摘要:隨著市場競爭激烈程度的加劇，理論上講企業管理中內部審計的作用是越來越重要的。但實際上，并沒有多少企業真正將內部審計作為企業管理的重要部分而給予格外的重視。大多企業還將內部審計定位在與其他職能部門一樣的服務部門的位置上。所以國內企業舞弊案件居高不下也不足為奇。本文總結了現代企業內部審計中存在的問題，并提出了一些改善內部審計的措施。
關鍵詞：企業內部審計；問題；措施
本世紀初期，隨著國內企業舞弊案件發生率的不斷提高，其引發的金融風險和不良資產問題引起了政府和社會各界的高度重視，企業管理問題受到了來自社會各界的廣泛關注。隨著問題討論的深入，企業內部審計不完善這一問題逐漸浮出水面。于是社會各界關注的焦點都集中在如何加強企業內部審計上，但是研究成果雖然解決了一些原有的問題，但并沒有促成我國企業內部審計工作的質變。
1.我國企業內部審計呈現出的問題
1.1 職業化程度不高
隨著市場經濟發展的深入，企業對財務信息質量的要求越來越高，為保證財務信息的質量，企業內部審計就要發揮其監管作用。而職業化已經成為現代企業內部審計發展的必然趨勢。這種發展特征要求企業的內部審計人員在工作上有著很強的獨立性，甚至不需要企業經營者決定其薪資和升遷問題。但是我國企業內的審計部門首先就不具備這種獨立性，就性質而言仍是企業的服務人員，不具備這種明顯的職業化特征。所以說很難保證審計的目的是為了提高財務信息的質量。
1.2 企業對審計監督職能的回避
從性質上看，審計應以國家的立場為工作的出發點，但是企業在管理內部審計部門時會刻意強調其服務職能，而回避監督職能。那此時其內部審計就是以企業的立場為工作的出發點，有悖審計的工作性質。企業作為局部利益所有者其部分利益是要服從于國家整體利益的，但是部分企業不愿意履行這部分職責，那審計人員的工作就無從切實展開，不敢查、不讓查成了阻礙審計工作進行的主要原因，久而久之，內部審計的監督職能就被瓦解掉了。
1.3 內部審計工作質量不高
綜合上述現象，我們了解到由于種種原因有些企業內部的審計部門無法發揮出監督的職能，但是有些企業的內部審計部門甚至連服務職能都無法發揮。因為很多企業的內部審計部門在大量開展業務工作的同時卻不重視對工作質量的控制，導致工作量大去沒有效率，甚至很多審計人員在對績效的評價上都沒有抱著認真負責的態度，這就是為什么有些企業表面看來審計工作開展的如火如荼，但是事實還存在著難么多徇私舞弊的現象。
2.改善我國企業內部審計的措施
先不說企業內部審計自身的問題或是企業的問題，單就審計環境而言我們就較世鑒于企業內部審計現狀及存在的突出問題，無論界發達國家相差太多了。其次就是在角色定位、體制和方法等方面都無實現與世界接軌，所以站在國家的角度考慮，要保證企業財務信息的真實性不是很容易。這種情況下我國企業的財務信息在國際上就沒有可比性，也沒有競爭力可言。國內品牌很難打入國際市場或是被國際認可。那要改善這種局面，就需要國家與企業之間的配合，從宏觀和微觀兩方面改善審計環境。
2.1 明確內部審計在企業中的地位和職能
在企業管理中，內部審計扮演著一個比較特殊同時萬又萬不可缺少的角色。一方面它要服務于企業，要保證企業的內控制度得到切實的貫徹和執行，要保證企業在每一個發展階段內都能切實的完成該階段的發展目標。即便是沒有完成，也要如實反映出來，同時也要將沒能完成的原因反映出來，以便決策者進行下一步戰略部署。另一方面，企業內部審計要代表國家督促企業完成其法律責任和社會義務。要及時反映出企業內部存在的違法亂紀或是有悖道義的行為，要保證我國企業健康發展。這就是企業內部審計特殊性的體現，因為它有一部分職能從屬于企業，兩一部分職能是不受企業支配的。這就是為什么有些企業不愿意承認或是可以回避其內部審計的監督職能。事實上這是不科學的，若要保證審計工作有效，這部分不可支配的職能是必須要承認的，企業合法經營，國家賦予的各項責任和義務都一一履行，為何還要回避審計。此外，受支配的職能，會受到方方面面的影響，其工作結果可以根據不同人主觀愿望的變化而變化。不受支配的才是真真正正對事實的反映。所以企業管理者要擺在看待內部審計部門的心態，重新審視設置內部審計部門的目的，并重新衡量內部審計在企業管理中的地位。
