作業成本法是以作業為中心，通過對作業及作業成本的確認、計量，最終計算產品成本。它很好地解決期間費用的核算問題，通過對所有與產品相關聯作業活動的追蹤分析，從而提高決策、計劃、控制的科學性和有效性，最終達到提高企業的市場競爭能力和盈利能力的目的。
在世界電子技術革命浪潮的沖擊下，我國的工業生產開始逐步向自動化、科技化轉變。雖然生產自動化帶來了品種多、質量優、產量高等一系列的優點，但是他對相關領域提出的挑戰也是巨大的，其中如何構建合理的成本控制體系最近一二十年會計界討論和研究的焦點問題之一。
1 作業成本法的概念與作用
1.1 作業成本法的概念
在傳統成本核算方法下，無論何種類型的企業，也無論生產規模有多大，產品的成本一般被劃分為三部分：直接材料、直接人工、制造費用。其中直接材料和直接人工是被直接計入有關產品成本的，因為制造費用發生時一般無法直接判定它所歸屬的成本計算對象，所以制造費用是一種間接費用，不能直接計入所生產的產品成本中去，它需要先行歸集，月末時再按一定的分配標準、采用一定的分配方法將其分配進產品的成本中去。作業成本法也稱為作業成本會計或作業成本核算制度。它是以成本動因理論為基礎，通過對作業進行動態追蹤，反映、計量作業和成本對象的成本，評價作業業績和資源利用情況的方法。
1.2 作業成本法的作用
1.2.1 有利于企業的決策定價
ABC法細化了成本計算過程，增大了成本計算的工作量，需要另行收集很多信息，尤其是成本動因信息。企業的管理者可以利用作業成本計算提供的信息來更好地對其產品、服務進行定價，以便使收到的收入與所付出的成本能夠匹配。例如，對于大批量生產的標準產品，通過作業成本計算可以發現，他們的成本比用傳統成本計算方法所得出的成本低，這時價格就可以被適當定得低一些；而對于小批量生產的特制產品，通過作業成本計算可以會發現，他們的成本比用傳統的成本計算方法所得出的成本高，這時價格就應該被適當定得高一些，以便使該產品不至于虧損。
1.2.2 有利于企業的預算管理
企業的管理者可以利用作業成本計算所提供的信息做出合理的預算，以便使企業對資源的供給與企業對資源的需求相匹配，從而消除傳統預算方法下容易出現的預算空額問題，更好的對企業的資源進行管理和處置，以提高企業利潤。在作業成本計算提供信息的幫助下，管理者們可以清楚而準確地看到企業將來對資源的需求和企業現在對資源的提供之間的差額，并改進企業將來對資源的提供和提高企業的利潤。對于那些預計供給量小于需求量的資源，則管理者可以采取行動將這些對資源需求的減少轉化為企業開銷的減少，從而增加了企業的利潤。同時作業核算和分析有助于企業制定出真正合理的預算標準，按作業中心編制的預算還能解決傳統預算編制過程中的責任不清問題。
1.2.3 有利于企業的產品策劃
隨著時代的變遷，顧客對于產品的需求越來越趨于多樣化和個性化，這就使得企業不得不面對改變現有產品組合的問題。越來越多的企業選擇了生產小批量、多樣化產品的戰略。但是在估計該戰略對企業成本所造成的影響這個問題上，許多管理者存在著錯誤的想法，他們認為許多成本，尤其是間接費用是固定的，因此從大批量標準產品轉向小批量特制產品，它對于批層次和產品層次的支持性作業將會有較多需求。如果企業沒有多余的生產能力來實施這些作業，則企業將必須負擔增加的開銷來購買用于實施這些作業的資源。利用作業成本計算這一方法，管理者們可以預先比較精確的估計出每一種產品組合的成本，因而可以做出正確的產品策劃決策。
2 基于作業成本法的成本控制體系構建的內容
基于作業成本法的成本控制體系構建的內容主要包括成本預算與成本核算。
2.1 基于作業成本法的成本預算
基于作業成本法的成本預算是以基于作業的成本核算系統提供的信息對成本進行控制的。基于作業的成本核算系統所提供的成本信息與傳統核算系統提供的信息是完全不同的，他提供了關于作業、作業成本、影響成本形成的諸多成本動因等與成本相關性極強的信息，使得基于作業的成本預算從以人工為基礎轉向以作業為基礎；從以單一成本動因作為預算編制依據到以多成本動因作為預算編制依據；從使用以傳統成本性態劃分為基礎的預算模型到使用以擴展成本性態劃分為基礎的預算模型。基于作業的成本預算設計了一整套的成本預算編制程序、成本預算模型及預算編制方法。在成本預算實施設計中，需要進行如下程序：根據基于作業的成本核算系統所提供的信息，確定并分析影響成本發生的成本動因。運用各種成本預測技術及作業成本法提供的三年來歷史平均成本信息，預計各作業的單位成本及固定總成本。
2.2基于作業成本法的成本核算
在作業成本法中，成本按照成本習性，可分為：直接變動成本，間接作業成本和固定成本類。K但是也有研究將之叫做：短期變動成本、長期變動成本和固定成本，其實質是一樣的直接變動成本隨業務量變動而成比例變動，如直接材料、直接人工等。直接變動成本以“數量基礎動因”，直接將資源分配給成本對象。間接作業成本隨著作業量變動而成比例變動，如發運整備、訂單處理、收貨作業等。間接作業成本以“作業基礎動因”分配成本。固定成本是指在相關范圍內，不隨數量基礎和作業基礎的成本動因而變的成本，如管理人員工資、廣告費、稅收等。基于作業的成本核算程序為。(1)確定各項作業的成本動因。成本動因的確認與篩選，應由有關技術人員、成本會計核算人員和管理人員等共同分析討論。在確定成本動因時，應遵循三個原則：定的成本動因應簡單明了，能從現有的資料中直接分辨出來；在選擇成本動因時，為避免作業成本計算過于復雜，要篩選具有代表性和重要影響的成本動因；選擇信息容易獲得的成本動因，以降低獲取信息的成本。(2)對作業進行篩選整合，建立作業成本庫。首先對各項作業進行確認，其確認的方法主要有業務職能活動分解法、過程定位法，價值鏈分析法和作業流程圖分析法等。其中，業務職能活動分解法是將企業各業務職能部門的活動進行分解，確定每一個部門應完成的作業有幾種、多少人參與該項作業以及作業耗費的資源；作業流程圖分析法是通過繪制作業流程圖來描述企業各部門的作業以及它們之間的相互聯系，以便確定完成特定業務所要求的各項作業，各項作業所需要的人員以及所需要的時間。其次在確認作業的基礎上，對作業進行篩選與整合。在一個企業內部，其作業數量的多少卻決于其經營的復雜程度，生產經營的規模與范圍越大，復雜程度越高，導致成本產生的作業量也就越多。(3)依據資源動因，將各項作業所耗費的資源追蹤到各作業中心，形成作業成本庫。在對企業作業和資源動因進行全面分析的基礎上，依據各項資源耗費結果、資源動因及作業之間的相關性，將當期發生的生產費用按不同作業中心進行歸集，即按各作業中心的作業成本庫歸集作業成本，并計算全部成本庫中的成本總和。(4)根據產品對作業的消耗，將成本分配給最終產品，計算產品成本。
總之，隨著市場競爭的日趨劇烈，毫無疑問作業成本法的優勢會顯得越來越突出。因此，相信在不久的將來會有更多的企業青睞使用作業成本法。
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