落實科學發展觀,構建和諧社會是當前及今后相當長時期內時代發展的重要主題,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進。會計行業是市場經濟活動運行的一個重要組成部分,和諧會計的構建是構建和諧社會的重要組成部分和重要環節。
一、正確認識和諧會計的內涵
(一)和諧會計是理想和多元的會計
會計人的和諧發展以多元會計為前提條件,多元會計事實上是利益多樣化的會計。處于不同利益群體的會計人一經形成,就必然要求政府及行業主管部門為其提供暢通的利益表達渠道,特別是要讓基層會計人都有機會表達其愿望與訴求,有關部門也應采用系統工程方法,從制度供給、考試培訓、環境改善、人才培育等方面,充分體現會計人的利益需要,協調各種利益矛盾,使會計人與會計人、群體與群體之間平等友愛、融洽相處。
(二)和諧會計是合作和寬容的會計
和諧會計需要一種寬容的氛圍和精神,要容忍各種不同利益關系的存在,尊重他人所做出的不同選擇,特別要保護弱勢會計人的合法利益,倡導寬容、謙讓、奉獻的社會公德,營造團結、友愛、互助合作的社會氛圍及和睦相處的人際環境。
(三)和諧會計是秩序和法治的會計
維護會計工作秩序的基本工具就是法律和制度,會計活動的健康有序不能再建立在“傳統的穩定”之上,而是建立在“現代的穩定”之上。前者是一種靜態的穩定,后者是一種動態的穩定,并通過持續不斷的調整來維持新的平衡。而秩序的維護要依靠法治的威懾。
(四)和諧會計是公平和誠信的會計
會計的公平不僅包括政治利益、經濟利益和其他利益合理而平等的分配,而且還意味著會計人權利的平等、機會的均等和司法的公正。而公平的程度恰恰是衡量會計全面進步的重要尺度,也是社會主義和諧社會的深層基礎。
(五)和諧會計是可持續發展的會計
要改變財務管理“利潤最大化”、“股東利益最大化”的片面發展觀,重視籌“智”,而非單純的籌“資”,著力突出人力資本和知識要素的貢獻;改變那種單純追求業務收的局面,切實落實“培養人、教育人、發展人”的人本思想;改變多多益善的資源擁有和控制意識,要講求資源的高效率;改變單純以經濟效益指標衡量經營成果,要逐步完善以社會責任履行、相關利益方兼顧的社會效益指標衡量經營成果。總之,就是將科學發展觀作為構建和諧會計的基石。
二、系統構建和諧會計
(一)法制德治并重
在我國社會主義市場經濟建設中,各經濟主體的利益與國家利益、社會公眾利益時常發生沖突。會計職業道德可以配合國家法律制度,調整職業關系中的經濟利益關系,維護正常的經濟秩序。會計職業道德允許個人和各經濟主體獲取合法的自身利益,但反對通過損害國家和社會公眾利益而獲取違法利益。會計法律能夠對會計人員不得違法的行為作出規定,難以對他們如何愛崗敬業、提高技能、強化服務等提出具體要求。如果會計人員缺乏愛崗敬業的熱情和態度,沒有必要的職業技能和服務意識,則很難保證會計信息達到真實、完整的法定要求。很顯然,會計職業道德可以對此起很重要的輔助和補充作用。
(二)重塑會計誠信
要培育良好的會計誠信氛圍。在市場經濟條件下,誠信也被賦予了更多的物質內容,從道德追求進入到物質生活領域。必須努力創造誠信的氛圍和價值觀,培育誠信的社會道德。首先要堅持誠信的用人原則。其次要充分發揮誠信示范作用,將會計戰線上具有高尚會計職業道德品質的先進模范人物的生動事跡作為教材,把會計職業道德觀念和道德標準具體化、人格化,增強其感染力。
(三)構建和諧的會計環境
和諧的會計環境,是指能夠確保會計行為合法化、規范化、高效率的工作環境,也就是能保證會計工作正常進行的社會環境。會計環境不和諧,會直接影響到會計職能的發揮,影響到會計工作效率和會計信息質量,進而影響經濟發展速度。從外部而言,財政部門要認真完成新《會計法》賦予其對會計工作的監督權和行政處罰權;審計部門要充分發揮審計監督作用;稅務部門要加大執法力度;其他部門應根據有關法律、法規的授權和職責分工對有關單位會計資料實施監督檢查,但應避免職責交叉和重復檢查;執法人員應更新觀念,在幫助企業解決問題的過程中強化監督。從內部而言,要形成和諧的會計環境,需要加強財務法規和財務道德的建設,規范、約束以及激勵相關利益各方的行為,以促進和諧會計關系的形成。
(四)加強內部控制體系建設
在構建和諧會計的進程中,我們必須加強內部控制體系的研究,以適應新形勢的變化。加強企業內部控制,既是企業最基礎性的工作,也是企業能夠生存和發展的保證,它對構建和諧會計也有著非常重要的意義。新經濟條件下,企業內部控制將發生明顯變化,內部控制需要不斷進行創新。企業特別是大企業內部控制應當關注并實施ERP,應當關注并適應電子商務發展的需要,應當關注觀念的變革與創新。
我們需要不斷變革和完善內部控制制度。內部控制制度建立后它不是一成不變的,它需要根據企業準則的變化而改變。我國會計領域的法律法規發生改變以后,使得原有的某些會計業務處理方式發生了改變,有的業務處理甚至是根本性的變革。這就需要會計內部制度進行及時調整,與會計準則保持和諧一致,以免造成生成的信息給使用者造成誤導,產生與和諧會計不相容的音符。
構建和諧會計,在社會主義現代化建設中,特別是在現階段提出構建社會主義和諧社會的時期,有重要的現實意義,是建設社會主義和諧社會和先進文化不可分割的組成部分。
