
全國會計碩士專業學位研究生教育指導委員會(下稱“會計教指委”)組織專家組,于2011年10月19日至10月24日,對南京大學、中央財經大學的有關工作情況進行了實地考察,全面了解了兩個單位開展會計專業學位研究生教育綜合改革試點工作的實際情況。
從目前的情況來看,南京大學和中央財經大學能夠嚴格按照教育部《關于實施專業學位研究生教育綜合改革試點工作的指導意見》和全國專業學位研究生教育綜合改革試點工作會議精神,緊密圍繞會計專業學位研究生教育辦學宗旨及培養目標,整合優勢教學資源、積極開拓、不斷創新,致力于提高會計專業學位研究生教育水平,推動會計專業學位研究生教育項目的發展,取得了教育改革的階段性成效,很多成果具有示范效應和推廣價值。
比如,南京大學開展的研究式教學、中央財經大學開展的行動學習計劃等,都是堅持實務導向、轉變教育理念、創新培養模式的有益嘗試。在今天的經驗交流會,兩家試點單位還將就此進行充分的交流和總結,與會代表還將就此進行深入的分析和討論。在此基礎上,會計教指委還將進行提煉和升華,藉此全面提升會計碩士專業學位的教育質量,打造中國會計專業學位研究生教育品牌。
今天,我想結合自己在實際工作中的體會,對中國MPAcc教育事業的進一步發展談幾點看法,供大家參考。
立足科學長遠規劃,始終強調質量意識
教育質量是黨的教育方針的具體體現,提高教育質量是教育改革發展的核心任務。溫家寶同志在去年召開的全國教育工作會議上曾明確指出,教育發展不是簡單的數量擴張,必須以提高質量為前提。只有立足于科學長遠規劃,進一步增強教育意識,提升教育質量,才能推動會計碩士專業學位研究生教育事業持續、健康的發展。
自2004年開始設立會計碩士專業學位至今,全國MPAcc培養單位已由最初的24個增長到目前的107個,培養模式從單一的單證在職培養調整為雙證全日制培養與單證在職培養并行,報考人數也從每年4000余人增長到了30000多人。
可以說,幾年來,會計碩士專業學位實現了跨越式發展,在中國專業學位研究生教育體系中占有越來越重 要的地位。但是,在培養規模急劇擴張的同時,我們必須要清醒地認識到,規模的快速增長并不必然帶來質量的提升。
(一)要正確處理專業學位與學術學位之間的關系。專業學位和學術學位是現代高等教育學位體系不可缺少的兩大組成部分,既相互聯系又相互區別。專業學位和學術學位都建立在共同的學科基礎之上的,但人才培養目標、知識結構、培養模式及人才質量標準等方面又存在明顯區別。要充分認識經濟社會發展的實際需求,正確處理專業學位與學術學位之間的關系,合理調配教學資源,科學制定發展規劃,逐漸推動我國會計研究生教育從以培養學術型人才為主,向以培養應用型人才為主轉變。
(二)要正確處理保證質量與規模擴張之間的關系。各培養單位要根據自身工作的實際情況,在不同的發展階段,確定不同的工作重點。通過加強規范管理保證教育質量,通過滿足教育質量滿足社會需求,通過滿足社會需求實現規模擴張。這是教育發展的內在需要,也是貫徹落實科學發展觀的必然選擇。要正確處理保證質量與規模擴張二者之間的關系,切忌盲目追求發展規模而忽視了教育質量,要在確保教育質量的前提下實現規模的適度擴張。
(三)要正確處理理論教學與能力培養之間的關系。專業學位主要是培養由特定職業背景的專門人才,其具備較強的發現、分析和解決實際問題的能力。實務導向是專業學位發展的內在需要。要緊密結合會計行業工作實踐開展會計專業學位研究生教育,強調培養過程的應用性與實務性,在遵循教育規律和人才成長規律的前提下,深化教育教學改革,創新教育教學方法,探索多種培養途徑,在提升學員理論水平的同時,重點培養學員的業務實踐能力,將實務導向轉化為發展優勢,推動會計專業學位研究生教育更好發展。
努力轉變思想觀念,不斷創新培養模式
改革創新是推動教育科學發展的強大動力,是決定中國教育事業發展前途的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義教育事業的必由之路。實踐表明,新中國成立特別是改 革開放以來,我國教育事業發展的歷史,就是不斷解放思想,不斷改革創新,不斷探索中國特色社會主義教育發展道路的歷史。
各培養單位是實施會計專業學位研究生教育的主體。要努力轉變思想觀念,以本次全國會計專業學位研究生教育綜合改革試點工作為契機,密切結合經濟社會發展對應用型專業人才的迫切需要,著力推進以培養單位為主導的教育改革與教育創新,準確把握培養工作的核心要素,積極探索特色鮮明、符合規律的會計專業學位研究生教育人才培養模式,以改革推動發展,以改革提高質量,以改革增強活力,大力推進我國會計專業學位研究生教育的發展。
