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù);會計基礎(chǔ)工作指會計制度是否健全,核算規(guī)程是否規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準確、完整等,這是做好電算化工作的重要保證。而目前,我國建立在手工操作條件下的會計基礎(chǔ)工作的管理還存在著很多不足,一些中小企業(yè)內(nèi)部控制也不是十分完善。實施會計電算化,就需要建立與之相配套的一系列內(nèi)部控制制度加以約束,才能充分發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。目前,不少單位沒有嚴密的管理制度或有章不循,使得會計電算化不能正常健康運轉(zhuǎn)。由于基礎(chǔ)工作的薄弱,建立在此基礎(chǔ)上的電算化管理也就出現(xiàn)一些問題,導致手工與計算機并行時間過長,增加了會計人員的工作量。
2.重視報賬功能,忽視管理功能
長期以來,我國會計工作主要從事事后核算,很少進行事前的分析和事中的控制。會計電算化的運用和發(fā)展可以極大地發(fā)揮電子計算機卓越的計算功能,將財會人員從繁重的算賬、報賬工作中解脫出來,把精力放在加強財會管理方面。然而,我國實行會計電算化的單位中卻存在著重視報賬功能,忽視管理功能的現(xiàn)象。并且查詢功能也不很強,限制了其管理功能,失去了會計電算化對加強財務管理的積極意義。
三、我國會計電算化發(fā)展對策
綜上所述,無論制度上、觀念上、技術(shù)上都存在著制約會計電算化發(fā)展的諸多因素,這幾方面的結(jié)合形成了制約我國會計電算化發(fā)展的綜合因素。筆者認為,要促進我國會計電算化事業(yè)更好的發(fā)展,應做好以下幾點:
(一)完善制度,規(guī)范管理
為保證會計電算化工作的順利開展,應建立健全一整套會計電算化模式下的內(nèi)部管理制度,以規(guī)范會計電算化工作。會計電算化內(nèi)部管理是指對已建立的會計電算化系統(tǒng)進行全面管理,主要包括,建立崗位責任制、日常操作管理、計算機軟硬件系統(tǒng)維護管理和會計檔案管理等內(nèi)容。
(二)采取有力措施強化電算化條件下的內(nèi)部控制
企業(yè)在對不相容崗位進行適當分離的基礎(chǔ)上應加強以下方面的內(nèi)部控制。
1.文檔控制:對企業(yè)的證、賬、表以及有關(guān)資料進行技術(shù)控制的同時,還應當建立相應的檔案管理制度;
2.硬件控制:包括制定計算機房及設(shè)備管理制度,確保機房設(shè)備環(huán)境良好,健全硬件檢查與維護制度以及裝備不問斷穩(wěn)壓電源等;
3.軟件維護控制:包括系統(tǒng)初始化維護、正常運行維護、故障維護和管理維護等方面的控制:
4軟件質(zhì)量控制:滿足會計工作的要求,保證會計數(shù)據(jù)處理的正確性、完整性、可靠性、效率性、可測性、可維護性。
(三)加強會計電算化的安全工作
在財務軟件中增加安全功能,防正操作失誤造成數(shù)據(jù)被破壞,應注意數(shù)據(jù)庫的加密技術(shù),防范非法人員的入侵,設(shè)計增加在重要數(shù)據(jù)修改前的自動備份功能。建立預防病毒的安全措施,要經(jīng)常更新殺毒軟件,對硬盤進行病毒檢測、殺毒。作為會計電算化系統(tǒng)使用人員,應自覺遵守操作規(guī)程,盡可能降低計算機感染病毒的機會。建立計算機機房管理制度,給計算機設(shè)備創(chuàng)造一個良好的運行環(huán)境,保護機器設(shè)備,保護會計運行程序和數(shù)據(jù)的安全。
(四)充分發(fā)揮會計電算化的財務管理功能
要充分發(fā)揮會計電算化的功能,為財務管理服務,必須提高會計軟件功能,增加管理性功能的軟件系統(tǒng);改變財務管理的形式和方法,通過對會計資料的整理進行預測、決策、規(guī)劃、分析,將事前預測、事中控制、事后分析三個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)系起來,形成一個整體,為單位管理決策提供有效的信息支持。在充分利用計算機運行速度快、存儲量大、對數(shù)據(jù)處理及時迅速的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,運用財務資料,建立適應管理需要的會計電算化系統(tǒng),為財務管理決策服務。
(五)適應會計電算化工作的要求,加強人力資源開發(fā)
會計電算化要求財會人員不僅應掌握扎實的會計知識和技能,還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解。只有掌握比較豐富的管理知識,才能根據(jù)本單位的自身特點,利用電算化會計的特點,為單位預測、決策和控制等管理工作服務。因此,在各單位實行會計電算化的過程中,更應注意培養(yǎng)或引進“會計—計算機—管理”型的復合型人才,以促進會計電算化的順利發(fā)展。
(六)更新認識,轉(zhuǎn)變觀念
單位領(lǐng)導要重視會計電算化工作,要認識開展會計電算化工作的意義,并且樹立以財會人員為核心的。具體而言,即在會計電算化過程中,強調(diào)人的作用,特別是財會人員的作用,牢固樹立人是會計電算化工作的決定因素的觀點。它包括三層含義:一是計算機是人們引入會計工作的先進工具,而不是會計工作的全部;二是會計電算化運行環(huán)境是由財務會計人員、計算機專業(yè)人員以及廣大的職員營造和構(gòu)建的,會計電算化系統(tǒng)離不開運行環(huán)境;三是會計制度的設(shè)計、財務數(shù)據(jù)的分析和解釋以及各種預測和規(guī)劃工作主要是由財會人員完成,會計專業(yè)人員在會計電算化工作中處于核心地位。
(七)改善和提高會計軟件功能,將會計電算化引入單位財務管理活動。
現(xiàn)行單位會計軟件雖然開始從核算型向管理型過渡,但總體上講,模塊內(nèi)容簡單,功能不強,不能適應單位財務管理的需要。要真正充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)點,為財務管理服務,必須將其納入管理信息系統(tǒng),提高會計軟件功能,增加具有管理性功能的模塊,如設(shè)計比較分析、因素分析、差額分析、圖表分析等財務分析模塊,資金需求供給預測模塊等等。