2.2 內部審計組織機構要具備足夠的獨立性
通常讓內部審計機構直屬于企業的最高管理層提升組織地位，也可增強其審計獨立性。但是在一些企業中，內部審計是與財務、人事等部門一樣，作為平行的職能部門而存在的，這在某種程度上就縮小了審計的獨立審計范圍。所謂獨立性，就是審計人和被審計人之間不存在利害關系，這樣才能保證審計結構的客觀和公正。企業內的整個審計系統，包括審計機構、審計人員乃至于審計經費的來源都應是獨立的，不受被審計部門干涉的。所以在設置內部審計機構時，獨立性是最主要的考慮因素。
2.3 加強對內部審計工作質量的控制
2.3.1 規范審計作業程序
在審計工作發生前，要做好事前工作，包括：首先，認真預測、分析被審計項目可能存在的審計風險，并根據預測結果有針對性的采取應對措施；其次，要根據被審計項目的具體情況和特征，選擇合適的審計人員和主審人員；再次要求被審計單位或部門的負責人以書面形式作出信用承諾，保證其提供的材料真實、合法。一旦發生審計糾紛，被審計單位或部門要依據承諾承擔相應的責任。
此外，撰寫審計報告時要格外注重對財務信息的披露，并在審計報告中明確指出審計與被審計雙方負責人的責任。在報告提交前可交由未參與此次審計活動的內部審計人員進行預檢，有助于質量把關。
2.3.2 建立建全的復核制度
內部審計的作業領域在不斷擴展，審計對象也越發的多樣化和復雜化。這無疑加大了審計工作質量控制的難度。所以健全的復核制度顯得格外重要。審計工作除了要 經過主審人員和部門主管復核的環節之外，企業還應該設置一個專門的復核機構，保證審計質量。
2.3.3 加強審計質量的監督與考核
要對內部審計質量進行監督，必須首先了解內部審計執行的效果。而績效方面的研究，考核是最好的獲取研究內容的途徑。所以企業要定期組織對內部審計業務的考核，及時發現問題，及時糾正。同時為了加強對審計人員的控制，企業可在審計業務中加設責任追究制度。并以責任為牽制，督促審計人員加強對自我行為的控制，嚴格按照規定的程序和質量要求展開審計工作。
2.3.4 加強對審計人員的再教育
所謂完善并不意味著既要換湯也要換藥，原湯原藥都可以保留著，只要調好火候繼續煎熬，藥渣仍可繼續散發藥效，濾過藥湯，仍是一碗藥到病除的好藥。所謂火候就是指對企業內部審計人員的再教育。這是繼企業內部審計環境、審計機構之后的進一步改善工作。再教育的內容分為兩部分，一是專業審計知識的再教育，二是利用計算機輔助審計工作的再教育。我們要保證內部審計與時俱進，就一定要使其與最具時代代表性的技術相結合。此外，加強有關審計的政策和法律的教育也是非常必要的，及時掌握政策和法規的變動情況，一來可以保證審計質量，而來可以有效的規避審計風險。有利于審計人員自我保護。
3.結論
加強企業內部審計建設，是一項長期而艱巨的任務。因為這不僅僅是企業自身的問題，同國家現有的制度環境也有一定的關系，所以要完成這項艱巨的任務需要多方配合、多管齊下。那企業需要做的就是在態度上肯定審計的重要性，然后根據自己的判斷設置內部審計的組織結構和管理制度。在這個環節中要切記一點——獨立性。最后就是對審計人員的規劃 。總之正確的經營態度是企業生存和發展的基礎。而內部審計就是在這個基礎上維持企業健康發展的保障。
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