國家投資建設項目跟蹤審計是審計工作的延伸和拓展，是審計從靜態監督向動態監督與咨詢服務相結合，并能做到隨審隨糾，是現代審計制度的創新，是解決當前建設領域突出問題的有效方法。
危舊房改善工程進跟蹤審計
我們所2008年4月份受杭州市某區審計局的委托，對該區的危舊房改善工程進行了財務跟蹤審計。那時，危改辦實施的項目已開工三個多月，財務剛建賬核算，但財務資料不完整，沒有工程項目立項審批資料、招投標文件、工程設計合同、工程監理合同、工程施工合同、工程進度表等，財務人員也不知向誰去要，且會計人員是行政會計兼職，只負責按出納交給的收付款憑據做賬，編制相關報表，而出納人員也是兼職，只憑領導簽字的票據支付相關款項，到次月初才將當月的相關票據交會計做賬，會計完全處于被動核算，無法做到事前控制；由指揮部實施的項目剛處于前期拆遷準備階段。
我們介入后，通過二個多月的跟蹤審計，危改辦及指揮部財務人員的積極配合和認真努力，財務基本上達到規范核算，工程項目實施各部門協調配合，審計局能及時掌握危舊房改善工程的實施情況、工程款項的收付情況，及時發現問題、及時糾正。
此外，我們為了保證審計工作的質量，派專人從事跟蹤審計工作，人員的薪酬采用年薪制，這樣在跟蹤審計經驗上有積累，也能保持業務的連續性和工作效率，有利于檢查督促以往的審計結論和決定的落實，同時也可激勵跟蹤審計人員的積極性，不會有其他咨詢項目的介入來牽扯精力而影響跟蹤審計工作的質量。
跟蹤審計工作的體會
財務跟蹤審計的重點是以資金為主線，按照建設資金專款專用的原則，認真查處擠占挪用、貪污浪費的行為。明確了審計目的和重點，還要抓住重點關健環節的跟蹤審計，才能達到事半功倍的效果。如征地拆遷安置費用，關系群眾的切身利益，也是近幾年來引發矛盾較多、造成社會不穩定的一個重要因素，我們主要審計程序是否合法、手續是否完善、政策是否公開、標準是否到位。審計中如發現費用超標必須關注產生的原因，超標支付的審批程序，并追查到戶，以確認征地拆遷安置費是否真正到拆遷戶手中。
審前調查的重點是建設項目立項及批復、工程招投標、合同簽訂及履行、資金監管及內控制度、項目資金的來源及到位、實際支付及財務建賬核算等情況。我們在浙江省交通廳、省審計廳委托的省重點交通建設項目全過程跟蹤審計中，為了配合審前調查工作，我們設計了《項目實施單位基本情況表》、《項目基建程序執行情況調查表》、《項目基本情況表》和《項目標段具體情況表》四張調查表。從我們實施的情況來看，這四張調查表具有實際操作性，也提高了我們審前調查的效率，有利于我們制定切實可行的審計工作方案。
增強財務跟蹤審計工作的服務性，做好審計結果的溝通和協調工作，是搞好財務跟蹤審計工作的重要策略。
財務跟蹤審計是一種全新的審計方法，對此，建設、監理、施工等單位一開始都多少會感到有些迷惑和不解，會提出種種理由拒絕、阻撓審計工作。我們要堅持獨立審計原則，嚴守監督咨詢的角色定位，以服務項目建設為己任，通過認真踏實的工作，讓他們充分認識到財務跟蹤審計工作的必要性和重要性。
科學定位財務跟蹤審計的職能，跟蹤審計中有所為、有所不為是順利完成任務的重要手段。財務跟蹤審計中做到到位而不越位，不替代建設單位和相關職能部門職責，獨立開展審計監督，不混同于被審單位的內審機構。
進行動態控制，體現跟蹤審計的特點，是提高審計質量的重要方法。項目實施過程中計劃工程預算成本、已完工程預算成本、已完工程實際成本三大關鍵指標必須實行動態控制，及時分析、預測出現預算超支和計劃滯后的情況，從而加強了建設項目事前預測評價和事中控制。在危舊房改善工程項目及杭州市區七條道路的綜合整治工程項目的財務跟蹤審計中，我們每月的跟蹤審計匯報的附表，除“資金平衡表”、“待攤投資明細表”外，增加了“貸（借）款明細表”、“工程形象進度與支付明細表”，取得了較好的跟蹤審計效果。