(一)不斷完善課程體系。課程體系是人才培養工作的載體與平臺。
要緊密結合會計專業學位研究生教育的人才培養目標,堅持“以人為本”育人理念,構建基于能力框架的課程體系。在課程體系構架設計上要堅持原則性和靈活性相統一,充分考慮學生自身發展目標,滿足經濟社會發展不同需求,以核心課程為主體,以方向課、選修課、實踐課為補充,通過靈活多樣的課程設置與模塊化課程設計,幫助學員夯實專業基礎,拓展知識結構,提升應用能力。
(二)努力創新教學模式。教學模式要靈活運用各種教學方式和方法,服務于教學目的和教學任務具體要求,注重實際教學效果。要通過課堂內外的方式方法變化,實現多角度情境模擬,提高知識傳授的通透性與有效性,使學員更容易獲得知識、形成認知,豐富學員的知識體驗并進而提升實際應用能力。要努力創新教學模式,堅持實務導向基本原則,培養學員獨立思考、團體合作、深入探究的創新精神,提高學員的綜合能力與實際應用水平。
(三)全面加強師資建設。教育大計,教師為本。教師是推動教育事業科學發展的生力軍,高水平、高素質的師資隊伍是培養高素質人才的前提條件。要全面加強師資隊伍建設,建立和完善符合會計專業學位研究生教育內在要求的教師遴選、評聘、培訓、使用、評價和激勵制度,積極吸收實際部門有豐富實踐經驗和較高理論水平的人員進入師資隊伍,努力建立一支緊密接觸實際、具有豐富實踐經驗的高素質、專業化的師資隊伍。
(四)充分重視實習實踐。實習實踐環節是會計碩士學位研究生教育工作的重要環節,是學員由知識獲取到能力提升的重要途徑。要充分重視實習實踐對會計專業學位研究生教育工作的重要意義,積極推動實習基地建設,鼓勵學員參加各種形式的實踐活動,不斷探索實習、實踐的新方式和新方法,注重吸納和使用社會資源,從時間、內容、基地等方面保障學員實習、實踐環節的相關工作落實到位,取得實效。
積極推動質量認證,全面加強品牌建設
教育工作決不能閉門造車。建 立教育行政主管部門、會計行業主管部門、會計教指委、有關會計行業組織和培養單位共同參與的,適應會計專業學位研究生教育特點的教育質量認證體系,不僅是教育管理科學化、民主化的需要,更是提高專業學位研究生教育質量的重要保證。
要積極推動會計專業學位研究生教育質量認證體系的建設工作,在遵循教育規律和會計行業發展規律的前提下,將會計行業能力框架、職業技術標準體現在認證體系中,推進會計專業學位研究生教育同相關職業資格認證體系的有效銜接。
會計教指委要充分動員、整合各種資源,形成合力,使專業學位研究生培養模式與會計行業需求有機協調,構建自律管理、科學公正、優勝劣汰的質量認證體系,建立前期認可、中期考核、后期淘汰的質量評價制度,切實保證會計專業學位研究生教育品牌建設和社會信譽。
(一)發揮政府部門的宏觀調控職能。各級教育主管行政部門、會計行業主管部門應進一步適應政府職能轉變的趨勢,從法規政策制定、規劃計劃協調、資源配置調度等方面充分發揮政策導向、質量監督及資源保障等方面的作用,要為會計專業學位研究生教育提供充足的教育資源,營造良好的發展環境,滿足會計專業學位研究生教育的實際發展需要。
(二)重視行業部門的職業標準導向。要把市場需求與社會評價作為制定質量認證機制的出發點和根本依據,切實保障會計專業學位研究生教育工作的社會適應性,重視國(境)外實務部門及行業組織在質量認證體系中的參與監督與標準制定作用,充分發揮市場調節機制,使會計專業學位研究生教育的培養成果能夠更好更快地與社會需求相銜接,并根據市場需求變化及時做出調整,推動會計專業學位研究生教育發展進入良性循環。
(三)加強培養單位的品牌建設意識。作為實施會計專業學位研究生教育的主體,各培養單位要強化品牌意識,不斷更新觀念,深化改革,建立、健全自主、自律的辦學機制,并結合會計專業學位研究生教育質量認證體系的具體要求,進一步加強內部質量保障體制的建設與執行力度,切實保障并不斷提高會計專業學位研究生教育的人才培養質量。
最后,衷心感謝國務院學位委員會、教育部多年來對財政工作的大力支持,對會計人才培養工作的高度重視。感謝中央財經大學、南京大學的各位領導和老師為本次論壇和經驗交流會的成功舉辦付出的辛勤努力。作為全國會計行業的主管部門,財政部會計司將一如既往地大力支持、密切配合國家教育行政主管部門,進一步推動會計專業學位研究生教育工作的發展,共同為我國專業學位研究生教育事業的持續健康發展做出應有的貢獻。
(這是作者于2011年12月15日在第三屆中國MPAcc教育發展論壇暨全國會計專業學位研究生教育綜合改革試點工作經驗交流會開幕式上的講話,有刪節。)